教育局局长在市教育集团化现场推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，充分认识集团化办学的重大意义
一是家长迫切追求优质教育，这是内因
二是优质教育资源还不尽充足，这是核心
三是家长寻找各种方式择校，这是外显
二、科学谋划，切实发挥集团化办学的引领作用
三、聚合资源，合力做好集团化办学的工作保障
……
在市教育集团化现场推进会议上的讲话
**教育局党委书记、局长

同志们：
今天我们在这里召开**市教育集团化**区现场推进会。刚才，三位校长就集团化办学的做法与成效做了介绍，春生书记代表区委、区政府表了态，体现了对教育的极大支持与鼓励，高度站位、科学谋划、全力保障，为推进全市集团化办学工作开了好头，做了表率，很受感动。**区教育局在教育战略的布局谋划之中，能够突出全市教育主题，紧密结合区域特点，大胆创新、勇于实践，以教育现代化建设为主线、以推进义务教育均衡发展为目标，将集团化办学作为推进工作的重要措施和主要载体，构建较为完善的制度体系、制定切实可行的工作措施、组建社会认可的办学集团、调动一切可用的有利因素、形成推进工作的强大合力，做法可圈可点，至少给予我们以下四方面的启示。
之一，确立符合实际的发展策略。任何一项事业的发展，关键在于战略的选择，策略的制定，在于立足于实际的分析。**区作为省市的龙头区域来讲，他首要瞄准的就是紧跟国家的战略，对于省市的发展目标有创新性的发展。春生书记的讲话，高瞻远瞩，完美的完成了“十二五”期间的规划任
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地区家长与学生的诉求。**区较好的解决了这一个问题，他们确立的“亲密无间”、“合作共赢”、“相辅相成”、“唇齿相依”、“共建合作”五种集团办学模式，体现了他们对这一问题的深入思考，也必然启发我们对这项工作的全盘考量。
以上四点，是我对于集团办学简单的思考，抛砖引玉，在今后工作推进之中，希望给大家以启发。借今天的会议，我就全市整体推进集团办学工作再讲以下三方面意见。
一、统一思想，充分认识集团化办学的重大意义
《国家中长期教育改革与发展规划纲要》指出，“教育要发展，根本靠改革”。“坚持以人为本，全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题”。道路与方向很明确，对于我们地市级教育行政部门来讲，一切工作的出发点与落脚点，都在于如何调动一切有利因素，破解_机制难题，拿出切实可行的改革策略，全面实施素质教育，推进义务教育优质均衡发展。这是摆在每一个教育工作者面前必须要解决的课题。
当前，我市教育的核心问题有三点，一是家长迫切追求优质教育，这是内因。二是优质教育资源还不尽充足，这是核心。三是家长寻找各种方式择校，这是外显。择校不成就往往导致对教育的诟病，造成家校矛盾，凸显民生问题。我到教育工作这一段时间以来，总体感觉教育面临的处境，还是外部环境偏紧，内生动力不足。外部环境偏紧的原因就在于不能满足家长的根本需求，造成家长对教育的误解，乃至于导致大规模的群访事件；内生动力不足就在于教育行政部门、各学校教师职业倦怠，体现不出自身的价值，对事业丧失信心与希望。我们采取了一定的措施着力改变这种状况，在规划、投入等方面加大力度、在招生政策、师资培训、职称评定等方面做了改革，取得了一定的成效。今天，我们又决定在全市推行集团化办学这一措施，正是我们解决教育主要矛盾，推进义务教育优质均衡发展的一项战略决策。
集团化办学有利于集中区域优势，实现最为可能的资源共享。用本区内的优质学校、优质资源拉动区域内教育教学的整体提高，是全区教师、教研部门、行政部门的共同企盼。利于统一思想，能够快速走入实践，从而最大限度的将这一政策转化为现实生产力。
集团化办学有利于促进校长、教师的合理流动，真正意义上实现家长的根本诉求。从而破解家长择校的矛盾。优质学校的教师、校长也到你的学区学校来了，择校的意义就没有了。这对于缓解家校矛盾，缓解短时期内优质教育相对稀缺的矛盾有很大的解决作用。如果我们真抓实干，那么在短时期内迅速提高相对薄弱学校综合实力是行之有效的应对策略。
集团化办学有利于凝神聚力、提振教师精神状态。学校办学办的是人气，要善于聚人。凝聚住教师，吸引住学生。诚然，导致学校生源减少的原因是多方面的、综合的，但根本的还是你的办学实力。让相对薄弱学校在名校领办的前提下，提高办学实力，招满生源，必然会激发学校教职员工的勃勃生气，立足岗位，做好工作。
集团化办学会从根本上促进区域教育优质均衡发展，实现教育改革发展的战略主题。各区县市教育行政部门，要高度关注集团化办学这一重要措施，在众多推进义务教育均衡发展的策略之中，将其作为重点推进方式，高度关注，结合实际，做好实施。要统一校长教师思想，集中精力，统一布局，全面实施。要结合实际，认识到工作推进工作中遇到的难点与问题，提前谋划，做好应对，强力推进。要让全区所有教育工作者在内心深处认识到集团化办学是当前乃至今后一个时期教育工作的战略主题，加以推进。
二、科学谋划，切实发挥集团化办学的引领作用
要深刻领会集团化的办学的宗旨与内涵。他是我市深入推进义务教育均衡发展的重要现实举措，是切实实现优质教育资源共享的强大手段，是破解当前教育改革发展瓶颈的重要措施，是共建和谐家校关系的桥梁纽带。基于此，我们要科学谋划，不能让集团化办学流于形式，要切实的发挥集团化办学的引领作用。
要因时借势、巧借东风。在“十二五”规划收官之际，“十三五”规划开局之年，教育部已经明确提出集团化办学这一理念。各区县市要充分借助国家政策，做好集团办学 ……（未完，全文共4191字，当前仅显示2117字，请阅读下面提示信息。收藏《教育局局长在市教育集团化现场推进会议上的讲话》）