区“一轴八区”平安建设实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、建设目标和建设内容
三、主要建设任务
（一）平安“一轴”主要建设任务
（二）平安示范区主要建设任务
四、组织机构和工作职责
五、建设阶段
（一）发动筹备阶段
（二）全面建设阶段
（三）总结推广阶段
六、要求
（一）统一思想认识
（二）加强组织领导
（三）建立长效机制
（四）严格督查考核
……
区“一轴八区”平安建设实施方案

为深入贯彻_总书记关于平安中国建设的指示精神，落实深化平安中国建设会议和省、市、区推进平安建设会议的部署要求，从更高起点、更高水平上深化平安西岗建设，确保人民安居乐业、社会安定有序，西岗区将以“一轴八区”为平安建设的有效载体，全面推进平安西岗建设向纵深发展，特制订如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神，按照_总书记关于平安中国建设的重要指示精神和中央、省、市关于平安建设的总体部署，坚持“做群众需要的事，做事让群众满意”的理念和“高标准建设、高水平推进”的原则，以“一轴八区”为载体，以建立健全平安建设共建机制、推进机制、投入机制、考核评价等长效机制为核心，以社会矛盾排查化解、社会治安整治、防控体系和基层基础建设为重点，坚定不移地走党的群众路线，坚持发展为民、富庶为民、平安为民，不断解决影响社会和谐稳定的深层次问题，满足社会各界对于平安建设的新要求、新期待，引领平安西岗建设水平的不断提升，为建设科学发展品质城区营造平安稳定的社会环境。
二、建设目标和建设内容
“一轴八区”平安建设的目标是：按照“平安大连”建设总体部署和我区建设“科学发展的品质城区”内在要求，在完成省、市提出的平安建设目标基础上，全面完成“一轴八区”平安建设各项任务，高标准、高水
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是大连船舶重工集团有限公司、麦德龙等企业集聚地和物流园区所在地。
牵头单位：香炉礁街道。结合该区域大型企业、货运、仓储、物流企业密集，流动人口集中等特征,制定创建标准，打造平安企业示范区。具体任务：一是夯实基层基础，推进党组织、综治组织、调解组织和工、青、妇等群众组织建设；建立综治工作站，明确责任人，强化企业内部矛盾排查化解及信息收集掌握，逐步夯实平安企业建设的基础。二是强化安全防范，指导、督查企业建立健全生产、消防、应急和环保安全组织机构、规章制度；指导、监督企业定期开展安全自查、应急演练，及时更新、维护老化、损坏生产、仓储和货运设施，消除安全隐患；监督、检查企业生产行为，开展安全大检查，对存在隐患的企业限期整改；开展各类生产安全宣传培训。三是促进企业职工关系和谐，充分发挥党组织、群团组织作用，积极开展各类载体活动，丰富职工精神文化生活，改善企业、职工关系；依托综治工作站点建立矛盾调解室和心理疏导室，从源头上化解矛盾纠纷。四是加强_服务，加强对流动务工人员的管理，指导、监督企业实施《劳动法》，开展法律宣传和法律培训，增强职工_意识和能力，建立健全职工_机制，对权益受到侵害的职工提供法律援助，开展针对企业的违规、违法用工专项整治行动。
2.平安商贸示范区。位于长安大道东北部，是大商双兴商品城、凯旋广场、黑嘴子海产品交易市场、装饰材料市场等商贸市场所在地。
牵头单位：站北街道。结合该区域交易频繁、货运仓储密集、治安形势复杂等特征，制定创建标准，打造平安商贸示范区。具体任务：一是夯实基层基础，推进党组织，综治组织、治保组织、调解组织和工、青、妇等群众组织100%覆盖，维护职工权益、化解矛盾纠纷；建立综治工作站，明确专人负责，收集掌握信息，加强沟通联系，指导督查开展平安建设。二是加强安全防范，指导、督查企业定期开展自查，更新维护货运设施和仓储消防设施，消除安全隐患；开展安全生产、消防安全大检查和专项整治行动，对存在隐患的企业限期整改，对具有严重安全隐患的依法查处；结合企业实际，有针对性地开展各类安全防范宣传培训。三是规范市场行为，强化市场日常巡查监管，规范市场主体经营资格和经营行为，坚决取缔无证照经营，打击销售假冒伪劣商品和流通领域走私等各类违法交易行为；严厉打击欺行霸市、强买强卖、缺斤短两、欺诈消费者等违法违规行为；建立健全市场食品安全管理制度，落实进货查验、购销台账和索证索票等制度；推进商品交易市场信用分类监管，畅通“12315”投诉举报热线，维护消费者权益。
3.平安交通示范区。位于长安大道东北部，是大连火车站、快轨站、长途客运站等交通枢纽所在地。
牵头单位：站北街道。结合该区域交通秩序混乱、治安形势复杂和流动人口集中等特征，制定创建标准，打造平安交通示范区。具体任务：一是加大防范整治力度，打防结合，消除各类安全隐患；加大警li投入，壮大群防群治队伍，增设、升级视频监控系统；加强监督检查和_研判，严厉打击走私、涉黑和涉毒等犯罪活动，防范打击各类治安、刑事an件。二是规范行业管理，加强对旅店、餐饮的行业管理，对卫生环境、食品安全、依法经营情况定期进行检查；加强对职业介绍中介的行业管理，取缔违法经营的职业介绍中介。三是确保交通安全畅通，协调辖区单位做好铁路站点及沿线安全检查、维护，组织发动护路护线志愿者，加强路线巡防；定期维护马路路面，及时修复破损道路；增设交通岗亭，加大交通秩序维护力度，确保交通畅通和交通安全。四是加强流动人口服务管理，充分发挥流动人口和出租房屋专管员作用，及时掌握流动人口情况，动态更新流动人口数据库；加强宣传、引导和培训，促进流动人口尽快融入西岗，提升自身素质和法律意识；依托365工作体系，发挥社会组织和工青妇等群众组织作用，为流动人口提供全方位的生活、_服务。
4.平安商务金融示范区。位于长安大道中部东侧，是越秀大厦、森茂大厦等商务楼宇和银行等金融机构相对集中的区域。
牵头单位：日新街道。结合该区域高层楼宇集中、企业数量较多、企业资本流动频繁且知识密集的特征，制定创建标准，打造平安商务金融示范区。具体任务：一是确保楼宇安全，将楼宇全面纳入消防网格，开展安全防范宣传培训，指导、监督物业进行消防自查，更新消防安全设施，确保消防通道安全畅通，消除火灾隐患；督查物业及时检验维护公共设施，确保公共设施安全运行。二是夯实基层基础，对企业情况进行摸底调查，形成基础数据库，动态更新企业情况；以楼宇或企业联合体为单位建立党组织，综治组织、调解组织和工、青、妇等群团组织，及时化解各类矛盾纠纷，有效维护企业和职工合法权益；建立行业协会，加强沟通联系，开展载体活动，组织宣传培训。三是防 ……（未完，全文共7126字，当前仅显示2502字，请阅读下面提示信息。收藏《区“一轴八区”平安建设实施方案》）