干部学习讲稿：政治_改革：发展民主政治

目录/提纲：……
一、坚持中国特色社会主义政治发展道路
（一）中国政治改革进程
（二）社会主义国家对政治发展道路的探索
（三）当代中国政治发展道路的“中国特色”
二、坚持和完善中国特色社会主义政治制度
（一）人民代表大会制度
（二）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（三）民族区域自治制度
（四）基层群众自治制度
三、推进政治_改革必须以发展人民民主为重点
四、推进政治_改革必须坚持正确的政治方向
……
干部学习讲稿：政治_改革：发展民主政治
郭兆晖
中央党校经济学部副教授

各位学员大家好，我是中央党校的郭兆晖。今天为大家讲授的题目是政治_改革，我们落脚点在发展民主政治上。
首先来介绍一下这一讲的一个内容框架，第一部分我们来讲一讲，要坚持中国特色社会主义政治发展道路。第二部分，我们介绍坚持和完善中国特色的社会主义政治制度。第三部分，我们讲推进政治_改革，它必须以人民民主的发展为重点。第四个方面讲推进政治_改革要必须坚持的正确的政治方向。
一、坚持中国特色社会主义政治发展道路
（一）中国政治改革进程
首先我们来看第一部分内容，我们讲坚持中国特色社会主义政治发展的道路。先来讲历史上的一个故事，也是很有名的一个故事。在1945年的时候，著名的民主人士黄炎培当时到访延安，和毛主席在窑洞里边进行了一番对话，其中，黄炎培他是这么讲的。他说我出生了60多年了，耳闻不说所亲眼见到的。他说真所谓其兴也勃焉，其亡也勃焉。就是朝代_的兴衰更替非常的频繁。一人一家一团体一地方，乃至一国，都没有跑出周期率的支配力。这一段话后人把它总结为什么？就是叫做黄炎培朝代兴衰更替的周期率。把它作为一种规律来看待。
而当时毛主席他是怎么样回答黄炎培,王朝兴衰周期率？他讲到，他讲我们中国共产党已经找到了新路子，我们能跳出这种周期率。这条新路是什么？就是民主。只有让民，人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。所以毛主席讲的很清楚，其实这也是体现了我们中国，新中国建立前夕，政治_改革的一个进程。当时毛主席就已经明确，把人民民主定义成我们中
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民民主，积极探索了适合本国国情的政治发展道路。经过了几十年的发展，社会主义由一国实践变成了多国实践。并形成了一个巨大的社会主义阵营。从而结束了就是欧美资本主义一统天下这种局面，特别是中国，通过我们新中国建立之后中国的加入，极大壮大了社会主义阵营。这些国家一度在全世界占了五分之一的陆地面积，四分之一的人口，三分之一的国民生产总值。
但是我们也看到，随着1991年苏联的解体和东欧社会主义国家的巨变，世界范围之内的共产主义的工人运动陷入了低潮，传统的社会主义政治发展道路出现了道路的曲折。
我们总结它的原因来看，主要是由于这些国家，苏联和前东欧这些国家，在政治发展的目标、政治原则、道路选择等问题上出现了偏差。甚至我们现在讲的就是颠覆性的错误。所以我们总书记我们党中央一直在强调，就说要防范风险，不能够在经济社会建设当中犯颠覆性的错误。比如我们看到在前苏联的时候，戈尔巴乔夫改革时期，放弃了苏联共产党在苏联政治生活当中的主导地位，允许多党竞争，倡导军队国家化。这一系列政策的失误，甚至错误最终导致了苏联共产党作为一个执政党的地位的垮台，甚至导致了苏联整个国家的解体。这是一个非常血淋淋的教训。而在苏联解体的影响和冲击底下，原来东欧这些社会主义国家共产党执政的局面也被打破。当然尽管出现了这一系列的挫折，我们这种为社会主义道路，探索的这种道路，特别是中国自身政治发展的这种道路，还是提供了大量的丰富的历史的经验，以供我们作为前车之鉴，让我们更好的发展。
（三）当代中国政治发展道路的“中国特色”
