干部学习讲稿：加快转变经济发展方式，推动十三五质量和效益提升

干部学习讲稿：加快转变经济发展方式，推动十三五质量和效益提升

第一件事情还是表示对大家的尊重，我向大家自报家门，我在中央党校从事科研和教学工作，刚才介绍我是博士等等，其实告诉大家，几十年以前是博士，现在一讲博士都是小孩，小年轻，现在已经不是小孩了。所以在中央党校的教授，博士生导师，其他的没什么可介绍的，我们上了什么课，出了什么书，发表了什么文章，咱们在座的都是同行，咱们从事科研工作，以后要当教师，不编几本书怎么当教授，从这个角度讲，大家都差不了多少，无非你是这样几本书，他是那样几本书。我们更高兴的咱们是同行之间进行的一个交流。
第二件事说一下下午和大家交流的时候，讲到四点钟前后的时候，让大家休息一刻钟。我们结束的时候，按照这个备课会的结束时间是5点半，我们说5点半就5点半，宽松一点，叫正负5分钟。
第三件事情给大家提个建议我现在才知道这个备课会时间很长了，大概最后一两天，两三天，听了这么长时间的课做了很多笔记。这个课怎么听，以听为主，意思听了这么长时间的课，记了那么多笔记，咱们今天下午不记也罢，你听下来有感觉，有收获就可以了，如果要记笔记记的简单一点，自己在听讲过程当中我们自己的所感所思，这悟，这才是对我们以后从事教育，提升自己最重要的一点。自己的感受，自己的思考，自己的领悟，大家如果对课件感兴趣，你们下课拷一下就行了。
在你们备课会的全部的体系当中，五中全会开了以前就恩给我安排，让我讲加快转变经济发展方式。7月份政治局开会，10月份政治局又开会，讲到转方式的时候明确提出，要以加快转变经济发展方式，推动“十三五”期间，发展质量和效应提高。所以我们今天和大家交流的主题，就是加快转变经济发展方式，副标题就是学习党的十八届五中全会精神，我们首先遇到一个问题，我们学习贯彻十八届五中全会精神，学习十八届五中全会所通过的“十三五”规划建议，为什么要学，要讲？要领会一个加快转变经济方式的问题。
有人讲，加快转变经济发展方式，简单的讲三个字叫转方式，我们都提出来好多年了，为什么进入“十三五”我们还要讲加快转变经济发展方式呢？我想先用一个引言给大家做一个说明，告诉大家，加快转变经济发展方式，是中国全面建成小康社会，“十三五”发展的重要的内容。从现在起到2020年我们要全面建成小康社会。我们这个引言告诉大家，面向2020年，中国全面建成小康社会，推进“十三五”农民经济和社会发展，在经济发展方面，最突出最集中的，表现要求就是加快转变经济发展方式。
所以加快转变经济发展方式，就成为全面建成小康社会，推进“十三五”发展及其重要的，不可或缺的重要内容，正因为它很重要，我们各行各业，各个领域，各个企事业单位的领导干部，工作人员我们应该对这个问题有所学习，有所认识，有所理解，这就是从引言的标题当中我们可以直接分析出来的判断和认识。
怎么认识转方式，在全面建成小康社会在“十三五”发展当中的重要地位呢？在引言里，我想从决策，进程，演进的角度给大家点几件事情，我们从决策进程演进的角度体会一下它的重要作用，重要地位。
第一件事情在决策上第一次明确的提出来，定下来，加快转变经济发展方式作为我们新世纪推进发展的大政方针，提出来是党的十七大。为什么首先从决策上来强调，第一次是什么时候提出来定下来的，如果我们在党校的教学我们面对的是领导干部，我们要讲几条原因，第一条原因，从学习的角度讲，按照学习的逻辑，分析研究的逻辑，你学习一个问题，分析一个问题，研究一个问题，你必须知道这个问题的来
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领经济发展新常态的发展方式。大家体会一下，这是什么意思？意思就是，从现在起到2020年，这5年，我们推进发展的一个总的要求，就是在这5年，要加快形成引领经济发展新常态的发展方式，这实际上给我们确定了，我们刚才讲的在“十三五”的发展当中我们推进发展一个更高层面的要求，我们的一个具体的奋斗目标，就是到2020年的时候，全面建成小康社会之际，我们要初步形成一种能够引领经济发展新常态的发展方式。
