关于全县乡村旅游发展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、发展现状和主要做法
（一）发展环境大为改善
（二）基础设施不断加强
（三）宣传推介持续给力
（四）管理服务明显优化
（五）品牌打造初显效应
二、存在的困难和问题
（一）发展规划相对滞后
（二）统筹推进合力不足
（三）基础设施仍然薄弱
（四）经营发展水平低下
（五）专业人才严重缺乏
（六）宣传营销亟待加强
三、对策和建议
（一）以科学谋划为引领，着力做好顶层设计
（二）以多元投入为抓手,着力补齐发展短板
（三）以强化基础为关键，着力增强发展后劲
（四）以品牌创建为突破，着力打造引爆核心
（五）以创新理念为驱动，着力激发市场活力
……
关于全县乡村旅游发展情况的调研报告

为推动国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、国家旅游度假区“三区共创”， 进一步促进我县乡村旅游发展，根据县政协2019年重点工作安排，7月中旬，由**副主席带队，抽调政协有关委办、县文体广电和旅游局负责人和部分政协委员组成调研组，先后深入**镇**村、**镇**村和**村、**乡**村、**乡**村，通过现场察看、听取汇报、座谈讨论等形式，对全县乡村旅游发展情况进行了专题调研。同时，召开了全县乡村旅游发展情况协商议政会，县文体广电和旅游局汇报了全县乡村旅游发展情况，**镇、县农业农村局和黄河三峡旅行社等17个乡镇和单位及相关政协委员作了交流发言，深入分析了全县乡村旅游发展面临的困难和存在的问题，并提出了解决问题的对策和建议。现将调研情况报告如下：
一、发展现状和主要做法
近年来，县委、县政府坚持“旅游领先”战略，以打造“国家全域旅游示范区”为契机，把发展乡村旅游作为一个重要抓手，积极发展农家乐、果菜采摘、避暑纳凉、养生养老、运动健身、休闲垂钓等多元化乡村旅游业态，全县乡村旅游发展初见成效，已成为“黄河三峡”旅游业发展新的经济增长点。目前，全县共开发乡村旅游点 个，建成现代农业园区 个，乡村旅游示范村 个，有旅游专业
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请**村课题组来我县就乡村旅游发展作了为期两天的课题辅导和观摩指导，累计培训人数达到2600人次，进一步提升了我县旅游从业人员的业务能力和服务水平。
（五）品牌打造初显效应。经过多年的探索实践，打造了一批相对特色鲜明、初具规模、影响较大的乡村旅游点和特色旅游名村，走出了符合我县实际的乡村旅游发展道路。我县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，跻身国家全域旅游示范区创建单位，**镇**村被评为“中国乡村旅游模范村”，**乡**村和**乡**村被评为全国乡村旅游扶贫重点村。同时，**草莓、樱桃、吊瓜深受广大游客青睐，休闲采摘已成为我县乡村旅游的一大特色。
二、存在的困难和问题
我县乡村旅游产业发展尽管取得了长足发展，但总体上还处在起步阶段。主要表现在：
（一）发展规划相对滞后。虽然制定了全县旅游总体规则，但对乡村旅游的规划过于笼统，没有具体的目标和措施,缺乏可操作性。全县乡村旅游发展没有专项规划，重点乡（镇）村没有详细规划，发展导向不明、定位不准，特色不够明显。调研发现，各镇、村在发展乡村旅游过程中对自身优势认识不清，对地方特色、民俗风情、人文内涵等要素不够重视，旅游项目大同小异、“千人一面”，旅游资源开发存在盲目性和无序性。
（二）统筹推进合力不足。乡村旅游发展涉及多个职能部门，但目前我县乡村旅游发展主要是县文体广电和旅游局、县农业和农村局及各乡镇在负责推动，县级层面缺少一个强有力的统筹协调机构和常态化的议事机制，在乡村旅游发展中存在多头管理、都不管理的问题，没有真正形成工作合力，乡村旅游资源难以得到整合利用，影响了全县乡村旅游发展进程。如**现代农业旅游园区每逢采摘高峰时，成千上万的游客没处吃饭，而位于附近的祁杨新村由于没有游客,20多家农家乐几乎处于“关门”停业状态，发展乡村旅游统筹协调不够，既造成了旅游资源的极大浪费，又给游客带来了诸多不便。
（三）基础设施仍然薄弱。县域内交通网络还不完善，大部分乡村旅游景点与省级、县级公路连接干线比较薄弱，大部分都是3.5米村村通公路，建设标准低，安全隐患多，可进入性差，严重制约了乡村旅游发展。如通往**乡**村和**乡**村道路，路面比较狭窄，小车会车困难，大巴根本无法驶入，给游客的出行带来极大不便。乡村旅游产业资金投入严重不足，大多数景点没有配套建设游客服务中心、停车场、游乐场和导览图，大部分农家乐不具备接待住宿条件。作为我县乡村旅游标志的“枣园”，由于基础设施严重落后，目前基本处于停业状态。全县交通旅游标识标牌不全、不规范、布点不合理，导航不准确，为游客带来了诸多不便。如，兰永快速通道枣园处没有“枣园”旅游标识标牌，导航“**岛”却被导到**大坝等，致使游客走了很多“冤枉路”。
（四）经营发展水平低下。乡村旅游虽然开发多年，但是起点不高，经营模式单一，旅游以吃为主，娱乐以棋牌为主，“饭桌+牌桌”是最大的亮点，缺乏独具特色的休闲项目和拳头产品，不能满足游客对乡村旅游的期待心理。全县农家乐主要是一家一户开的“夫妻店”，男的是大厨，女的是经理，子女、父母或亲戚是服务员，内容形式、经营项目多有雷同，互补性、共生性差，恶意竞争、单打独斗现象较为普遍。乡村旅游普遍缺乏个性化、多样化、特色化消费项目，缺乏游客参与性强的休闲娱乐体验项目，缺乏具有浓郁民俗文化特色的游乐项目，产品链条短，留不住游客，乡村旅游的整体效益不高。
（五）专业人才严重缺乏。大多数从业者知识文化水平较低，没有经过专门培训，缺乏旅游方面的专业知识和管理经验，经营比较粗放，管理不够规范，服务质量不高。旅游合作社负责人都是村社干部，旅游专业知识严重匮乏，对合作社的作用和发展前景看得不远，没有充分发挥整合乡村旅游资源、实现抱团发展作用。从全县层面来看，具有现代经营管理素质的乡村旅游企业管理人才和优秀旅游服务人员十分缺乏，乡村旅游产品开发、营销推广人才严重不足。
（六）宣传营销亟待加强。近年来，我县旅游宣传主要集中在黄河三峡4A景区，对乡村旅游包装、宣传、推介缺乏统筹安排、投入上明显不足。与周边区县乡村旅游项目相比，乡村旅游缺少叫得响的大品牌、大项目，对县外的游客吸引力较弱。推出“黄河三湾”“体育小镇”等乡村旅游品牌缺乏具体内容、项目支撑，游客的认可度不高。乡村旅游业主普遍对宣传营销重视不够，大多处于“封闭经营、口碑营销”的状态。旅行社整体发展依然滞后，“小、散、弱”问题十分突出，且大多以开展组团外出为主要经营业务，对县内的旅游资源 ……（未完，全文共6824字，当前仅显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全县乡村旅游发展情况的调研报告》）