在2016年全县干部纪律作风整顿大会上的讲话

目录/提纲：……
一、为什么要开展干部纪律作风整顿
（一）开展纪律作风整顿，是提高工作执行力、迅速扭转安全生产被动局面的迫切需要
（二）开展纪律作风整顿，是加快**域经济科学跨越发展的必然要求
（三）开展纪律作风整顿，是密切党群干群关系、维护群众利益的必然选择
二、这次纪律作风整顿重点抓什么
（一）着力解决工作不落实的问题
（二）着力解决严不起来的问题
（三）着力解决工作拖延的问题
（四）着力解决工作标准不高的问题
（五）着力解决刁难群众的问题
（六）着力解决工作不深入一线的问题
（七）着力解决损害群众利益的问题
（八）着力解决工作纪律松弛的问题
三、如何抓好这次纪律作风整顿
（一）切实做到严要求
（二）切实做到全覆盖
（三）切实做到真处理
……
在2016年全县干部纪律作风整顿大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次高规格、大规模的干部纪律作风整顿大会，充分体现出县委、县政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，**和**同志分别传达了有关文件和通报；大家观看了纪律作风整顿警示教育专题片；五个层面的干部代表作了很好的表态发言。希望大家认真落实会议文件精神，深刻汲取通报案例的教训，扎实开展纪律作风整顿活动。下面，根据常委会研究的意见，我讲几点意见。
一、为什么要开展干部纪律作风整顿
（一）开展纪律作风整顿，是提高工作执行力、迅速扭转安全生产被动局面的迫切需要。当前，**正处在一个特殊时期和关键阶段。去年以来，接连发生事故让**处在了风口浪尖上，中央和省市领导高度重视，新闻媒体密切关注，社会舆论反响强烈，严重影响了**的对外形象。这几起事故给群众生命财产造成严重伤害，扰乱了县委、县政府重大决策部署和正常工作开展，产生了很大的负面影响，给全市乃至全省工作抹了黑、添了乱。原本山清水秀、人杰地灵的**，成为不稳定、不安全的代名词。为什么近期一再出现安全生产事故，县委常委会进行了认真分析研究，大家一致认为，最根本的原因就是干部作风不实。抓工作，一是落不下去，对上级布置的工作任务，中梗阻不落实，或降低标准、达不到要求，敷衍应付，工作任务看似干了，但和没干几乎一样，没有达到
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类问题,切实维护人民群众合法权益。干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，群众就信任我们。实事求是讲，当前我们**干部纪律作风的现状，距离群众的要求还有较大差距。从上一轮省委巡视组反馈巡视情况和我们掌握的情况来看，基层干部侵害群众利益的行为还比较多发，形势比较严峻，影响了党群干群关系，损害了党和政府的形象。群众对此反映强烈，要求整顿干部纪律作风的呼声很高，省委巡视组对此也有明确要求。我们一定要高度重视，认真对待，以坚决的态度，更实的举措，大力开展纪律作风整顿，整治侵害群众利益行为，推动全县干部纪律作风有一个根本性的好转。
二、这次纪律作风整顿重点抓什么
这次整顿活动，我们坚持问题导向，梳理归纳了目前在我县干部纪律作风方面比较突出的八个问题。我们也不贪多求全，先梳理出主要问题、主要矛盾，这八个问题如果能够解决好了，主要矛盾解决了，工作效率、工作执行力就上来了，我们的各项工作就一定能干好。这八个问题主要涉及到六大纪律中的三大纪律，即群众纪律、工作纪律和廉洁纪律，也可以说是当前我们**新的“三大纪律、八项注意”。
