街道2016年人口调控工作方案

目录/提纲：……
一、学院路的流动人口特点和调控重点
一是“刚需”式服务人口比重大
二、2016年人口调控的几点措施
一是治理低端业态，推进功能疏解
二是坚持以房管人，挤压人口空间
三是科学统筹老旧小区改造，严控人口增量
四是完善服务保障功能，做好存量减法
……
学院路街道2016年人口调控工作方案

“十三五”期间是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是北京市落实首都城市战略定位、加快建设国际一流的和谐宜居之都的关键阶段，也是西城区深入推进区域发展转型和管理转型、全面提升城市发展品质的重要时期。2016年又是“十三五”开局之年，学院路街道结合职责任务将在前期调控工作的基础上，通过严格控制增量，科学疏解存量,坚持分类施策、内外联动、梯次推进，有序、有效、有力推动人口调控，进一步扩大工作成果，促进核心功能强化、环境质量提升、人民生活改善、文化繁荣
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还有_投靠人员亲友人口4098人、固定工作及入园入学租住人口4614人，这些外来人口相对稳定、长期居住，流动人口不“流动”、长时间“沉淀”的特点非常突出。2015年学院路街道通过以业控人和以房管人，共清理无照、三合一七小门店67家，打击群租房，消除群租房49户, 拆除违法建设1093处，共疏解人口4670人，与上述调研统计各类外来人口合计数持平。从以上情况看，目前学院路街道外来人口疏解空间不大。但是根据往年的人口流入情况统计，每年由于七小业态、入园入学、养老投亲、看病群组等原因导致外来人口流入新增现象比较突出，2014年新增7661人，2015年新增9740人。因此，学院路街道人口调控主要任务是加强统筹领导和工作研判，重点控制、及时疏解不合理和违法流入人口，使外来人口保持一定的刚需，维持正常数量水平。
二、2016年人口调控的几点措施
一是治理低端业态，推进功能疏解。要用好用足现有政策，合理使用腾退空间，依法推动业态转型升级。继续开展“七小”业态整治工作，确保辖区无证无照“七小”业态为零，有证有照的减少20%，并严防反弹，巩固整治成果。继续探索“开墙破洞”整治办法，完善多部门协同机制，协调组织城管、工商、公安、交通、食药、卫生监督等执法力量，拟对40家“开墙破洞”商户进行整治（目前，学院路地区疏解商品批发市场已经疏解完，处于闲置状态）。
二是坚持以房管人，挤压人口空间。强化折违、撤市、地下空间清理等专项治理的长效工作机制，加大部门协调与联动，突出各方合力，对地下空间、违法建设、出租房屋等保持执法检查高压态势。探索建立市、区联动机制，对市属、区属直管公房、地下空间情况进行摸底，建立台账，清理整治，定期监测，持续开展地下空间和群租房治理工作。
三是科学统筹老旧小区改造，严控人口增量。从学院路老旧小区征收改造的目前情况看，“十三五”期间 拟新增常住人口户937户，在新增户的同时，重点对服务型业态和人口加大_，防止新的流动人口无序聚集。同时通过改造， ……（未完，全文共1712字，当前仅显示1088字，请阅读下面提示信息。收藏《街道2016年人口调控工作方案》）