在全县党风廉政建设暨警示教育会议上的讲话1.3万字

在全县党风廉政建设暨警示教育会议上的讲话1.3万字

同志们：
今天，我们召开全县党风廉政建设暨警示教育大会，既是贯彻落实中央和省市纪委全会精神的例行会议，也是推进全县反腐倡廉建设，对党员干部提提醒、扯扯袖的警示教育会议。刚才，**同志通报了10起典型案件，**同志全面总结了201*年党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作进行了详细的安排部署，大家要深入领会，认真抓好落实。下面，我重点围绕警示教育这个主题，结合落实党风廉政建设工作任务，讲四点意见。
一、以案为鉴，深刻汲取教训，切实做到警钟长鸣
刚才通报的这些案件，涉案人员大家都非常熟悉，可以说是警示就在身边。案件的定性和通报都不是最终目的，我们必须要从中汲取深刻教训，痛定思痛、引以为戒，真正达到用身边事教育身边人的目的。
一要明晰案件性质。刚才通报的10起案件，所涉及到的问题和查处结果都十分清楚，如果把这些案件归一下类，我认为主要集中在这几个方面：一是收受贿赂。利用手中的职权，接受监管和服务对象所送钱物，更为严重的是，有的干部还主动向企业索贿，这不仅严重影响了党员干部形象，更为全县发展环境带来不利影响。这之中有的干部为我县发展做了一些工作，也取得了一定成绩，但是成绩归成绩，谁触碰了廉政底线，谁就要受到党纪国法的惩处。二是违反财经纪律。表现在违规挪用下属单位钱款、巧立名目收费、监管处罚“坐收坐支”等等，这些问题都违反了财经纪律，必须要严格整治到位。三是失职渎职。有的干部利用手中掌握的审批职权，违规变通，造成了国有资产损失；有的干部“在其位不谋其政”，明知工作安排或活动部署有问题，却“睁一只眼闭一只眼”，甚至默许支持；
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1106字，正式会员可完整阅读）……　
听途说、妄加揣测的。在这里，我们有必要理清一些模糊认识，破除思想上的“怪圈”。
第一，要破除反腐“矛盾论”。面对高压的作风整治和反腐态势，有的干部认为现在查的这么严，多一事不如少一事，出现了不敢担责、推脱等靠的情况；有的干部会抱怨，现在吃也不让吃了、喝也不让喝了，怎么招商谈项目；社会上也有一些议论，说曾经红红火火的餐饮场所，现在风光不再，有的还要关门改行，他们把这些问题的原因都归结于反腐，认为反腐和发展是互相矛盾的。这些认识是大错特错的。从去年开始，山西省重点围绕煤焦领域开展集中反腐，半年的时间立案查处700多件，先后有900多名官员落马，在案件查处中，一些干部也有疑虑，认为这么大的反腐力度，肯定会影响整个煤焦行业发展，但从实际情况看，案件查处极大地堵塞了国有资产流失的漏洞，整个煤焦领域初步呈现了遵规守纪、风清气正，切实净化了政治生态环境，也促进煤焦系统迈入转型升级、加速发展的良好局面。历史和现实充分证明，没有哪一个腐败横行的国家和社会能够建设得好、发展得好，近代中国的积贫积弱，源于清朝末期官吏腐化已“深入骨髓”；苏共垮台，因为其党内已贪腐成灾；如今腐败盛行的拉美、中亚一些国家，他们的经济发展状况又如何呢？大家一定要认清反腐败和发展的关系，切实看到不是反腐败影响改革发展，而是腐败分子滥用职权、违法乱纪，败坏了党的形象，影响了党的方针、政策的落实，阻碍了改革发展的进程。试想，如果一个地方腐败不除，“潜规则”盛行，申请项目需要找熟人，行政审批需要走后门，上学、看病、就业也需要找关系，办什么事都要走“旁门左道”，甚至拿金钱开路，那这个地方的社会是“病态”的，发展也是不可持续的。以大家比较关注的餐饮和娱乐场所经营为例，表面上看，现在从上到下狠抓吃喝风，确实减少了他们的经济效益，间接对税收和经济发展产生了影响，但是，我们需要弄清一个关键性问题，经济发展的动力来自哪里？来自平等、竞争、法治、开放的市场环境，一个靠公款消费支撑起来的经济，怎么能有生命力呢？高悬反腐利剑，必然会营造出风清气正的发展环境，不但不会给生意人添麻烦，而恰恰是为他们营造更加公平、更加健康的发展环境，为经济发展提供动力支持。
