在全州教育工作会议上的发言材料

目录/提纲：……
一、措施得力，教育事业呈加速发展趋势
二、狠抓控辍，努力办好人民满意的教育
（一）加强领导，建立健全控辍保学工作机制
（二）强化管理，切实落实各级控辍职责
（三）实行包保制，实现控辍工作无缝对接
（四）实行“五书”制，规范控辍保学工作程序
（五）加强督查考核，奖优惩劣促成效
……
在****年全州教育工作会议上的发言材料

各位领导、同志们：
根据会议安排，就围绕“强化控辍保学工作，推进教育事业振兴金秋计划，促进教育发展三个提升，努力办好人民满意教育”这个主题，结合**县教育发展实际，作如下交流汇报：
一、措施得力，教育事业呈加速发展趋势
县委、县政府高度重视教育事业发展，始终坚持教育优先发展战略不动摇。****年，县政府安排十分之一的财力用于推进**县教育事业振兴金秋计划，各类教育呈现加速发展的良好势头。****年，学前三年入园率达**.**%；小学儿童入学率**.**%，初中毛入学率**.**%，初中三年完学率**%；高中阶段毛入学率**.*%。****年，县委、县政府将教育事业振兴金秋计划写入全县经济社会发展的总体纲领，把教育事业摆在更加突出的战略发展地位，在***
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狠抓控辍保学工作实效，努力办好人民满意的教育。
（一）加强领导，建立健全控辍保学工作机制
县人民政府成立县长任组长的控辍保学工作领导小组，统一领导全县控辍保学工作，拟定政策措施，协调控辍保学力量，组织实施评估奖惩等工作。乡镇人民政府成立县镇长为组长的控辍保学工作领导小组，组建教育执法队，不定期检查辖区控辍保学工作，及时解决工作中存在的实际困难和问题。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国义务教育法实施细则》等相关法律法规，制定出台《**县中小学学生控辍保学管理办法》，明确政府、部门、学校、家庭、社会肩负的教育责任，细化控辍保学工作操作程序，使控辍保学工作有法可依，有章可循，依法回收流失学生。
（二）强化管理，切实落实各级控辍职责
实行“三层双线”目标管理责任制，即一条线是县政府与乡镇政府、乡镇政府与村委会、村委会与村民；另一条线是县教育局与学校、学校与教师、教师与学生家长层层签订责任状，进一步明确并落实县政府、乡镇政府、学校、学生家长各自承担的控辍责任，并将控辍保学列入对乡镇政府、学校的目标考核和干部政绩考核之中，加大权重比例，加强督促落实。完善《**县学生辍学报告制度》、《**县辍学生劝返制度》、《**县学籍管理制度》，切实加强流失学生劝返工作。学生无故不到学校上课的，班主任及科任教师要及时进行家访，一周之内连续家访两次仍未返校的报学校校长，由校长再次家访动员。学校动员无效时，书面报告县教育局、乡镇人民政府和村委会（社区），由乡镇政府组织启动行政程序，直至监护人将其子女送返学校就读，确保每一位适龄儿童少年接受完成义务教育。同时，全县统一确定每学期的第一周为“确保学生入学周”，每年*月和*月为“控辍保学活动月”，县政府抽调工作组，指导帮助各乡镇控辍保学工作。
（三）实行包保制，实现控辍工作无缝对接
在行政层面实行控辍保学“六包”责任制度，即县委、县政府领导包乡镇，乡镇领导包村委会（社区），村委会（社区）包组到户，县教育局领导包乡镇中小学，校长包学校，教师包学生，确保每一位适龄儿童少年都有具体的动员入学和控辍保学的责任人，做到控辍保学工作“横向到边，纵向到底”，不放“空档”，不留“死角”，一级抓一级，一级对一级负责，形成抓领导，领导抓，抓基层，基层抓，千斤重担众人挑，人人肩上有指标的责任机制。
在学校的管理层面实行“四保”制度，即校长保学校，班子成员保年级，班主任保班级，科任教师保学生。每一位学生从一年级入学到高中入学都有保学责任人，做到小学升初中，初中升高中的各个阶段责任无缝对接，并将保学情况纳入教师绩效考核和控辍保学考核管理中。通过细化、量化管理，严把学生的“入口关” 和“ 出口关”，打造控辍保学无障碍渠道，全力提升义务教育九年完学率和高中阶段毛入学率。
（四）实行“五书”制，规范控辍保学工作程序
义务教育控辍保学实行“五书”制度。学生入学前，由乡镇人民政府 ……（未完，全文共3142字，当前仅显示1587字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州教育工作会议上的发言材料》）