村旅游产业扶贫工作实施方案

目录/提纲：……
一、目标定位
二、工作内容
三、运作机制
二是作为县旅游开发总公司投资开发相应的旅游产品
3、利益共享：本景区要团结经济效益和社会效益这个目标进行开发建设
（二）、具体运行机制：
四、组织领导
……
**旅游产业扶贫工作实施方案

**村作为一个扶贫村，在县委政府的领导及相关职能部门的大力支持配合下，旅游景点开发建设有序推进。整个3A级景区大的架构已初步形成。为尽早让旅游产业做起来、产业收益为脱贫提供保障，特制定该工作方案：
一、 目标定位
由于该村拥有明清时期修建的古民居，浓郁的瑶族风俗织锦，地下岩洞等自然风光。是一个可以开发的乡村旅游传统村落。同时也是县里的一个贫困村，从这两方面而言可以通过发展旅游产业来推动脱贫，争取今年7月份开始有旅游收入成为一个县里的旅游产业扶贫的试点村。
二、 工作内容

序号 项目名称 前期工作情况 下步工作要点 责任单位 指导单位 完成时间
单位名称 责任人 单位名称 责任人
1 门楼前活动广场 1、已完成规划广场的选址及红线范围圈定；2、已完成涉及红线范围内的杂房、空坪的登记；3、村级已商议制定折迁安置补偿方案；4、已组织劳力拆除红线内杂房
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略640字，正式会员可完整阅读）……　
统的规划设计及施工 县财政局 大石桥乡 ** ** 县环保局 　 2016年7月
8 安全饮水系统建设 1、已与县水利局搞好工作对接；2、县水利局已完成工程预算设计。 完成自来水安装任务 县水利局 ** 　 　 2016年7月
9 旅游新村规划建设 1、已与县国土局衔接，对规划用地进行了选址及用地初步占量（约50亩）；2、已发布通告禁止群众在规划区内的开荒地上进行作物种植； 完成建房新村的总体规划设计、房屋施工设计及“三通一平”等建设任务 县国土资源局县住建局 何永亮 　 　 2016年12月
10 村级旅游合作社（公司）注册及运作 已完成合作社（公司）的名称核定 完成合作社（公司）的注册及运作 **村委会 蒋团城 县工商质监局 　 2016年4月
11 旅游产品开发 1、已开展一次瑶族织锦比赛；2、已收集一批瑶族织锦产品。 完善门票销售系统、吃、住、玩、购等基础设施的建设。旅游相关产品的展示及商业化运作。 神州瑶都旅游开发司、**村旅游公司 ** 邓吉凤 县民宗文体局 　 2016年12月
12 国土开发 已与国土局进行了初步对接，并实地查看了拟列入国土开发的用地范围 完成约1000亩土地开发规划及建设任务，并配套好开发土地内路网、水电设施 县国土资源局 何永亮 　 　 2016年12月
13 移动网络 　 完成村内4G网络的覆盖； 县移动公司 　 　 　 2016年9月
14 电信网络 　 完成村内部分电信杆及网线的改移 　 　 　 　 2016年5月
15 电网改造 　 完成村内部分电杆及电线的改移 县电力局 　 　 　 2016年5月


三、 运作机制
一） 基本原则
1、 自主创业:在前段时间，通过发动村民参与积极性较高，分别主动拆除古民居旁边的杂房，逐步恢复古民居原貌，并配合修建公路、停车场、广场、修缮房屋等。同时准备成立村级旅游合作社（公司），开展自主创业。
2、 政府扶持：对于这个扶贫村，政府主要从两个方面给予支持：一是项目建设，主要用于基础设施建设；二是作为县旅游开发总公司投资开发相应的旅游产品。
3、 利益共享：本景区要团结经济效益和社会效益这个目标进行开发建设。对一些基础门票收益部门，包括贫困户在内的广大村民都本着公平、公正的原则共同享受，并通过利益主体间协调方式确定下来。
4、 谁投资谁受益：为更好的做大做强该景区，对于一些除基础投资收益均享外，其它个性旅游产品的开发在公平竞争条件下要按谁投资谁收益的原则开发。
（二）、具体运行机制：
1、公司主导:整个旅游开发村成立相应合作社（公司）后，与县旅游开发总公司是两主要的经营主体。与别按合作协设在各自的职责范围内开展工作。
2、明确职责：县旅游开发公司主要职责是指导整个景区开发建设，负责资金的筹措。旅游品的开发，市场营销。成立核算指导村合作社(公司)开展工作。村旅游合作社（公司）主要职责是配合规划做相应的杂房拆除，土地开发，基础设施建设，村里利益分配，部分旅游的开发矛盾协调等。
3、利益分配：按村委与县开发公司的协议，在开发有收入的前期，县公司投入部分先期收回。由于村民在建设过程投入大量的人力财力。在有收入时，提出20％的利润分配给村里的合作社。待还清县公司投入后，与村公司按50％的比例分配利润。计算建设投入时部分项目 ……（未完，全文共2825字，当前仅显示1795字，请阅读下面提示信息。收藏《村旅游产业扶贫工作实施方案》）