房屋和市政工程质量治理两年行动工作总结

目录/提纲：……
一、工作安排部署情况
（一）高度重视，完善机构，迅速着手开展工作
（二）出台方案，加强宣传，确保工作扎实开展
二、工作开展情况
（一）全面落实各方责任主体项目负责人质量终身责任
（二）严厉打击建筑施工转包违法分包行为
一是加大市场检查力度
二是加强现场管理人员的履约管理
三是严惩重罚各类违法行为
四是集中力量深入开展安全生产大检查和“六打六治”专项整治行动
（三）健全完善工程质量监督、监理机制
一是创新监督检查制度
二是加强监管队伍建设
三是扎实开展工程实体质量常见问题治理
（四）促进建筑产业现代化
二是推行样板引路，提升工程质量管理水平
三是在施工现场推广远程视频监控系统、建立数字信息平台，提升质量管理信息化程度
四是加大预拌混凝土推广力度，全面禁止现场搅拌
（五）加快建筑市场诚信体系建设
（六）切实提高从业人员素质
一是进一步落实施工企业主体责任
二是督促企业完善建筑工人培训体系
三是推行劳务人员实名制管理
二、存在问题
1、建设单位质量行为不规范
2、施工单位质量行为不规范
一是施工企业质保体系不健全，行为不规范
二是未能落实劳务专业分包制度
3、监理单位的质量行为不规范
三、下一步工作打算
一是继续下大力气落实好项目参建各方的质量责任
二是认真组织开展有针对性的专项检查
三是严厉打击建筑施工违法发包、转包、违法……
房屋和市政工程质量治理两年行动工作总结
**市城乡建设局
2016年6月15日

工程质量治理两年行动开展以来，我局认真贯彻落实全国、全省电视电话会议精神，组织开展全市范围的“房建和市政工程质量治理两年行动”，现将行动开展以来工作总结汇报如下：
一、工作安排部署情况
（一）高度重视，完善机构，迅速着手开展工作
我局对“工程质量治理两年行动”高度重视，2014年9月4日，住建部、省建设厅“工程质量治理两年行动动员会”电视电话会议后，立即着手布置我市的工作，迅速组织召开专题会议，研究部署我市工程质量治理两年行动工作，成立了由局主要领导任组长、局分管领导任副组长，局系统各站室主要负责人为成员的“兰州市房建和市政工程质量治理两年行动领导小组”，明确了机关各有关处室、局属各有关单位、各县（区）、经济区、高新区建设局等有关单位的责任。
（二）出台方案，加强宣传，确保工作扎实开展
结合我市建筑领域的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略644字，正式会员可完整阅读）……　
签署法人授权书、承诺书301项，补签法人授权书、承诺书的240项，办理竣工验收备案289项，其中设立永久标牌的254项，建立质量信息档案103项。
（二）严厉打击建筑施工转包违法分包行为
一是加大市场检查力度。认真组织开展在建房建和市政工程的检查，检查建设单位有无违法发包行为，检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为，检查施工企业或个人有无挂靠行为。二是加强现场管理人员的履约管理。要求中标各方在施工过程中，依法树立履约意识，严格按照投标文件中承诺的项目机构配备现场管理人员，接受社会监督。强化现场施工、监理单位人员的核查，对不履行职责的依法进行查处。三是严惩重罚各类违法行为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等相应处罚外，同时采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质等行政管理措施进行管理。四是集中力量深入开展安全生产大检查和“六打六治”专项整治行动。组成检查组，对兰州市在建房屋和市政项目进行全面检查整治，重点对违法分包、转包工程，以及无规划、无审批和无资质施工的建设项目进行查处。
“工程质量治理两年行动”开展以来，我市共检查房屋建筑、市政工程590项（其中2014年339项，2015年122项，2016年至今129项），当场下发《建筑市场违法违规告知书》215份，（其中2014年112份，2015年66份，2016年至今37份）并跟踪落实整改；对未按规定办理招投标手续、未取得《建筑工程施工许可证》擅自开工建设的 9 起案件移交局稽查执法局依法处理。
（三）健全完善工程质量监督、监理机制
一是创新监督检查制度。创新工程质量安全监督检查方式，改变事先发通知、打招呼的检查方式，采取“四不两直”方式进行检查，对工程质量安全实施有效监督；紧密结合我市建筑施工实际，建立了质量分析例会制度，定期通报各项目的质量分析报告，并对存在的问题提出整改计划和明确时限，大力推广好的经验做法，有效提升了工程质量；进一步完善工程质量检测制度，强化实体工程质量抽测管理，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击虚假检测报告行为，行动以来累计与46家检测机构签订了《工程质量检测机构检测数据终身质量承诺书》，不断落实检测机构质量责任。二是加强监管队伍建设。“工程质量治理两年行动”开展以来，我市累计组织培训全市各县、区建设工程安全质量监管机构的业务骨干300余人次，通过安全质量监管法律法规和业务技能学习，监管人员的法制观念和法律意识不断增强，监管水平和业务素养不断提高。同时，我局根据“两年行动”中查摆出的问题，组织编写了《市安全质量监督管理站工程安全质量监督工作手册》、《地区房建工程质量通病治理手册》、《市建设工程安全质量监督管理站质量安全检查曝光评判标准手册》等一系列手册资料，并下发到每一名监督员手中，有效提升了质量监管工作效能。三是扎实开展工程实体质量常见问题治理。我局狠抓房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量典型问题治理，从楼板裂缝、外墙保温面层裂缝、抹灰墙面施工质量和沥青路面检查井周边质量通病等典型问题入手，采取切实有效措施，狠抓工程实体质量，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量_标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升了工程质量安全水平。
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