（一）着力解决工作不落实的问题。工作不落实的问题是这次整顿活动最核心的问题、最需要解决的问题。当前，我们有的干部工作敷衍塞责，应付了事，工作安排下去就完了，没有真正关心事情是否落实了；有的干部对县委、县政府的决策部署搞“上有政策、下有对策”，合意就执行，不合意就不执行，上级检查就报假数、搞假汇报。像上级要求对存有安全隐患的企业一律停产整顿的问题，个别部门只是满足于把文件转发了，开会部署了，并没有核实企业是否真正停产，企业如果不听要求不停产、偷偷复产怎么办？是否采取足够有效的措施来确保企业停产？这些都没有考虑，把文件发下去就算完成任务了，以文件传达文件，以会议贯彻会议，不去关心事情是否真正得到落实，这叫抓工作落实吗？纪律作风整顿警示教育专题片通报的**盗采粘土这个案例也很典型，发现问题后一遍一遍地下文件，那真是“不辞辛苦”啊，就是不来真的，不去拆除设备，不去现场执法，不去处罚，这叫抓工作落实吗？这是典型地阳奉阴违！我们明确要求，一项工作落实就是要看最终能否解决问题，这是我们抓工作、考核工作的唯一标准，中间过程中开了几次会、下了几次文，都不算数，事情没办好都等于零。让你去制止盗采，盗采没制止就是工作没完成任务，发几个文都等于零，就按这个标准来考核。这次安全生产攻坚行动，责任单位要切实负起责任，对确定的工作任务，要限定时间，雷厉风行，一抓到底，真正打通工作落实的“最后一公里”。
（二）着力解决严不起来的问题。我们有的干部工作上严不起来现象十分突出，一是执法执纪不严格，遇事不敢管、工作不作为，不能自觉履行监管职责，推进工作缺乏硬措施、硬办法，对存在的问题视而不见，许多问题长期得不到解决；二是执纪执法看利益，看心情，公事私办，宽严不一，甚至办人情案、关系案。这些问题，分析原因是有些干部不敢担当，私大于公，不是从事业大局出发考虑工作。我们干工作，不可避免要触及矛盾、触及利益的调整，为了全局的利益，难免会影响局部的、个别人的利益，在这个问题上，总书记讲话中多次提到，好干部的标准首先一条是敢于担当，就是要求各级干部要不怕得罪人，要迎着矛盾上，顶着压力冲，敢于动真碰硬，真抓实干，严抓严管，绝不允许搞无原则的“一团和气”。比如，交警部门执法遇到违章车辆你不管？市场上假冒伪劣泛滥工商部门你在干什么？国土部门面对违法盗采你是如何履职的？包括安全生产监管，各个责任部门更是责任重大、人命关天。这些工作都是我们的责任部门、在岗在位工作人员的职责所在，有的还穿着制服，国家给你发着工资，就是让你干这项工作的，你不查、不管、不制止，你就是失职渎职，重大问题、严重问题就触犯法律。在今后工作中，在履职责、抓监管等方面，各级干部要挺直腰杆，对违反相关法律法规的，破坏扰乱**发展秩序的，严格依法依规从严查处，切实做到不管涉及什么事、不论涉及什么人，一个标准卡下去、一个尺度量下去，真正做到严抓严管。
（三）着力解决工作拖延的问题。我们有的干部工作效率低下，办事拖拖拉拉，一天能干完的工作能拖一周、一个月，一个月能办完的工作，半年还没有着落。有的还故意增加工作程序，拖延办理时间，设置各种障碍。工作拖延的问题有两个原因，一是有的干部身上惰性严重，就是懒惰，存在心懒不愿思考、腿懒不愿跑路、手懒不愿干活的习气；第二个原因就是有的干部动着歪脑筋、打着歪主意，想通过拖延达到让别人来求自己、借机捞好处的目的，无非这两条，还能有什么？针对这个问题，我们要通过完善制度予以整治。在这次整顿活动中，所有的部门对外审批服务的科室都要建立一次性告知和限时办结两个制度，切实做到两个制度在科室门口公示上墙：一是审批服务需提交的材料要全部公示上墙，对所有事项做到一次性告知；二是审批服务承诺完 ……（未完，全文共7404字，当前仅显示2600字，请阅读下面提示信息。收藏《在2016年全县干部纪律作风整顿大会上的讲话》）