县委书记履行全面从严治党主体责任党风廉政建设责任制工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结反思，充分认清我县党风廉政建设和反腐败斗争形势
一是责任体系进一步完善
二是教育监督进一步强化
三是突出问题得到进一步整治
四是纪律审查力度进一步加大
四是纪律审查力度进一步加大
五是反腐倡廉制度体系进一步健全
五是反腐倡廉制度体系进一步健全
一是落实“两个责任”存在薄弱环节
二是整治“四风”问题不够彻底
三是违纪违法案件时有发生
四是反腐倡廉制度执行不到位
二、主动作为，抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落实
（一）增强担当意识，把责任落实在行动上
一要织密责任网络
二要狠抓制度落实
三要突出重点领域
（二）抓常抓细抓长，推动作风持续转变
（三）清存量遏增量，运用好执纪监督“四种形态四种形态”
（四）加强源头预防，努力使干部“不能腐”“不想腐”
一要完善“4+4+2”制度体系
二要加强廉政教育
三要规范权力运行
三要规范权力运行
三、严以律己，带头践行廉洁自律各项规定
一要廉洁从政，保持公仆本色
二要廉洁用权，维护群众利益
二要廉洁用权，维护群众利益
三要廉洁修身，提升修养境界
三要廉洁修身，提升修养境界
四要廉洁齐家，树立良好家风
……
县委书记履行全面从严治党主体责任党风廉政建设责任制工作会议上的讲话

同志们：

按照党风廉政建设责任制工作要求，今天我们召开全县贯彻落实党风廉政建设责任制工作汇报会，这是我作为县委书记履行党风廉政建设主体责任的职责所在，也是对各乡（镇）和县直各单位第一责任人履职情况的一次督促检查。刚才，我们听取了各乡（镇）和部分单位的汇报。总得来看，在抓党风廉政建设和反腐败斗争工作方面，责任意识明显增强，工作力度明显加大，敢于直面问题，都有各自亮点。同时，也存在一些不足，工作整体进展不平衡，表现在认识、措施、力度上的不平衡，反映在材料中就是“空”和“实”的不平衡，认识还要提高，责任还要强化，力度还要加大。下面，就推动“两个责任”落实、加强全县党风廉政建设和反腐败斗争工作，我讲三点意见。

一、总结反思，充分认清我县党风廉政建设和反腐败斗争形势

今年以来，我们认真贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设的重大决策部署，深刻吸取落实“两个
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察共受理信访举报件，全部移交转办，巡察威慑作用已经显现。以“零容忍”态度惩治腐败，1至11月，共立案件、结案件，同比分别增长%、%；党政纪处分人，增长%，其中县处级干部人、乡科级干部人，分别增长。五是反腐倡廉制度体系进一步健全。五是反腐倡廉制度体系进一步健全。结合实际落实省委要求，完善工作推进机制，我县“4+4+2”党建制度体系已基本建立，特别是在完善和落实反腐倡廉制度方面，建立了党政领导班子成员公开述责述廉、廉政谈话和约谈、廉政预审等7项配套制度，出台了《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》等15项监督责任配套制度。在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我县党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些问题。

一是落实“两个责任”存在薄弱环节。责任压力传导不够，各乡（镇）和大多数县直单位“一把手”普遍感到责任重、压力大，但个别单位主要领导同志、部分班子成员压力不足。部分党委、纪委负责同志有“老好人”思想，存在不敢抓、不敢管、不敢查的情况。一些乡镇党组织主要负责同志对“两个责任”的理解还不深刻、落实还不到位。治
二是整治“四风”问题不够彻底。省委对我县落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见专项督查时，一些干部不敢担当，懒、散、慵、惰，出现了懒政怠政、为官不为现象。同时，面上的“四风”问题虽然少了，但穿上“隐身衣”的“四风”问题更加隐蔽复杂，查处难度加大，群众反映依然强烈。
三是违纪违法案件时有发生。从已经查处的案件看，十八大后不收敛不收手的问题依然存在；在对一些领导干部的纪律审查中，拔出萝卜带出泥，发现了系统性、地域性腐败案件。同时，群众对基层腐败问题的反映仍占较大比例，对发生在群众身边的腐败问题打击震慑力度有待进一步加大。
四是反腐倡廉制度执行不到位。省委专项督查组指出，我县个别单位存在违规发放津贴补贴、公车和公务接待支出管理不规范、办公用房超标等问题。针对这些问题，县委三令五申，都有明确的标准和具体要求，但是一些单位没有严肃对待，没有采取坚决措施彻底整改，致使廉政风险得不到有效控制、腐败土壤没有根本铲除，这绝不是小事，绝不是偶然。我们要高度重视，时刻警醒，在今后的工作中认真加以解决。

二、主动作为，抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落实

党的十八届五中全会指出，要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的_机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。全县各级领导干部要准确把握中央提出的任务和要求，主动谋深抓实，坚持纪在法前，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。

（一）增强担当意识，把责任落实在行动上。中央在新修订的《中国共产党纪律处分条例》中，首次提出“全面从严治党主体责任”，把全面从严治党摆上了更加重要的位置，尤其强调了党组织及其主要负责人对于管党治党所肩负的责任，范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严，不仅包括党风廉政建设方面，还要贯穿到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程。各级各部门要强化责任担当，把落实“两个责任”作为全面从严治党的重要举措，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要织密责任网络。要明确责任分工，建立健全清单制度，划清责任边界，细 ……（未完，全文共5359字，当前仅显示1882字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记履行全面从严治党主体责任党风廉政建设责任制工作会议上的讲话》）