地税系统年度工作会讲话2016年

目录/提纲：……
一、2015年工作简要回顾
二、面临的形势和任务
（一）经济发展速度放缓带来新常态
（二）征管改革带来税收新模式
（三）“八坚持、八做到”把队伍建设提升一个新高度
（四）干部队伍管理提出新问题
（五）反腐倡廉明确了新标准
三、2016年重点工作
（一）坚定不移的抓好组织收入工作
（二）有条不紊的推进地税机构改革
（三）严谨务实的抓好党风廉政建设
（四）精准科学的发挥绩效管理效力
（五）循序渐进的强化“双基”素能建设
（六）严明公正的抓好督察督办工作
（七）坚持不懈的强化文明单位建设
……
地税系统年度工作会讲话2016年
履职尽责 真抓真干
全面推进方城地税发展新进程

一、2015年工作简要回顾
2015年是“十二五”发展规划收官之年，也是方城地税在复杂严峻的形势下充满挑战的一年。一年来，方城地税在全系统广大干部职工的共同努力下冲云破雾，破浪前行，圆满完成了以依法组织收入为中心的各项工作任务，呈现出“凝心聚力谋发展、砥砺奋进保态势”的良好局面。主要做了以下工作：
——攻坚克难，勇于担当，以舍我其谁的使命感落实“责任地税”。全年完成各项收入 48043万元，其中税收收入完成46481万元。税收收入中，中央级完成3371万元，省级完成88万元，地方级完成43022万元，总量位居全市第4位，超额完成市局调整后的目标，荣获2015绩效管理先进单位。
——审时度势，紧扣脉搏，以时不我待的紧迫感推进“科技地税”。强化网络信息化平台应用，不断完善金税三期上线后续工作，积极推广税收业务档案电子管理系统，建成视频会议系统，网上办税得到稳妥推进。
——加强法治，严审慎批，以持之以恒的韧劲巩固“法制地税”。《征管规范1.0版》得到全面落实，积极开展“两查一综”、“征稽互动”等工作
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，税收收入将呈现中低速增长。这必将给组织收入带来意想不到的困难和压力，面对这些困难和挑战，我们要始终坚持“六抓”，做到有预判、有分析、有措施，做到心中有数、应对有策。
（二）征管改革带来税收新模式
省、市局的工作报告明确了税收征管改革的路线图，上半年要完成全省地税部门的征管和机构改革，这必然引起工作方式、管理方式、服务方式和收入形势的四大变化和挑战。一是地税部门的只能面临新的转变和挑战；二是地方税收征管方式面临新的变化和挑战；三是征管重心面临新的调整；四是收入有质量可持续增长面临新考验。对此，我们要提前研究，在理念上跟进、思想上契合、方法上适合，紧跟税制改革步伐，积极服务经济发展新常态。
（三）“八坚持、八做到”把队伍建设提升一个新高度
今年，省局把“营造风清气正干事创业良好政治生态”列为要突出抓好的四件大事之一，在《中共河南省地方税务局党组关于营造风清气正干事创业良好政治生态的意见》中，明确提出了“坚持思想建队，做到立根固本；坚持制度治队，做到把权力关进制度的笼子里；坚持正确用人导向，做到把合适的人用再合适的岗位上；坚持纪严于法，做到把纪律和规矩停在前面；坚持“三严三实”，做到作风建设永远在路上；坚持“两个责任”一齐抓，做到不敢腐不能腐不想腐；坚持敢于担当，做到滚石上山；坚持领导带头，做到以上率下”的新要求。我们要深刻认识“八个坚持、八个做到”的深刻内涵，从严治党、从严治事、从严治队，以良好的政治生态、严格的纪律保障，推动各项工作有效落实。
（四）干部队伍管理提出新问题
当前，有些同志不适应越来越重的任务、越来越高的要求、越来越严的监督，学习没兴趣，工作没激情，得过且过、不思进取，技术业务知识老化，不能胜任本职工作。从队伍整体看，我们的征管能力不足、风险防范能力不强、信息技术的应用水平不高、领军人才较少、队伍活力不足等问题正日益凸显，很大程度上制约了地税事业发展。这要求我们在知识优化、人才培养上有新的举措和新的机制。
（五）反腐倡廉明确了新标准
十八大以来，中央坚持以“零容忍”态度惩治腐败，制度笼子越扎越紧、越扎越密。我们要以更高的标准、更严的要求、更使得举措，把廉政建设深入抓，把作风建设长期抓，从严要求自己，从紧管理队伍，时刻做到廉洁从政、廉洁从税。
认识、研究新形势和新背景，归根结底是落实省、市局工作部署，突出抓好依法组织收入、推进税收征管改革、加强科技信息化建设和营造风清气正干事创业良好政治生态等“四件大事”以及市局提出的“十项重点工作”，全面提升六个地税建设和事业发展水平。
三、2016年重点工作
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面落实《深化国税、地税征管_改革方案》、加快推进税收现代化的关键之年，也是我局建设“六个地税”的“深化提升”之年，做好今年工作意义重大。要认真贯彻落实省、市局提出的“突出抓好四件大事”总体思路和“突出抓好十项重点工作”具体要求，凝心聚力，固本培元，忠诚履职，真抓真干，加快“六个地税”建设，全面推进方城地税发展再上新台阶，奋力实现“十三五”良好开局。
（一）坚定不移的抓好组织收入工作
充分认识面临的困难和挑战，始终坚持抓紧、抓常、抓心、抓准、抓实、抓好的“六抓”要求，增强全局统筹性、征管精准性、考核严肃性，更加积极主动、更加卓有成效、更加科学均衡的做好组织收入工作。提高收入目标管理水平。改进年度目标分配方法，开展科学的税收分析预测，与地方党委、政府确定的收入目标搞好统筹衔接；试行收入目标动态管理，建立以月保季、以季保年、均衡增长机制；分税种下达收入目标，发挥业务部门促收主力军作用；完善收入目标考核办法，将月、季收入目标完成情况纳入绩效目标考核，对反映主观努力程度的风险管理、第三方信息获取及应用、清理欠税等指标进行考核评价。完善常态化组织收入工作机制。不断完善责任领导主抓、业务科室参与、定期研判分析、巡回精准督导的促收保守独到服务工作制度，建立健全常态化、责任化、机制化的收入运行管理模式；统筹税务部门与涉税各方力量，建立健全党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局，形成全社会协税护税、综合治税的 ……（未完，全文共6350字，当前仅显示2230字，请阅读下面提示信息。收藏《地税系统年度工作会讲话2016年》）