这一段话给大家帖出来，这就是“十三五”规划建议当中，“十三五”时期我国发展的指导思想，讲了这么一段话，在这中间，把我们前面讲的高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实_总书记重要讲话，四个全面，坚持发展是第一要务，怎么样坚持发展是第一药物，提高效益为中心的最基本的要求是什么，就是加快形成引领经济发展新常态的_机制和发展方式。
大家都知道，_当年讲，世界的，态势的时候，我们叫做从高屋建瓴的角度，_指出当代世界有两大主题，一个是和平一个是发展，我们借助_这种高屋建瓴观察人类社会的发展论我们分析认识当代中国的主题是什么？至少是两个，一个叫改革，一个叫发展。从改革的角度看，总体要求提出来，到2020年，我们要加快形成引领经济发展新常态的_机制，从发展的角度来看，从现在起到2020年，我们要加快形成引领新常态的_机制。
第二方面“十三五”规划建议当中明确的提出我们面向2020年全面建成小康社会推进发展的一系列重要的原则。第二个原则，就是要坚持科学发展。坚持科学发展，最基本的内容，最基本的要求，就是要加快转变经济发展方式。第二个原则叫坚持科学发展。
为什么要坚持科学发展呢？我们首先指出_讲了发展是硬道理，而在当代中国，坚持发展是硬道理，就是要坚持科学发展，发展必须是科学发展。那为什么要坚持发展是硬道理，坚持发展是科学发展，第二个意思依据我们处在初级阶段，主要矛盾没有变，这是基本依据，从这个基本依据出发我们坚持发展是硬道理，坚持科学发展的最基本的内容，就是要继续坚持以经济建设为中心，面向“十三五”，大家看看下面这个话，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，最基本的内容和要求，就是接下来，叫做加快转变经济发展方式，只有通过加快转变经济发展方式才能实现更高质量，更高效率，更加公平，更可持续的发展。这是第二个意思。
第三个意思，“十三五”规划建议当中，面向“十三五”，从5个基本方面给我们提出了加快发展的重要内容。我们叫创新、发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。大家仔细的分析一下，研究一下，“十三五”规划建议当中给我们提出的确定的，我们继续推进发展的这些基本的方面，重要的方面，都与加快转变经济发展方式有关系，每一个方面都有加快转变经济发展方式重要内容，讲到这里我们就可以得出结论，在“十三五”期间，加快转变经济发展方式有着及其重要的地位和作用，只有通过加快转变经济发展方式才能推动“十三五”的发展，才能在“十三五”的发展当中，推动发展质量和效益的提升。才能够为我们到2020年全面建成小康社会提供最重要的发展支撑。
我们把这四件事情概括起来，我们就可以形成一认识，这就是我们，从决策进程的角度来讲，我们多多少少能够体会出来，加快转变经济发展方式确实非常重要，是中国面向2020年中国全面建成小康社会，他贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。因此，我们学习贯彻党的十八届五种精神，学习贯彻十八届五中全会通过的“十三五”规划建议的精神。我们就必须学习，必须领会，必须认识“十三五”期间加快转变经济发展方式的问题。进而在“十三五”的发展过程当中，结合我们各行各业的实际，促进经济发展方式的加快转变，这就是为什么，我们学习贯彻党的十八届五中全会精神，学习贯彻“十三五”建议，必须要学一点，要认识一点，要了解一点基本原因。我们学转方式的时候，除了引言以外，对于我们各级领导干部而言，我们要学点什么，要了解点什么，要认识点什么，我接下来想从三个方面，给大家做一点说明。第一个问题。“十三五”发展中加快经济发展方式。加快转变经济发展方式的历史。面向“十三五”我们首先要认识，我们提出转方式已经好几年了，为什么进入“十三五”，面向新发展，我们还要强调，还要突出加快转变经济发展方式？
