关于全县社会治安突出问题整改工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、整改目标
（三）全面推进立体化社会治安防控体系建设
三、整改措施
（一）全面加强安全生产监管
1、强化组织领导，落实安全责任
2、强化督查检查，推进专项整治
3、强化宣传教育，营造舆论氛围
4、强化能力意识，加强队伍建设
5、强化应急保障，提升处置能力
（二）全面加强危爆物品管理
（三）全面加强治安防控体系建设
四、整改步骤
（一）宣传发动阶段（8月20日-9月10日）
（二）排查整治阶段（9月11日-10月30日）
（三）巩固提高阶段（11月1日-11月20日）
五、整改要求
（一）健全组织领导机制
（二）建立工作联动机制
（三）构建长效工作机制
（四）健全督办考核机制
（五）落实责任追究机制
……
关于全县社会治安突出问题整改工作方案

根据省综治委《关于全省社会治安问题相对突出县（市、区）的通报》文件精神，我县因连续发生两起较大安全事故，被省综治办纳入全省直接管理的重点管理单位，限期三个月内挂牌整改社会治安突出问题。为此，针对我县在社会治安综合治理和平安建设中暴露出来的问题和薄弱环节，认真吸取教训，分析原因，查找症结，狠抓整改，决定在全县范围内开展为期三个月的社会治安突出问题整治行动。特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大以及十八届四中、五中全会和平安中国建设会议精神，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，严格对照上级通报的问题，按照“讲主观，讲自己，讲问题”的原则，认真吸取教训，举一反三，层层落实综合治理领导责任制，扎实开展整改工作，深化专项整治，落实整改措施，堵塞工作漏洞，以整改促各项措施的落实，并带动和促进其他工作，为创建和谐平安阳新创造良好的社会环境。
二、整改目标
（一）全面加强安全生产监管，着力整改重点领域、重点行业安全隐患，坚决防止各类安全事故发生。
（二）全面加强危爆物品生产、销售、运输、储存
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略768字，正式会员可完整阅读）……　
识和对事故的防范能力。（牵头单位：县安监局;责任单位：各镇场区、各有关部门）
4、强化能力意识，加强队伍建设。突出抓好监管人员思想政治、业务能力、工作作风、党风廉政建设，培养一批懂安全、善管理、会执法、尽职责的安全监管人才队伍。强化执法人员业务知识培训，推广省内外安全监管先进经验，提高安全监管能力、隐患辨识能力、行政执法能力和事故处理能力，注重加强队伍管理，提高服务意识，严格执法监察。（牵头单位：县安监局;责任单位：各镇场区、各有关部门）
5、强化应急保障，提升处置能力。加大对应急预案工作的监管执法力度，将应急预案编制、备案和实施等内容作为安全生产检查、督查、专项行动的重要内容，督促企业建立应急演练制度，广泛开展应急预案演练活动，并进行总结评估，查漏补缺，切实达到提升预案实效、普及应急知识、完善应急准备的目的。严格执行24小时领导带班、干部值班和事故报告制度，确保安全生产信息渠道畅通。（牵头单位：县政府应急办;责任单位：县公安局）
（二）全面加强危爆物品管理
1.严查源头隐患。要严格民爆物品生产、销售的安全监管，对违反《民用爆炸物品安全管理条例》规定未经许可生产、销售民爆物品的，依法严肃查处。深入民爆物品生产企业，对民爆物品警示标识、登记标识和雷管编码打号情况进行全面检查，依法查处违反流向监控规定的行为。集中整顿烟花爆竹生产经营秩序，依法取缔与居民居住场所设置在同一建筑物内的烟花爆竹零售点，严肃查处违法生产、销售、购买烟花爆竹的行为。深入剧毒化学品、易制爆危险化学品生产、经营企业，按照各自职责全面检查相关许可证件持有情况和凭证购买、流向登记制度落实情况，检查督促企业提高安全生产管理水平，严防发生案件和安全事故。（牵头单位：县安监局;责任单位：县公安局、县国资局）
2.强化末端_。要深入爆破作业单位，对民爆物品储存、领取、发放、清退环节进行全面清查，突出加强对个体、家族式矿点执行安全管理制度、落实安全防范措施情况的监督管理。要切实强化民爆物品末端_，民爆物品必须储存在专用仓库内，24小时专人值守，每班不少于3人，每小时至少巡视一次；严格执行双人双锁、双人保管、双人领取、双人发放和出入库检查、登记制度，收存和发放民爆物品必须如实登记，做到账目清楚、账务相符；爆破作业现场领取、发放民爆物品和装药、爆破必须监控录像，领取的数量不得超过当班用量，剩余当班清退回库，严禁过夜存放；要建立爆破作业人员动态_、核查比对机制，及时发现存在问题的爆破作业人员，预警查处违法违规行为；爆破作业人员不得倒卖、出租、出借或以其他形式转让《爆破作业人员许可证》。加强矿山井下使用民爆物品的安全监管监察，督促矿山企业严格井下爆破作业人员及相关人员出井检身和矿石（煤炭）筛选分拣遗留民爆物品的安全管理，严防非法流失。（牵头单位：县公安局;责任单位：县安监局、县工业行业协会）
3.严格运输管理。要严把源头检查关，严格危险货物运输企业、车辆和驾驶员、押运员的安全监管，经由道路运输民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品等危爆物品必须取得相应运输资质、从业资格。审核发放道路运输许可证件时，必须见人、见车、见证件，认真核对承运企业、车辆运输资质和驾驶员、押运员从业资格。要严把路面_关，在危爆物品重点地区依托公安检查站和交通安全服务站设立联合执勤点，加强对危爆物品运输车辆的检查，严防不符合安全运输要求的车辆过境。对主要运输线路要加强巡逻_，从严查超速、疲劳驾驶等严重违法行为，最大限度地消除各类危爆物品运输安全隐患。要严把动态监控关，督促运输企业依托GPS监控平台，加强车辆的动态监控。（牵头单位：县交运局;责任单位：县公安局）
4.严查非法矿点。要加大巡查力度，严肃查处无证勘查开采等违法违规行为，重点打击非法矿点。对排查发现证照不齐备的矿山企业，有关主管部门要责令其停止违法生产行为，依法责令停产整改并通报公安机关停止审批其购买使用民爆物品。对限期整改仍达不到安全要求的矿山和关闭矿山、非法矿点，要依法提请当地政府予以 ……（未完，全文共6140字，当前仅显示2156字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全县社会治安突出问题整改工作方案》）