县2016年第一季度经济形势分析材料

目录/提纲：……
一、主要经济指标预计完成情况
二、存在的突出问题及原因
一是储备重大项目太少
二是新开工项目体量偏小
三是项目产业分布不均衡
四是要素保障制约严重
五是部分未批先建项目未纳入统计库
一是企业生产经营困难
二是工业经济增长后劲不足
三是新旧产业更替产生延迟效应
一是收支失衡
三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大
三、下步工作安排
一是加大招商引资力度
二是强化投资预测预警及分析
三是全力做好未批先建项目的入统计库工作
四是加强要素保障供给
一是提升存量企业
二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策
三是做好园区外危化品企业搬迁工作
四是加快高端制造业发展
一是积极组织税收收入
二是强化税务稽查，加大清欠力度
三是切实组织好非税收入入库
四是防范和化解债务风险
一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作
二是统筹做好困难_就业
三是加大基层平台服务力度，促进充分就业
四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化
……
县2016年第一季度经济形势分析材料及下一步工作安排

2016年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。
一、主要经济指标预计完成情况
——地区生产总值，全年任务***亿元，增长*%；一季度预计完成**亿元，增长*%，完成年计划的**%；
——固定资产投资，全年任务***亿元，增长*%；一季度预计完成**亿元，增长**%，完成年计划的**%；
——一般公共预算收入，全年任务**亿元，增长**%；一季度完成**亿元，增长**%，完成年计划的**%。其中：财政口径税收收入，全年任务**亿元，
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二、存在的突出问题及原因
1.投资增长压力仍然较大
一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有*个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。
二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目**个，同比增加*项；计划总投资**亿元，同比增加*亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。
三是项目产业分布不均衡。一季度共实施**项亿元以上重点产业项目，计划总投资***亿元，实际完成投资**亿元，同比增长*%，占固定资产投资的**%。其中，新开工项目**项，完成任务目标的**%，完成投资*亿元；续建项目**项，完成投资**亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现*亿元，同比增长* %，占投资总额的**%；第三产业投资预计实现**亿元，同比增长**%，占投资总额的**%。
四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：**项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：**项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：**项目。
五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的**个亿元以上产业项目中，有**个项目未入库，占全部项目的**%。**个未入库项目计划总投资**亿元，已完成实际投资*亿元。
2.企业运行持续困难
一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对**户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因*户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张**户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因*户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。
二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。
三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业**户，预计一季度实现产值**亿元，同比增长*%；轻工建材产业集群现有规上企业**户，预计一季度实现产值**亿元，同比增长*%；石化产业集群现有规上企业**户，预计一季度实现产值**亿元，同比下降*%；农副产品加工产 ……（未完，全文共5063字，当前仅显示1778字，请阅读下面提示信息。收藏《县2016年第一季度经济形势分析材料》）