我们要从历史方面的角度做一个分析，说明的回答的是为什么的问题。第二个问题，“十三五”发展中，加快转变经济发展方式的内涵与理念，我们知道了“十三五”期间，为什么要加快转变经济发展方式？面向“十三五”，面向新发展，我们讲的加快转变经济发展方式，从理论层面来看到底是什么意思？这就是内涵，在明确了内涵的基础之上，我们在“十三五”期间，继续加快转变经济发展方式，需要什么样的理念来引导？大家都知道，五中全会，“十三五”规划建议有一个亮点，有一个重大的创新，明确的提出，用发展的新理念来引导“十三五”的新发展。引导加快转变经济发展方式的新理念有哪些？我们要提示一下，实际上回答的说明的是什么的问题。我们知道的是什么，那接下来，面向“十三五”的发展，我们继续加快转变经济发展方式，到底包括哪些内容，到底要做哪些事情，这就是“十三五”发展中，加快转变经济发展方式重要内容，给大家多多少少做一点提示。实际上回答的是做什么，我们想通过这三个问题，第一个是为什么？第二个是什么，第三个做什么。从“十三五”发展的角度，对中国加快转变经济发展方式一些最基本最重要的问题，做一点简单的说明和分析。
我们进入第一个问题的说明，“十三五”时期发展中加快转变经济发展方式的战略定位。什么叫战略定位？简单的来讲，战略定位的意思是指在历史发展的进程中，从战略的高度，对今天，我们发展所处的历史阶段，所进入的发展时期，要形成一个认识，做出一个判断这叫战略定位。为什么我们面向“十三五”，分析转方式首先要从战略定位的角度分析呢？这是因为我们提出转方式已经好几年了，前面跟大家说，你从决策上看是2007年12月份提出的，到现在，我们已经到了2015年了，大家看已经8年前后的时间，你再加上研究，八九年前前后后的学习，宣传，研究，对于为什么要加快转变经济发展方式，我们这个道理基本上都搞清楚了。所以我把他概括为一句话，从基本的方面来说明加快转变经济发展方式的现实依据，客观原因，要求主要原因。我们基本上已经形成共识了。
简单的来讲道理大家都懂，不仅仅我们搞教学的各位老师都懂，一般的领导干部，你给他讲为什么，他也说他懂，我把这些年来我们从最基本的方面，对转方式的要求，原因，你不管出了多少书，你不管发了多少文章，大体上是这五个方面，第一个方面为什么要加快转变经济发展方式，这是我国适应全球经济新调整的要求，大家注意五中全会的建议，分析“十三五”发展的全球经济发展，国际经济环境也有这样。我们进入了国际金融危机以后的深入调整期，2008年发生了国际金融危机，全球经济发展进入了大转折，出现了一系列的大调整。
第一，在全球经济发展当中，国际市场结构，需求结构，出现了大调整。第二，国际金融危机以后，在全球经济发展当中，全球的产业结构，出现了新一轮的大调整。比如这两年讲的美国，欧洲国家提出再工业化，德国工业4.0，这些词反映的内容是什么，是_国家，在国际金融危机以后要对自己国家的产业结构，进行大手术，要有大动作，实际上意味着，标志着在全球发展当中整个世界经济结构会出现大调整。第三国际金融危机以后科技进步，科技结构，要出现大调整。典型的表现，我们都能体会到信息化，信息化浪潮的迅猛推进，信息产业的迅猛发展，信息技术的迅猛提升。面对着三个方面的大调整，客观的要求我们中国加快转变经济发展方式，推进发展的总体要求，这道理基本大家都能知道，都理解，都接受。
第二条，从资源的角度做分析，第三条是缓解我国生态环境压力的要求，第三条是继续保持经济长期平稳较快发展的现实要求，从经济增长，经济发展本事做分析。
第五条从更广泛的社会发展的层面来看，是促进经济社会协调发展的现实要求，大家现在看看如果我们再从这五个方面讲一讲，说一说我们也可以补充很多的材料，也可以补充很多的案例，咱们在座的给学员们也能理解，多多少少有点收获，但是听完了以后，总的感觉是，老师你讲的都不错，也都有道理，但是这些道理我们都知道了。这就给我们提出了问题，面向新常态，面向“十三五”，我们认识加快转变经济发展方式，我们的认识能不能前进一步能不能够深入一步，能不能提高一步？这就要求我们从历史的角度，对加快转变经济发展方式做一个研究，做一个分析，做一个说明。什么叫历史方位，什么叫战略定位？
