县委书记在全县脱贫攻坚推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、转变思想，认清形势
一是思想认识问题
二是能力水平问题
三是干部作风问题
四是责任落实问题
二、突出精准，把握关键
一是坚持产业扶贫
二是改善基础设施
三是用足用活政策
四是强化兜底保障
三、真帮实扶，落实责任
一要落实主体责任
二要形成工作合力
三要严格督查考核
四要清正廉洁干事
……
县委书记在全县脱贫攻坚推进会上的讲话

同志们：
脱贫攻坚是十三五全面建成小康社会的一项硬任务，也是一块硬骨头。年初的经济工作和农村工作会上，我分辨率对全县的脱贫攻坚工作做过安排。通过近五个月的工作，特别是从年初开始，我们抓住冬春时节这个关键时期，结合脱贫攻坚和农业调产，深入开展领导干部蹲点住村，为全年工作开了好头，打下了基础。刚才**同志就全县脱贫攻坚工作做了详细安排部署，四位同志分别代表贫困乡镇、贫困村和责任单位作了表态。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。我强调三点意见。
一、转变思想，认清形势
全市贫困人口将近**万，**个县市中有**个国定贫困县，**个省定贫困县。**不是重点贫困县，但截止2015年年底，仍有贫困人口**人，分布在全县**个乡镇的**个村，其中**21个重点
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略556字，正式会员可完整阅读）……　
腿，应景作秀。特别是在乡村干部中，仍然存在以权谋私损害群众利益的三资管理问题、四风问题，甚至是骗取、套取、挪用、截留、贪污国家惠民政策资金的问题。
四是责任落实问题。多年前就实行扶贫工作队的结对帮扶机制，但在帮扶责任和措施落实上存在不平衡，总体上条管单位要好于县直部门。一些干部没有把扶贫工作当成自己的职责，在主动履责、积极作为上存在不小的差距。县里对扶贫工作的考核奖惩机制也不够完善，指挥棒的作用发挥有限，压力传导不够。
只有突出问题导向，坚持干部带头，切实把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，才能啃下脱贫硬骨头，打赢全面建成小康社会的攻坚战。
二、突出精准，把握关键
一是坚持产业扶贫。产业是贫困地区群众增收致富的重要源泉和内生动力。产业扶贫，必须立足自身资源禀赋、产业基础和区位优势，找准产业的切入点和突破口，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游。这些年，各乡镇都有一些成功的经验做法，都有力带动了当地群众的脱贫增收。要抓住建设国家现代农业示范区契机，积极发展特色生态种植业、畜禽养殖业等。要把资源优势、环境优势转化为经济优势、扶贫优势，靠山吃山、靠水吃水，积极发展乡村旅游、农家乐。有的地方光照资源丰富，又有不少荒山荒坡，就可以借鉴光伏发电模式，尝试工业加农业的扶贫开发路子。贫困村闲置土地多，就要加快推进土地流转，鼓励引导家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业等到贫困村流转土地，搞规模经营，让贫困人口能够获得更多稳定的资产收益。只有坚持产业扶贫这条根本举措，积极探索集体资产运营、农村资源开发、产业园区建设等模式，不断充实贫困人口的腰包，壮大集体经济实力，才能实现真正意义上的脱贫增收，全面小康才不是一句空话。
二是改善基础设施。利用蹲点住村的这段时间，我到**个贫困村走了一遍。这些地方有一些共同特点，优势是土地多、生态好、民风淳朴；最大的短板是基础设施落后，公共服务水平低。大多数贫困村的条件很苦，**村去一趟乡政府就得一个多小时。我们要把改善贫困村的基础设施作为一项重要工作，统筹安排、分步推进，县里已经明确五年期间把基础设施的项目资金向贫困村倾斜，对贫困村的水、电、路、通讯优先考虑、优先解决，对贫困人口的教育、医疗优先保障，切实提高群众生活质量的同时，为产业发展创造更好的条件。
三是用足用活政策。学习吃透中央、省、市一系列文件的政策内涵，逐条逐项认真对照。各乡镇、各部门都要主动加强条条块块的沟通衔接,把更多的政策、项目和资金争回来，用得好，见实效。县里实施的精准脱贫工程，明确了真金白银的优惠政策，在产业扶贫、基础设施建设等方面针对性强、含金量高，一定要准确把握、用足用活，确保发挥导向作用。
四是强化兜底保障。根据县扶贫办的统计数据，全县贫困人口中，农村特困户、智障、因病致贫、鳏寡孤独、丧失劳动能力的将近**人。这部分贫困_的脱贫就要靠社会保障来兜底。相关部门要严格 ……（未完，全文共3091字，当前仅显示1561字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县脱贫攻坚推进会上的讲话》）