第二，要破除反腐“刮风论”。原来一段时间，有的干部在党风廉政建设和反腐败这项工作中，存在侥幸心理和等待观望的态势，经过持续的作风整治和案件查处，相信大家都能感到，反腐败绝对不是一阵风，必将会持续深入下去。_总书记在中纪委五次全会上也明确指出：“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。大家要切实看到，作为执政党，无论在什么时候，首先要考虑的问题，就是巩固执政地位，那么，什么是执政的最大威胁呢？从古今中外历朝历代灭亡的普遍规律分析，主要有四个原因，其中三个是内因，即腐败、内乱、民愤，另外一个是外因，就是被外敌所灭，外因也大都是因为自身腐败，才被外敌乘虚而入、丢了江山。所以，历朝历代、任何国家都会把反腐败作为保执政、赢民心的一项必修课，坚持到底、常抓不懈。这一点大家也能感受的到，从十八大到现在，先后有60多名省部级以上_被查处，从上到下涉及到的厅级、处级、科级干部更是不胜枚举，中纪委网站也经常公布腐败案件查处情况，《人民日报》的一篇评论员文章把这种情况称为“政治新常态”，文章深刻指出“今后反腐败将长期处于高压状态，高级别和退休的‘护身符’都会失灵，细小的、在很多人眼中不起眼的‘常例’都会成为常抓不懈的‘斗争’，进而使整个政治生态发生根本性变化，使公权系统内的人员，特别是新进人员，感到廉洁从政是理所当然，并切实体会到‘高压电’的存在。”大家务必要看到，反腐败斗争只有进行时，没有完成时，要从思想深处克服侥幸、等待和观望心理，切实认清形势、站稳立场、把住定力，时刻从严律己、干净干事。
第三，要破除“为官不易论”。党的十八大以来，从管住吃喝到掐灭烟头，从月饼贺卡到烟花爆竹，从办公用房到“三公”消费，从学习培训到裸官整治，从工作纪律到生活作风，各项禁令频频出台，有些干部私下里抱怨，发出了为官不易的感叹，有了这种思想之后，在工作中也就出现了“多一事不如少一事”等为官不为的倾向。针对这种思想和动向，我在一些会议上强调了很多次，在年初召开的全县经济工作会议上，我专门围绕敢于担当做了讲话，但从实际情况看，个别领域、个别工作人员还是存在这样的问题，必须要及时纠正和制止。大家想一下，现在中央是给领导干部划定了不少红线，但是平心而论，规范干部的吃、住、行、游，哪一项管的过分了，公款吃喝、公车私用不该管吗？用公款购置年货节礼、滥发奖金实物不该管吗？借考察学习之名变相旅游不该管吗？出台这些规定只不过是让各级干部守住底线、坚持原则、不要违法乱纪而已，还不到为官不易的程度，更不到“官不聊生”的地步。从另外一个角度讲，既然是党的干部，本应为发展尽职尽责，为百姓谋福添利，如果总是怀着“千里来做官，只为吃和穿”的信条，放不下“领导就得骑马坐轿”的优越感，走不出办事就得“吃拿卡要”的潜规则，那么放眼看去，大到党纪国法，小到条条禁令，都是与自己为难作对，处处寸步难行。那些整天长吁短叹“为官不易”的人，实则是难以割舍为官所带来的权力和享受，不想告别为官不正所误导的灰色人生，而对于克己奉公、严格自律者来说，两袖清风何尝不是最好的人生写照，依法办事、照章而行何尝不是最佳的工作环境？_总书记在不同场合反复强调一个这样的观点：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点。”从这个层面上讲，为官本该不易，我们现在面临着十分艰巨的改革发展任务，来自经济下行、扶贫攻 ……（未完，全文共13051字，当前仅显示3104字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县党风廉政建设暨警示教育会议上的讲话1.3万字》）