在全省县域规划建设管理现场推进会上的发言

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）坚持规划引领
一是高定位
二是多投入
三是出精品
（二）坚持生态优先
一是植入生态理念
二是加强环境建设
三是加大环境治理
（三）坚持重点开发
一是抓重点
二是补功能
三是建靓点
（四）强化城市管理
一是突出规划引领
二是创新城市管理
（五）狠抓城市创建
一是稳步推进文明县城创建
二是扎实推进国家园林城市创建活动
……
在全省县域规划建设管理现场推进会上的发言

各位领导：
根据会议安排，现将我市规划建设管理有关情况汇报如下：
一、基本情况
　　**市地处皖东南，位居经济最活跃的长三角经济区，总面积2700平方公里，总人口68万。近年来，我市大力实施“开放兴市、工业强市、生态立市、创新活市、和谐安市”五大战略，全市经济社会实现持续快速健康发展。2013年，全市实现生产总值203.9亿元，完成财政收入33.1亿元，完成固定资产投资200.7亿元，农民人均纯收入12970元。自2000年以来，县域经济综合实力多年位居全省科学发展一类县先进位次，连续六年入围中国中小城市综合实力百强，连续四年跻身“中国十佳‘两型’中小城市”。
近年来，我市加快经济发展的同时，紧紧围绕“建设生态文明的现代化中小城市”的发展定位，扎实推进“四化同步”，突出抓好新型工业化和新型城镇化，实现了由工业化、
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沿河沿路等重要地段进行规划控制，按照风格各异要求，做好城市建筑单体设计，改善城市形象。
（二）坚持生态优先。一是植入生态理念。在城市道路建设、城市水系规划建设中，植入山体、水环境、绿地、森林、公园等要素，统筹城市的生态保护、景观塑造、旅游发展和文化保护，打造“金廊绿带”的城市发展布局。二是加强环境建设。实施“蓝天、碧水、青山、绿地”工程，严格落实山地森林、河道水系保护措施，设定市级生态公益林并按国家标准予以补助。2003—2013年，全市森林覆盖率从67.3％升至75.3％，主要地表水均保持在II类以上水平，空气质量达到或优于二级标准天数为364天，被评为国家生态建设示范区、全国生态市。三是加大环境治理。加大治山、治水、治气力度，全面落实节能减排目标责任制和项目准入制，积极创建“提高资源产出率”试验区，全市主要工业污染源达标率100%；探索建立与城市发展相适应的城市环卫_，建立健全农村生活垃圾、生活污水治理长效机制，全市城市生活垃圾处理率达100％以上、80%的集镇和行政村生活污水得到有效处理。
（三）坚持重点开发。一是抓重点。片区化推进是我市城市建设重要突破。2013年以来，启动凤形、城南、城北、河沥溪、汪溪五大片区建设。通过组团式的开发，拉开城市建设总体框架，推进了城市建设。二是补功能。针对我市急需解决的突出问题，加快推进城市基础配套设施和休闲设施建设。建成源水工程，开工天然气支线管网，开工建设若干商业综合体，改造新建若干农贸市场。打通了9条断头路，新建 10条城市道路。同时，加大对经济技术开发区和城市商业区的融合力度，完善相关基础设施，实现产城高度融合。三是建靓点。按照创建国家园林城市和国家森林城市的要求，见土补绿，见缝插绿，扎实推进全市主要道路、重要河流、公园、广场的绿化美化工作。规划建设总部经济区和金融聚集区，建设标志性的建筑物，体现现代城市特色。
　 （四）强化城市管理。一是突出规划引领。按照城市“五线”（即红线、黄线、绿线、蓝线、紫线）管理要求，高度维护规划的严肃性和权威性，强化规划的刚性约束作用。凡不符合城市规划的项目坚决不批，未编制控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。2010年我市将城乡规划局升格为政府直属事业局，正科级建制，下设4个规划分局，人员编制34名。对城乡规划统筹管理，做到规划的“一张图、一支笔”。二是创新城市管理。成立了社会管理服务中心，整合社区管理、政民互动、市长热线、数字城管等九大资源，在全省率先建成社会管理一体化综合服务平台。按照“全面覆盖、运行畅通、及时有效”的总体要求，依托数字化的信息平台，对全市3万个部件进行不间断的巡查，实现了案件处理的有效闭合，做到了“第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处理”，程序化、规范化、透明化的流程，提升城市管理的效率，真正实现由“粗放式”向“精细化”管理的转变。自2014年5月中心成立以来，累计办理案件90918件，办结88512件，办结率97.3%。
（五）狠抓城市创建。一是稳步推进文明县城创建。2012年，启动第三届省级文明县城创建工作以来，围绕“巩固与提升相衔接、短期与长期相结合、城市与农村相统筹”的工作思路和“四个一”工作要求，稳 ……（未完，全文共2718字，当前仅显示1728字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省县域规划建设管理现场推进会上的发言》）