在全区一季度经济形势分析会上的主持讲话

目录/提纲：……
一、对一季度经济运行怎么看？
（一）从指标情况看，“有进有退，进退各半”
（二）从发展势头看，“有喜有忧，喜忧参半”
二、下一步工作干什么？
三、下一步工作怎么干？
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在全区一季度经济形势分析会上的主持讲话

同志们：
4月28日，市政府专门召开常务会，对全市一季度经济运行情况进行专题分析和调度，**市长和各分管副市长就下一步经济工作提出了明确要求。今天，我们利用半天时间召开这个一季度经济形势分析会，主要就是贯彻市里会议精神，就全区一季度经济运行情况进行分析调度，找准差距、研究对策，提出下一步工作重点，确保全年发展顺利推进，达到预期。这个会议本来打算早些时候开，因为一季度的指标数据上月底才出来，所以今天来开。
今天的会议主要有三项议程：一是区直有关部门发言；二是区政府分管领导讲话；三是我最后作个强调。
现在，进行第一项议程，请区统计局、发改委、工信委、财政局、商务局主要负责人依次发言，每人发言时间控制在6分钟以内。
………
现在，进行第二项议程，请政府各位分管领导讲话，重点讲问题、提措施，时间把握在8分钟以内。
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刚才，5个单位作了汇报，都讲得很好，让我们对全区经济运行情况有了更全面更深入的了解。政府各位分管领导也就各个口子上的重点工作作了思考和部署，很客观、很到位，我完全赞同，大家要认真领会、逐项落实。
下面，就全区经济工作，我再强调三点意见：
一、对一季度经济运行怎么看？
应该说，今年以
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甚至停滞不前、束手无策，应该说还没有体现项目攻坚年应有的氛围、力度和成效。三是数据统计没有做到融合共享。部门之间总体上缺乏大数据的共建共享意识，数据统计上报科学性、系统性和一体化不够，容易出现三个脱节：一个是部门之间数据统计上报容易脱节，数据统计各自为政多，协商统一不够，在目前指标关联性更强的情况下，一不小心就造成A指标上报数不错，但由于B指标上报不行，最后影响到A指标，如以前就出现过工业用电量影响规模工业增加值的情况，现在的财政八项民生支出也会直接影响到GDP。第二是，部门之间工作协调容易脱节，互相之间信息不对称，负责统计部门对具体工作掌握不够深入，容易出现漏统现象和数据不匹配现象，如服务业、固投的统计等。第三是，区里部门与上级部门沟通容易脱节，有的单位与上级沟通衔接不够，掌握信息不及时，造成有些指标被动，如去年末的社会消费品零售总额指标垫底、一段时间以来两个收入的落后、今年招商方面一些指标落后等情况。四是指标下滑趋势没有根本扭转。GDP、固定资产投资、财政收入等大部分指标增幅近年来一直处于下滑状态，半数指标更是低于全市平均，一些指标甚至在市政府常务会上受到批评。此外，对照年初向人大报告的目标，7项指标中4项增幅低于预期，其中，生产总值低0.2个百分点，固定资产投资低2.9个百分点，城乡居民人均可支配收入分别低1.4和1.5个百分点。
二、下一步工作干什么？
实现年度经济目标是我们工作的重中之重。对下一步工作，总的要求是高度重视发展压力，紧扣稳增长目标，及早发力，精准发力，努力做到“三个确保”：即确保“双过半”、确保完成全年任务、确保争先进位。重点抓好以下四个方面的工作：
第一，突出在精心调度上下功夫，加快经济增长。加密调度、精心调度是确保工作加速、经济发展的重要前提。
其一，要心中有数,增强主动性。无论是经济工作还是经济指标，年初都有明确的目标和责任分工。希望大家通过今天的会议，至少达到两个目的，一是全面盘点前一阶段工作情况，搞清哪些工作有差欠，哪些指标有差距，哪些优势需要进一步发扬，做到心中有数。二是要牢记年初要求，进一步强化工作紧迫感和责任感，增强工作的主动性；对重点工作、重要指标，做到高度重视、时时关注，不能时紧时松，推一推动一动，确保手里有招、环环紧扣。特别是统计、发改、财政、工信、商务等重点经济部门要加强经济运行分析监测，盯住序时进度，以月保季、以季保年；要梳理归纳一些有效经验做法，及时发现一些苗头性、倾向性问题，为及时调控提供决策参考。
其二，要有的放矢,提高针对性。无论是经济工作调度，还是经济指标分析调度，不仅需要进一步加密盯紧，更要深入分析、精准施策。比如，影响项目推进的征地动迁、规划审批、资金筹措等几个“拦路虎”，可以考虑多召开一些小型研究会，拓宽思路，提出解决措施，提高针对性和有效性。同时，要增强经济工作敏感性，如针对工业税收的下滑，少数重点企业产值的下降，要迅速组织会议专门研究分析，提出对策措施。还有，在经济指标的统计上报工作上，针对各种指标关联性强、互相影响大的情况，希望统计局切实担起挑头抓总的作用，进一步完善联系交流机制，确保指标协调度高、成绩反映优好；同时，相关部门要增强工作的敏锐性，对于财政收入和**市长点名的招商进资等一些落后指标和工作，要深入梳理，逐项分析，把家底摸清，把问题找准，把根源查明，并制定针对性强的对策措施，切实扭转被动局面。对于一些新变化指标，如新增的八项民生支出指标、评估体系发生重大变化的规模工业增加值指标等，要高度关注，把握关键，加强沟通衔接，确保准确合理上报，提升排位。
第二，突出在精细帮扶上下功夫，加快产业发展。从今年情况来看，实体经济面临成本增加、利润下降、市场不稳、资金不足等困难仍然较大，加大帮扶力度，实施精细帮扶更显重要。
一是要聚焦产业。这两年，市里之所以提出电子信息首位产业等引导性、重点发展的产业，目的就是要攥紧拳头，集中发展，形成规模，增强优势。对于我们也是一样，要结合基础优势，紧紧围绕加快几个带动性强、具有代表性的产业壮大想办法、出政策。如在工业的电子信息、服务业的市场体系建设、农业的绿色食品加工和城郊旅游等方面，需要我们进一步加大力度，从产业引导、项目布局、政策支持等方面给予重点扶持。
二是要抓牢企业。对于产业来说，企业是关键。在做强产业龙头方面，要抓牢骨干企业和具有爆发力企业的发展，如对摩比通讯、合力泰、宏瑞兴等企业要在 ……（未完，全文共6766字，当前仅显示2376字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区一季度经济形势分析会上的主持讲话》）