第三个方面，一直在讲，我们走的是中国特色的社会主义发展道路，那当代中国政治发展道路中有什么样的中国特色？首先看到我们党的十八大明确指出，中国特色社会主义道路就是在中国共产党的领导下，立足我们的基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，建设社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会，社会主义生态文明。最后落脚点在促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们看到党的十八大对中国这种特色道路已经阐述的非常的清晰，非常的明了。而我们三个大的一个核心就是什么？在中国共产党的领导下，要保证人民当家作主这种权力，而这种权力，是要在依法治国的框架底下形成的。所以经常有一些专家学者，甚至一些国外的政界的领导，问中国问我们一个问题，到底是党大还是法大？其实这是一个辩证的关系。我们整个国家是在共产党的领导下，但是即使我们党的领导，党的工作，它也是要遵循法律的。它是这么一种辩证的关系，而不是单纯的说谁大谁小的一个问题。
我们再来看一下，我们讲中国共产党的领导是政治发展道路的一个政治保障，而中国人民当家作主是在中国共产党领导下，通过艰苦卓绝的斗争实现的。这种斗争的过程现在通过书籍、影视片也越来越鲜活的展现在大家的面前。我们中国的民主政治制度，是中国共产党领导人民创建的。中国民主政治制度的发展和完善，是在中国共产党领导下进行的。中国共产党的领导从根本上保证了人民当家作主。实现民主和最广大人民的当家作主，是中国政治发展道路的一个本质要求和目标方向。人民当家作主是中国共产党一贯的政治主张，是当代中国社会主义政治文明的根本所在和社会主义民主的本质。这是为什么？这是因为在中国民主不受资本的操作，不是少数人的民主，是最广大人民的民主。
大家可以现在看一下，美国正在搞的如火如荼美国总统大选，那我们看到这总统候选人是大的资本家背后在操控。或者他本身就是像特朗普这样，本身就是一个大的资本家。它是一种金钱的游戏，甚至还有美国学者讲到的，美国为什么能够实现现有这一整套的选举_，所谓的民主_？因为美国掌控了世界上最大的经济和经营的霸权。它自己有对自己民主政治的一个话语权，而一旦像中国实施了像美国式的这种民主制度，必然我们中国这种制度会被金融和经济这种霸权所操控，而这种霸权只要掌握在美国手里面，美国就可以通过这种霸权对中国的政治_进行主导。所以这也是我们为什么不能实行像美国式的这种，所谓的民主选举制度的一个核心的问题。而我们采取的方式，是人民群众通过选举能够代表自己利益和意志的人民代表，组织人民代表大会行使国家权力，实现这种对国家的管理。还有就通过各种形式的协商活动，以提意见提建议事前沟通等渠道，参与国家法律政策的制定和修改当中。通过村民自治居民自治，企事业单位的民主形式，参与基层社会公务和公益事业。因此从我们这种政治_的参与主体来看，中国特色社会主义民主，是参与人数最多形式最广泛的这么一种民主活动形式。刚刚对我们整个一个政治_，为什么有中国特色进行了分析。
二、坚持和完善中国特色社会主义政治制度
第二方面来看，我们是要坚持这种中国特色的社会主义政治制度。当然制度里头，因为我们也不能说制度是无懈可击的，它有很多需要完善需要提升的地方。首先来看，根本的政治制度对于我国来说，就是人民代表大会制度。还有三个基本的政治制度给它作为支撑。这三个制度是什么制度？是多党合作和政治协商制度。第二个是民族区域自治制度，第三个是区基层的群众自治制度。大概有这么四大制度构成了，一个完整的一个支柱型的一个体系。
（一）人民代表大会制度
首先来看人民代表大会制度，我们先回顾一下历史，在1954年9月的时候，第一届人民代表大会一次会议召开，这次会议的召开标志着人民代表大会制度正式的确立。当然了大家最熟悉，今年3月份召开的是第十二届全国人民代表大会。所以大家看风风雨雨，人大经历了这12届。我们来看一下，人民代表大会的整个的机构的构成，主要是通过人民，全国人民代表大会的常务委员会来行使全国人民代表 ……（未完，全文共12777字，当前仅显示3040字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：政治_改革：发展民主政治》）