市扶贫办2016年脱贫攻坚工作情况汇报

目录/提纲：……
一、前段进展情况
一是率先主动，弱鸟先飞
二是识别先动，精益求精
三是产业带动，铲除穷根
四是多方联动，合力攻坚
五是机制推动，务求实效
二、存在问题
一是扶贫对象的动态管理还不够及时、精准
二是对村项目研究得较多，对户项目研究得不够深入透彻
三是在一些关键环节尚未形成脱贫攻坚工作合力
四是少数贫困户自我脱贫的内生动力有待进一步增强，自我脱贫的氛围需进一步营造
三、下步打算
（一）严明纪律，完善贫困人口动态管理
（二）标本兼治，培育提升“产业带动、多方联动”**脱贫攻坚模式
（三）改革攻坚，着力破解脱贫攻坚瓶颈制约
（四）强化督导，把脱贫攻坚工作不断向纵深推进
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市扶贫办2016年脱贫攻坚工作情况汇报

一、前段进展情况
今年以来，围绕如期完成市委、市政府确定的脱贫攻坚三年任务目标，我们坚持抓早字争主动、抓准字求实效，工作中，实施“五动”战略，全面出击。
一是率先主动，弱鸟先飞。继在**市率先成立专门的扶贫工作机构、率先召开脱贫攻坚千人誓师大会、率先出台《实施意见》后，又率先承接了**市扶贫办组建以来首次精准扶贫现场观摩会、率先承接了**市政府张新起市长精准扶贫工作调研座谈会、率先承接了**市委脱贫攻坚现场观摩会，得到各级领导的一致肯定。
二是识别先动，精益求精。扶贫必先识贫，把搞好贫困人口的精准识别作为整个脱贫攻坚工作的基础和前提。今年以来，先后组织开展了四轮贫困人口再识别、再复核、再认定活动，全面推行精准识别承诺制。市扶贫办从4月19日开始，每天派出4个督查组，采取不发通知、不打招呼、不
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结对帮扶。5月2日，《**日报》头版头条刊发了《多方联动帮万户，产业带动助增收—**探索精准扶贫“双动模式”》，山东省委《山东信息》、**市委《信息专报》也刊发了**市的经验做法，大众网、鲁网等新兴媒体也多次刊发我市的经验做法。《中国扶贫》杂志、《大众日报》、《半岛都市报》主版近期也将刊发**的模式和经验。
五是机制推动，务求实效。扶贫必建机制，我们着力从三个方面推动管理精准。①完善扶贫对象评价机制。制定了贫困户收入评估表，细化、量化评估指标，并由左邻右舍、村民代表作证，实现贫困对象进退识别工作由“感性看”到“理性评”的转变，进退有据，公平公正。②完善项目资金全程公开透明机制。在扶贫项目的筛选、论证过程中，增加了风险评估程序，确保把风险降到最低，把效益发挥到极致。严格项目招标程序，对拟实施的项目，在《今日**》等媒体刊登，公开接受社会和群众监督，把扶贫项目打造成民心工程、廉洁工程。③完善督查考核倒逼机制。加大扶贫工作在镇（街道）年度考核中分值权重，对完不成任务的实行“一票否决”。每月督查通报进展情况，并连续召开两次镇（街道）分管领导调度会，时间倒逼、节点倒逼，推进工作落实。
二、存在问题
我市的脱贫攻坚工作还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题：
一是扶贫对象的动态管理还不够及时、精准。
二是对村项目研究得较多，对户项目研究得不够深入透彻。
三是在一些关键环节尚未形成脱贫攻坚工作合力。
四是少数贫困户自我脱贫的内生动力有待进一步增强，自我脱贫的氛围需进一步营造。
三、下步打算
围绕坚决如期完成今年全部贫困户、贫困人口脱贫和10%贫困（经济薄弱）村摘帽的目标，走在全省和**市前列，下步拟采取以下四项工作措施：
（一）严明纪律，完善贫困人口动态管理。在国家统一“六步工作法”的基础上，全面推行精准识别承诺制，严格责任倒查，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进。加强贫困户档案的动态管理，对精准帮扶的不同阶段、节点都保存第一手影像资料，力求动态记录、完整翔实，为健全退出机制打好基础。
（二）标本兼治，培育提升“产业带动、多方联动”**脱贫攻坚模式。进一步因地制宜发展特色产业，争取每个村都有增收项目、每户人都有致富门路。对贫困户采取发展种养业脱贫一批、转移就业脱贫一批、“雨露计划”救助脱贫一批、医疗救助脱贫一批、生态公益岗位脱贫一批、低保兜底脱贫一批等6种模式；对贫困村采取“脱贫+产业发展”、“脱贫+经营主体”、“脱贫+资源开发”、“脱贫+土地产权”、“脱贫+融资平台”、“脱贫+小额信贷”、“脱贫+乡村旅游”、“脱贫+信息技术”、“脱贫+光伏项目”等9种模式，多渠道、多途径实现贫困村和贫困户脱贫摘帽。组织行业部门开展教育扶贫行动、健康扶贫行动、金融扶贫行动、交通扶贫行动、慈善扶贫行动、危房改造扶贫行动、劳务协作扶贫行动、人居环境改善扶贫行动、科技扶贫行动、文化扶贫行动等十大行动，持续打响**脱贫攻坚模式。
（三）改革攻坚，着力破解脱贫攻坚瓶颈制约。把脱贫攻坚与国家中小城市综合改革试点紧密结合，攻坚破难，探索创新。一是进一步探索 ……（未完，全文共2629字，当前仅显示1671字，请阅读下面提示信息。收藏《市扶贫办2016年脱贫攻坚工作情况汇报》）