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市扶贫办2016年工作要点

发表时间:2016/5/14 10:40:27
目录/提纲:……
一、实施脱贫攻坚十大工程,把“五个一批”精准扶持措施落到实处
1、产业和就业脱贫工程
2、易地搬迁和危房改造脱贫工程
3、生态脱贫工程
4、教育脱贫工程
5、社保兜底工程
6、医疗救助工程
7、光伏扶贫工程
8、旅游扶贫工程
9、社会扶贫工程
10、基础设施脱贫工程
二、打造精准脱贫五大平台,建立完善管理服务体系
1、建立扶贫规划平台
2、建立贫困人口管理平台
3、建立县级资金项目整合平台
4、建立金融扶贫平台
5、建立完善电商扶贫平台
三、健全完善脱贫攻坚六项机制,确保各项工作扎实推进
1、责任落实与督查机制
2、贫困退出及第三方评估机制
3、精准人才帮扶机制
4、示范带动机制
5、宣传培训机制
6、资金使用监管机制
四、加强扶贫队伍和能力建设
1、抓好“两学一做”主题教育
3、强化责任落实争先进位
……
市扶贫开发办公室2016年工作要点

2016年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年,也是决战贫困全面攻坚之年。全市扶贫开发工作的总体思路是:认真贯彻落实_、省扶贫工作会议精神,按照赵克志书记提出的“两个率先”要求和市委、市政府的决策部署,围绕抓好“精准脱贫攻坚年”,扎实落实好省扶贫开发领导小组和省扶贫办2016年工作要点中确定的各项任务,全市所有贫困县都对标阜平县,坚决打响易地搬迁“当头炮”,持续唱响产业增收“重头戏”,全力打造机制创新“新平台”,多方凝聚合力攻坚“正能量”,全年确保17万贫困人口实现脱贫,437个贫困村脱贫出列,确保1个贫困县达到脱贫摘帽标准,实现“十三五”脱贫攻坚良好开局。
一、实施脱贫攻坚十大工程,把“五个一批”精准扶持措施落到实处
1.产业和就业脱贫工程。坚持长短结合,以短补长,通过政府+龙头企业+金融机构+科研机构+农民合作社+农户“六位一体”模式,大力发展食用菌、长毛兔、手工业等十大特色脱贫产业,提高贫困
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略678字,正式会员可完整阅读)…… 
坚持生态建设与脱贫攻坚有机结合,通过实施重点生态工程、完善生态补偿机制,探索形成林果产业、林下经济、生态补偿、旅游康养等脱贫致富新路子,在生态保护中促进贫困人口脱贫。选定防治大气污染、水资源治理、土壤污染治理三个主攻方向,每个方向选定2-3个县确定为2016年科技扶贫工作试点县,每县示范面积2万亩。充分发挥科技扶贫在贫困地区农业先进技术推广工作中的引领作用,确保科技进村入户,农民增产增收,扶贫产业绿色、循环、低碳发展。
4.教育脱贫工程。把教育脱贫作为遏制贫困代际传递的重要途径,协调有关部门持续改善基础教育办学条件,新开工、改扩建寄宿制学校10所,完成结转建设项目11个,全面完成68所寄宿制学校年度建设任务。为贫困县招聘特岗教师400人,选派180名优秀教师到贫困县开展支教工作,统筹组织市直和平原县(市、区)百所学校、千名教师、万名学生,与贫困乡村学校、师生建立稳固的“一对一”结对帮扶关系。落实“雨露计划”生活补助,在9个贫困县和9个非贫困县全覆盖,对符合条件的农村贫困家庭职业教育学生每人每学年补助3000元,全年补助人数达到8000人以上。大力发展职业教育,为贫困家庭孩子提供从学校到岗位的“一站式”服务。指导每个贫困县至少建立一个返乡创业园。
5.社保兜底工程。完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口,实行政策性保障兜底。按照“两线合一”后的低保标准,开展低保对象核查工作,对符合低保条件的实行以户为单位应保尽保,动态管理。对无生活来源、无劳动能力的低保对象实行全额保障。2016年底前新增集中供养对象700人、新增手拉手助困对象600人。
6.医疗救助工程。以基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重医疗保障为主,疾病应急救助、社会捐助、慈善救助和商业保险等多种形式为辅,建立和完善扶贫对象医疗救助托底政策和工作机制。实施农村居民大病保险和医疗救助,将贫困人口全部纳入保障范围,逐步提高保障水平。在阜平县试点推行特殊人群全额医疗救助机制,对农村大病患者及特殊慢性病患者再次补偿,实施60岁以上贫困人口在县域内医疗机构看病全额救助。
7.光伏扶贫工程。继续推进曲阳县光伏扶贫试点县建设,总结经验,筹备好全省光伏扶贫现场会。依托国家能源局将我市列为光伏扶贫联系市机遇,制定光伏扶贫方案,因地制宜建设光伏扶贫电站、村级小型电站和分布式屋顶电站,积极探索光伏扶贫的资金支持模式和建设模式,完善对贫困户的带动扶持机制,着重解决无劳贫困人口的稳定增收问题。
8.旅游扶贫工程。借助全省首届旅游发展大会在我市贫困县召开的机遇,大力拓展旅游扶贫的机制和模式。抓好涞水县景区带村、能人带穷(户)试点县和阜平县旅游扶贫试点县建设;年内全市启动旅游扶贫试点村30个,建设星级以上“金牌农家乐”70家,培训试点村干部、致富带头人以及旅游管理服务人员500人。抓好“美丽乡村──三星中国分享村庄”试点项目建设,探索利用财政资金、社会资本、景区资源共同开发,村庄建设与旅游扶贫有机结合的脱贫新路子。
9.社会扶贫工程。完善领导干部分包联系机制,实行“市领导包乡驻村联户、县领导包村、乡干部包户”制度,落实“54321”干部包户全覆盖。积极协调4个中直帮扶单位、108个省直帮扶单位定点扶贫工作,指导贫困县加强与帮扶单位的对接沟通,争取政策、资金、项目支持。建立工作台账,对贫困县争取中省直帮扶单位支持情况实行月汇总、季通报,作为年终考核的重要内容。按照_扶贫办组织京津冀扶贫帮扶方案,主动跟 ……(未完,全文共5420字,当前仅显示1903字,请阅读下面提示信息。收藏《市扶贫办2016年工作要点》