关于全县设施农业发展情况的报告（向人大报告）

目录/提纲：……
一、基本情况
一是促进了农业种植结构的进一步优化
二是促进了农民收入的快速增长
三是促进了农业科技的应用和推广
二、主要工作及措施
（一）加强组织领导，靠实工作职责
（二）制定发展规划，明确目标任务
（三）整合项目资金，加大扶持力度
（四）强化技术指导，推行标准化生产
三、存在的问题
一是投入成本过高，任务落实难度大
二是建设过于分散，规模效应难发挥
三是生产管理滞后，建设实效不突出
四是劳动力缺乏，科学技术难推广
五是基础条件薄弱，群众积极性不高
四、下一步工作思路及打算
一是提高思想认识
二是科学合理布局
三是强化监督管理
四是加大扶持力度
五是加强巩固提升
六是做好产销服务
……
关于全县设施农业发展情况的报告
——2015年*月*日在县十七届人大常委会第**次会议上

主任、各位副主任、各位委员：
我受县政府的委托，向人大常委会报告全县设施农业发展情况，请审议。
一、基本情况
近年来，我县把发展设施农业作为构调整农业结和推进都市农业发展的主攻方向，紧紧围绕总体发展思路,按照“巩固、扩大、提升、转型”的要求，在农民自愿发展的基础上，不断加大对设施农业的扶持力度,着力推进了***设施农业示范园建设，在速度、规模和效益上都取得了明显成效，已成为全县农村经济发展、农民增收的重要产业之一。截止201５年，全县设施农业面积达到2.89万亩（日光温室**亩、高架大棚**亩、小拱棚**亩），占全县耕地面积的9.9%，其中**镇1220亩、**镇1096亩、**镇12755亩、**镇2749亩、**镇7904亩、**镇2976亩。今年，围绕***设施农业示范园区和大棚韭黄示范基地建设，共整合涉
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　
施农业示范园建设纳入政府年度目标管理考核体系中，县、镇、村层层分解任务，做到责任到人，措施到户，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（二）制定发展规划，明确目标任务。按照因地制宜、合理规划、集中连片、规模经营的发展原则，研究出台了相关的扶持政策，制订并实施了一系列有力措施，进一步从建设规划、建设标准、补助范围、管理措施等方面做了规范，每年制定《**县***设施农业示范园区建设实施方案》，对建设任务进行了详细分解，具体到村，落实到人，为设施农业建设工作顺利开展奠定基础。针对大棚韭黄落实难度大的问题，县上分管副县长和县农牧局负责同志积极协调，动员农民专业合作社和龙头企业、种植大户积极参与大棚韭黄基地建设，采用土地集中流转、大户承包、连片经营等模式，在**村集中落实大棚韭黄基地建设面积800亩，为下一步发展设施农业探索出了一条宝贵经验。
（三）整合项目资金，加大扶持力度。县上把发展设施农业作为推进都市农业发展的重要举措来抓，多渠道筹措资金，每年拿出100－200万元，并整合扶贫开发、新农村建设、农牧等项目资金，重点扶持以高架大棚为主的设施农业，最大限度地调动广大农民群众的生产积极性，促进设施农业快速发展。
（四）强化技术指导，推行标准化生产。根据各镇、各村的种植特点,制定相应的标准化设施栽培技术规程，大力推行标准化生产技术。实行农业科技特派员制度，每镇安排3-4名技术人员，进行田间技术指导，为农民提供从建棚、育苗、定植，到田间日常管理“一条龙”技术服务。积极进行科技创新，经过3年的摸索试验示范，在**镇成功推广“***”技术，该技术已获省市农业和科技部门的成果认证。目前，示范面积达到280亩，相比一般大棚，上茬瓜占据优势价格，下茬蔬菜占据产量优势，亩均比普通高架大棚收入高出5000元左右。
三、存在的问题
通过近几年的发展，尽管我县设施农业在加快农业结构调整，发展特色优势产业，促进农民增收等方面发挥的作用日益明显。但是从规模、质量、效益等方面来看，离上级的要求和群众的期望仍有一定差距，主要有以下几方面的困难和问题。
一是投入成本过高，任务落实难度大。设施农业是一项高投入高产出的项目，修建一幢种植面积0.8亩的日光温室需要资金6－8万元左右，高架大棚5000－6000元左右，此外，受到钢材、竹竿、铁丝、棚膜等原材料价格普遍上涨影响，加上农药、化肥、育苗等后期费用，以及农民筹资能力有限，劳动力不足等因素，一定程度上影响了设施农业建设的积极性，任务落实相对困难。
二是建设过于分散，规模效应难发挥。通过几年的大力发展，设施农业面积和产量有较大提高，但数量还是相对较少，普遍存在过于分散、不集中连片，相对有规模的片少，给今后技术指导，产品销售，发挥规模效应带来一定的困难。
三是生产管理滞后，建设实效不突出。个别镇村只注重建设，不注重生产管理，导致个别村设施农业扣棚率低，对今后设施农业的发展造成不同程度的影响。
四是劳动力缺乏，科学技术难推广。设施农业建设和生产管理劳动强度大，大部分农村青壮年外出务工，投入农业生产的劳动力严重缺乏，导致个别村设施农业扣棚率较低；另外，留守农民素质不高、思路守旧、科技意识差，新技术、新品种的推广应用受到阻碍。
五是基础条件薄弱，群众积极性不高。**、**两镇部分村水利条件有限，季节性供水直接影响生产效益，且平均气温低，春季风灾严重，发展设施农业 ……（未完，全文共3620字，当前仅显示1828字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全县设施农业发展情况的报告（向人大报告）》）