在2016年全市交通运输系统党风廉政建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深入学习领会中央和市纪委全会精神，准确把握党风廉政建设和反腐败工作方向
二、清醒认识当前交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争形势
三、2016年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和工作重点
四、牢记责任使命，全面落实从严治党要求
……
夯实两个责任 全面从严治党
推动全委系统党风廉政建设迈向新水平
——在市交通运输系统党风廉政建设会议上的讲话
（2016年3月8日）

同志们：
今天我们在这里召开全委系统党风廉政建设工作会议，认真学习中央纪委和市纪委全会精神，总结2015年工作，分析研究我委党风廉政建设面临的形势和任务，安排部署2016年全委党风廉政建设和反腐败工作。刚才，王琳同志传达了市纪委全会主要精神。下面我代表委党委，就贯彻落实好市纪委全会精神、做好今年工作讲四点意见：
一、深入学习领会中央和市纪委全会精神，准确把握党风廉政建设和反腐败工作方向
一要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。_总书记指出，全面从严治党是我们立下的军令状。三年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效。但同时党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，必须保持高压态势。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略874字，正式会员可完整阅读）……　
作取得新进展。
一是压实了主体责任。年初我们集中2天时间举办了交通运输系统“全面推进依法行政、落实主体责任”专题学习研讨班，着力强化各级党组织主体责任意识；班子成员认真落实“一岗双责”，通过签订党风廉政建设责任书、制定党风廉政建设任务分解表，压实责任目标。坚持一案双查，对落实主体责任不力的6名领导干部进行了约谈、诫勉谈话等追责处理。受市纪委的委托，在纪检组的协助下，作为党委主要负责人，去年，我亲自对直属单位的18名同志的问题线索进行了谈话核实。由于态度认真，工作扎实到位，受到了市纪委领导同志的高度肯定。
二是扎实开展学习教育。系统31个处级以上领导班子、近400名处级以上领导干部参加了“三严三实”专题教育，委党委领导带头讲党课、带头学习、带头查摆问题、带头落实整改、带头参加专题民主生活会，自觉把思想和行动统一到中央部署和_总书记系列讲话精神上来。组织全委处级以上干部集中学习了新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，确保中央从严治党的要求入耳、入心、入脑，把思想认识转化为自觉行动。
三是加强纪律审查。2015年，委纪检监察部门共接受信访件120多件（不算重复件），数量是去年同期的三倍以上，电话举报和接访30余批次，比往年大幅上升。通过核查，先后对10余名处级领导干部进行了约谈，对2名处级领导干部进行了立案。对个别信访高发频发的单位，委党委委托纪检组在调查核实的基础上，对相关领导进行了诫勉谈话，责令限期整改，对确有违纪的干部进行了停职检查，对一些子虚乌有、恶意捏造的事情向群众进行了说明和澄清。从9月到12月，先后对公检法提供的刑事信息进行了比对、上报，对有关问题线索进行了起底，对违纪违规人员给予了党政纪处分。
四是严肃纠正“四风”。在五一、十一、元旦期间，组成多个暗访组对直属单位、二级单位落实中央“八项规定”精神情况进行明察暗访。配合市纪委查处系统及驻津单位发生的违反八项规定精神和“四风”问题19人，其中局级干部5人，处级干部11人，科级干部3人。同时还对委机关、31家直属单位和9家中央驻津单位办公用房使用情况、“三公”经费开支情况、领导干部兼职情况、工资关系落实情况、配备秘书情况等再次进行了规范，并递交了《办公用房不超标承诺书》和《无小金库承诺书》。
五是积极探索巡察监督。从去年5月至10月，我们先后对巡管处、高速处、引航中心、道桥处、执法大队等9个单位进行了党风廉政建设巡察，发现了一批问题线索。为配合巡察工作，制定了审计全覆盖计划，并对系统内一部分单位和党政领导干部进行了专项审计。针对巡察中发现和群众举报的问题，分门别类区分问题性质，突出重点领域，属于整改类的，马上整改；属于查处类的，集中力量进行查处；对需要追责的，坚决追责。通过巡察，各单位在落实中央八项规定精神、民主集中制建设、干部队伍建设、财经纪律执行等方面的工作有了明显转变，特别是使用公车不当、办公用房超标、发放福利不规范等方面有了根本性的变化。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们所取得的成绩只是初步的、阶段性的，党风廉政建设和反腐败工作形势仍然严峻复杂，防止“四风”反弹的任务还十分繁重。一是违法违纪现象呈上升趋势。从信访举报、谈话核查、立案查处、刑事信息比对等方面反映的情况看，2015年数据与上年度相比呈上升趋势，充分说明系统党风廉政建设总体形势并不乐观，从根本上遏制违法违纪现象还任重道远。二是十八大以后不收敛不收手问题仍然存在。从我们信访举报和谈话核实中发现，不少领导干部在十八大以后仍然明知故犯，特别是在行贿受贿、失职渎职、侵害职工群众权益等方面存在问题比较集中。三是信访举报爆发式增长。信访举报数量比上年增长300%以上。这一方面与机构改革后系统管理范围扩大有关，另一方面也与干部职工痛恨腐败、反对腐败的热情有关，同时也说明系统各单位存在的问题还不少。个别单位信访举报数量长期居高不下，很多问题多年反反复复，对机关日常工作干扰很大，我们各级领导对此必须引起高度重视。四是“四风”问题查而不绝。2015年我委对“四风”的查处力度前所未有，但“四风”问题从年初到年末仍查而不绝，禁而未止，充分说明了“四风”问题的顽固性、反复性，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头继续抓这项工作。五是基层腐败逐渐突显。在机关和直属单位党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效的同时，基层的站、队、所等直接与群众打交道的单位仍然存在吃拿卡要、生冷硬横等现象，也是我们接到群众投诉的集中领域，个别人员还存有山高皇帝远的心态，还有法不责众的从众心理和做事隐蔽难以查处的侥幸心理。六是懒政怠政问题 ……（未完，全文共10324字，当前仅显示2456字，请阅读下面提示信息。收藏《在2016年全市交通运输系统党风廉政建设会议上的讲话》）