我刚才讲你如果把它说成历史方位，在历史发展的进程中，从战略的高度上来看所处的位置，你如如果说是战略的定位意思是一样的，从战略的角度来看，在历史发展进程当中所处的发展阶段做一个判断，为什么今天面向“十三五”，面向新常态，要从战略定位，历史方位的角度来分析加快转变经济发展方式？我引用了古人说的一句话，叫辨方位而正则。这是张衡讲的，制造出了人类历史上第一个能够检测地震的仪器加地动仪，所以张衡是伟大的自然科学家，不仅如此，张衡的文章写的好，在中国古代文学史上也有一席之位。一篇文章叫《东京赋》一篇是《西京赋》《东京赋》中有一句话，这句话作为我们的一个依据。
可以理解一个国家，一个社会在发展的过程当中，首先要明确自己的历史方位，要确定自己的战略定位，你只有方位明确了，定位确定了，继续推进发展的大方向，才能够定下来，才能够进而提出，继续推进发展的大战略，大思路，大原则，这就是所谓的辨方位而正侧，我们面向新常态，面向“十三五”，认识加快转变经济发展方式，首先就应该从历史方位，战略定位的角度，有一个更加深入，不断提升的这样一个认识。
从这样的角度来分析，我们进入“十三五”，面向新常态，加快转变经济发展方式，把转方式放在更加突出，更加重要的位置的历史方位，战略方针到底是什么，我们给大家概括一句话，进入“十三五”，面向新发展，中国的发展已经进入，已经处在经济发展总体转型的重要时期，关键时期。你既然已经进入，已经处在经济发展的重要时期，关键时期，在这样的一个重要的历史时期，显然继续推动发展，最重要，最基本的内容和要求，就是要推进经济发展的重心转型，也就是我们今天讲的要加快转变经济发展方式。
怎么认识面向“十三五”新常态，中国的经济社会发展已经进入了经济发展总体转型的重要时期，关键时期呢？我下面想从两个基本的方面给大家做一点简要的说明。
第一个方面，就是从我们国家，自己发展战略进程的演进来看，进入“十三五”，面向新发展，中国的经济社会发展已经进入，已经处在全面建成小康社会决胜阶段。大家一看这一句话，一学“十三五”规划建议的时候，这句话是“十三五”规划建议当中的，是“十三五”规划建议，是五中全会对我们“十三五”发展所处的历史方位，做的一个最基本的这样一个定位。
那么这一句话，我们怎么认识？我们怎么理解，我们怎么把握？换一个角度来讲，咱当老师给学员怎么讲，你不能光把这一句话一说就完了，我们得讲点道理，从历史进程的角度看，从中国历史战略进程演进的角度看。
第一个层次叫两个一百年，从1840年鸦片战争爆发到本世纪2050年我们基本实现现代化，200来年，我们可以划分为前后两个一百年，第一个一百年，我们在中国历史发展进程中完成的第一件大事，叫做实现了国家独立，民族解放，为中国现代化建设，奠定了最基本的政治基础。1949年到2050年这是第二个一百年，我们中华民族在历史的进程中，要做第二件大事，要完成第二大历史任务，其实这也是大家都知道的，叫做基本实现现代化，实现中华民族的伟大复兴。
你看讲到第二个百年，第二大历史任务，还有一个大家都熟悉的说法，叫中国梦，大家想过没有，什么叫中国梦？我们自己可能也做研究，你看_总书记讲的中国梦，我们办个培训班要请一个专家学者来给咱讲，至少讲两个小时，三个小时，从古代讲到现在，从国外讲到国内，又从中国讲到世界。_总书记访问英国，还讲中国梦，英国梦，我们现在宣传上有很多说法，广告上，电视上讲的中国梦概括起来，说中国梦是国家的梦，民族的梦，历史的梦，现实的梦，企 ……（未完，全文共35807字，当前仅显示6440字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：加快转变经济发展方式，推动十三五质量和效益提升》）