浅谈建设工程价款优先受偿权

目录/提纲：……
一、关于建设工程价款优先受偿权的性质
二、关于享有优先受偿权保护的工程价款范围的确定
三、关于工程价款优先受偿权标的物的范围
四、建筑企业行使工程价款优先受偿权的程序
第一、对于工程价款优先受偿权的性质，应界定为特种债权上的优先权即先取特权
第三、“不宜折价、拍卖”的建筑工程范围，应进一步明确
第四、行使工程价款优先权的程序问题应进一步明确，才能排除承包人行使优先权的障碍
……
《中华人民共和国合同法》第条（以下简称合同法条）规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”该条款的出台目的是解决年代初起，固定资产投资规模的过快增长，拖欠工程款大幅度增加，拖欠期限过长等问题严重影响了建筑企业的生产经营，制约着建筑企业的生产发展。该条款在一定程度上矫正了建设单位与建筑企业不平等的地位，为建筑企业解决工程款拖欠老大难问题提供了一条重要途径。同时也在维护承包人合法权益方面较大地弥补了我国《建筑法》、《招标投标法》的不足，对我国《担保法》的修改完善以及《物权法》的制定产生积极影响。
　　合同法条的规定具有良好的立法初衷，使建筑企业看到了解决拖欠工程款问题的希望。但是，由于该条的规定过于粗糙，缺乏可操作性，法院据此断案时，无论是实体上还是程序上均有障碍。为了解决合同法条在司法实践中的适用问题，最高人民法院于**
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