在全县防汛防台抗旱暨气象工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，认清形势，切实增强防汛防台抗旱和气象工作的信心和决心
二、突出重点，狠抓落实，坚决打赢防汛防台抗旱攻坚战
（一）要以归零心态迎战备战
（二）要以网格机制落实责任
（三）要以重点突破补齐短板
一要重点防范地质灾害
二是重点防范危险区域
三要重点加强预案修编演练和培训
三、夯实基础，群防群治，全面强化防汛防台抗旱工作保障
（一）要加强气象现代化建设
（二）要狠抓基层基础建设
（三）要健全应急联动机制
（四）要强化群众防范意识
……
在全县防汛防台抗旱暨气象工作会议上的讲话
（ 2016年7月5日 ）

同志们：
前天气象部门刚刚发布，今年1号台风尼伯特已经在西北太平洋洋面形成，最大强度可达强台风或超强台风（48-55米/秒，15-16级），可能于7日夜间至8日先后登陆台湾东部和闽浙沿海。这个台风有两个特点，一是形成迟（往年首个台风在3月下旬形成，7月台风编号已排到9号左右），二是来得凶（首个台风最大强度即达15-16级），都表现出了今年气候的异常和今年防汛抗旱的严峻。所以说，今天我们在这里召开全县防汛防台抗旱暨气象工作会议，很及时也很必要。刚才，县气象局郑玉红局长和县国土资源局蔡伟生副局长作了很好的发言，县防指常务副指挥、县水利局陶涛局长分析了防汛防台抗旱形势，通报了汛前检查和准备工作情况，提出了下一步对策措施，讲得很全面、很有针对性，请各乡镇和有关部门认真抓好落实。下面，我就全县防汛防台抗旱和气象工作再强调三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，切实增强防汛防台抗旱和气象工作的信心和决心
去年以来，我县防汛防台抗旱和气象工作成效十分突出，气象方面，建立与水利、农业、林业
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略764字，正式会员可完整阅读）……　
量348.5毫米，较历年187.3毫米偏多将近1倍。同时，夏季台风偏强并有阶段性高温干旱，强降雨引发的山洪地质灾害和局地强对流灾害天气较重，都对防汛防台抗旱工作提出了更高要求。从时间节点来看，今年是我省承办G20峰会之年，夏宝龙书记早在今年的“五水共治”工作会议上就强调，我省易受台风暴雨影响，要未雨绸缪，充分备战，加强预警，落实责任，为G20峰会顺利召开提供有力的安全保障。现在距离G20峰会（9月4-5日）仅有两个月时间，做好安全生产工作，做好防汛防台抗旱工作，就是我县头等大事，我们要认真贯彻上级防汛防台抗旱工作会议精神和省市领导重要指示精神，迅速行动起来，围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持依法防控、科学防控、群防群控，高标准抓好防汛防台抗旱工作，最大程度减少洪涝台旱灾害损失。
二、突出重点，狠抓落实，坚决打赢防汛防台抗旱攻坚战
（一）要以归零心态迎战备战。思想是行动的先导，防汛防台抗旱工作没有捷径可走，关键在于老老实实地防御、认认真真地准备，最忌麻痹大意、心存侥幸。对过去取得的成绩，一定要有归零的心态，绝不能沾沾自喜、得意忘形；对过去形成的经验，一定要有总结提升的姿态，绝不能凭经验、想当然。在思想认识上，我们要从最坏处着想，向最好处努力，要把防范非常规性、突发性、极端性灾害作为防汛防台工作的重点，以有记录以来出现过的最大洪水、最强台风为防御对象，充分考虑可能出现的各种最不利因素，研究落实对策措施；在工作行动中，要“打破常规、严阵以待”，不怕兴师动众、不怕“劳民伤财”、不怕十防九空，对防汛防台抗旱工作再研究、再部署，全面查漏补缺、排除隐患，牢牢把握工作主动权。
（二）要以网格机制落实责任。各乡镇、县防指各成员单位要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防台抗旱责任制，各乡镇主要领导负总责，分管领导具体抓；县防指各成员单位要按照各自职责落实，严明防汛防台抗旱工作纪律，加强对责任落实情况日常监督和专项督查。同时，要严格落实水库、山塘、地质灾害、小流域山洪易发区、堤防、危旧房、低洼地带的行政责任人、巡查员、监测预警员、气象协管员、避灾场所管理员等各类防汛防台抗旱责任人，落实24小时防汛值班制度，形成纵向到底、横向到边的网格责任体系。
（三）要以重点突破补齐短板。一要重点防范地质灾害。我县山高坡陡，地质复杂，雨水较多且时空分布相对不均衡，地质灾害易发区面积占全县陆地面积的95%。地质灾害影响因素众多，具有一定的不可预知性，加上调查精度和深度的不足，仍有部分地质灾害隐患点未被发现，实际受威胁的范围和程度可能比预期的更大、更严重。而我县很多房子都是靠山或临溪，有的切坡建房，有的建在山洪沟的口子上，并非原先确定的山洪与地质灾害危险区，去年“苏迪罗”台风期间，仕阳镇雪临村人员死亡事件就是靠山房子被山体滑坡埋没导致的。所以，大家一定要把防山洪和地质灾害作为重中之重，把责任落实到村到人到山头，运用群众和专业的力量，对山洪与地质灾害危险区进行全面排查，分析在强降雨情况下发生危险的可能性，有针对性地采取措施；在强降雨发生时，一定要落实村里熟悉山体情况的人员，不间断进行巡查，发现灾情及时报告，及时转移危险区域的群众，绝不可做“滑与不滑、崩与不崩、转移与不转移、多转移几个与少转移几个”的猜测或博弈。同时，要加强对撤离人员的管理和宣传，在安全隐患未排除前，撤离人员不得返回住地，确保群众生命财产安全。我们要“宁可事前听骂声，不要事后听哭声”，尤其在台风期间，务必要加强戒备，切实落实防御措施和责任，确保人员安全。二是重点防范危险区域。防汛检检查是一件重要的基础性工作，县防指今年多次组织开展检查，做得很好，下步还要继续强化隐患排查，发现隐患及时督办整改。各乡镇要全面开展排查堤防、交通、电力、通信等重要基础设施，以及水库山塘、低洼地带、危旧房和小流域山洪易发区的防台安全隐患，发现问题，及时处置，确保各项防范措施落实到位。经信、安监、交 ……（未完，全文共4246字，当前仅显示2144字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防汛防台抗旱暨气象工作会议上的讲话》）