2016年全县经济工作暨精准扶贫工作会议上的讲话9000字

目录/提纲：……
一、正确估价去年全县经济工作
二、全力以赴做好今年经济工作
1、围绕调结构、增效益，加快发展现代农业
2、突出抓规模、促转型，推动工业优化升级
3、立足创品牌、促融合，力促三产规模扩张
三、以钉钉子的精神抓好各项工作落实
……
在2016年全县经济工作暨精准扶贫工作会议上的讲话9000字

同志们：
今天的会上，书面印发了县委常委会议研究通过的精准扶贫工作、重点项目建设、工业经济发展等意见方案。一会，安书记将对精准扶贫工作进行安排，县委方书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、正确估价去年全县经济工作
刚刚过去的一年，是我县经济克难奋进、持续发展的一年。在外部经济环境错综复杂、内部经济发展制约因素凸显、下行压力持续加大的情况下，全县上下认真贯彻落实_和省市各项决策部署，按照县委“五抓五提升”工作思路，坚持目标任务不变、工作力度不减，迎难而上，主动而为，全县经济社会保持了平稳健康持续发展的良好局面，呈现出“三稳、三进、三提升”的良好态势。
“三稳”：一是经济稳健增长。预计，全年实现生产总值75.8亿元，增长8.5%，一、二、三产分别增长5.5%、1.5%、10%，完成规上工业增加值12.6亿元。实现社会消费品零售总额12.2亿元，增长12.1%。二是收入稳步增加。财政总收入突破4亿元大关，增长18%，其中，公共财政预算收入1.97亿元，增长15%。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达26570元和13730元，分别增长10%、12%；三是就业稳定扩大。积极推进创业带动就业,扶持100名
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2%的贫困户实现了年内脱贫，精准扶贫取得显著成效。
“三提升”。一是经济发展活力不断提升。全面完成新一轮政府机构改革，“三张清单一张网”建设基本完成，清理取消非行政许可审批事项35项。“三证合一”登记制度全面推行，新增市场主体1450户，实现非公经济增加值62亿元，增长18%。部门预算和“三公”经费公开实现全覆盖，金融信贷投放达到48.1亿元。公共资源交易中心、胡杨文化旅游发展公司组建运营。农业农村改革步伐加快，累计流转土地面积12.1万亩。二是城乡建设水平不断提升。以城镇建设“六大工程”为统揽，持续加大投入力度，强化土地供应保障，城区路网建设、商住安居保障、城市形象提升等重点项目全面完成年度建设任务，城市综合服务和承载能力不断增强。顺利通过“省级卫生县城”复评验收，城市精细化管理实现常态化。美丽乡村建设深入推进，航天镇新型城镇化试点取得积极进展，城镇化率达到39%。农村通畅工程、电网升级改造、重点河道桥梁等工程全面完工，农村生产生活条件不断改善。城西防护林、沙化土地封禁保护等生态修复工程实现年度目标，完成人工造林3.5万亩，县域生态环境持续好转。三是民生保障能力不断提升。县财政投入民生支出达到9.97亿元，省市县37项48件惠民实事全面完成，新建棚户区改造安置房156套，新改建农村公路109.8公里。社会保障和救助水平持续提高，发放各类保障救助资金4234万元。教育综合实力稳步提升，新增校舍6000平方米，义务教育均衡发展高标准通过国家验收。公立医院综合改革稳步推进，县医院门诊综合楼、乡镇卫生院建设等项目相继建成。公共文化基础设施建设得到加强，服务能力进一步提升。安全生产、信访维稳、社会治理等工作全面加强，为经济发展创造了和谐稳定的社会环境。
在充分肯定成绩的同时，对发展中面临的困难问题和工作中存在的差距不足，我们也应该有更加清醒明确的认识。一是全面建成小康社会任务艰巨，补短板的力度需要持续加大。从目前看，我县全面小康社会实现程度为82.6%，单位GDP水耗、森林覆盖率、科技研发投入经费支出占GDP比重、每万人口发明专利拥有量、万人拥有律师数、文化产业增加值、城镇化率等7项指标完成目标任务难度较大,提前两年全面建成小康社会任重道远,需要我们下大力气集中攻坚。二是重点项目投资后劲不足，稳增长的力度需要持续加大。我县经济增长主要依靠项目带动和投资拉动，全县大项目数量偏少，重大产业项目接续不足，加之前期审批、矿权办理、企业融资等多方面制约，招商引资项目落地率、开工率、资金到位率偏低，投资支撑发展的后劲不足。三是重点产业效益下滑，调结构的力度需要持续加大。大宗农产品价格普遍下跌，平均跌幅达16%以上，农资成本居高不下，农业生产效益下降，农民持续增收面临较大压力。工业经济运行困难、增幅回落，企业停产半停产情况严重，占企业总数的63%。第三产业总量偏小、综合效益不高，产业链条较短，内在潜力没有充分挖掘和释放。四是财政收支矛盾突出，惠民生的力度需要持续加大。财政过度依赖非税收入，加之刚性支出持续增加，运行风险进一步加剧。公共服务和社会保障水平亟待提升，关系群众切身利益的问题还需要下更大功夫加以解决。同时，个别部门依法履职不到位、服务效率不够高的现象还未彻底改观，部分干部抓发展破难题、抓推进促落实的力度不大，不作为、慢作为等问题依然存在。这些，都需要引起我们的高度重视、认真研究，采取有效措施，切实加以解决。
二、全力以赴做好今年经济工作
今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。县委、县政府在综合分析的基础上，提出了今年经济工作的总体思路和重点任务，确定了2016年经济社会发展的主要预期目标：全县生产总值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，财政收入增长10%以上，工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均可支配收入增长12%以上。围绕实现以上目标，重点抓好以下五大方面的工作：
第一，坚持项目带动稳增长，不断增强经济实力和发展后劲。今年项目建设和固定资产投资的总盘子是：计划开工建设重点项目203项，当年计划投资144亿元以上，力争固定资产投资和引进到位资金增长10%以上。要完成这一目标任务，各级各部门必须拿出更多精力、花费更大气力，全力做好项目谋划、争取、引进和实施工作。一要多方衔接抓谋划、抓争取。_提出了从供需两端发力的结构性改革方向，出台了一批涉及清洁能源、交通枢纽、新兴产业、生态环保、民生改善项目的利好政策。各乡镇、各部门要找准优势资源与产业政策、发展需求与扶持导向的结合点，及时捕捉各类信息，挖掘、研究和论证一批新的项目，加强向上沟通衔接，争取更多 ……（未完，全文共9242字，当前仅显示2524字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年全县经济工作暨精准扶贫工作会议上的讲话9000字》）