纪检监察机关社会实践调研报告

纪检监察机关社会实践调研报告

一、基本信息

社会实践单位
中共**区纪律检查委员会
社会实践内容 **区纪委机构设置和职能发挥的调查研究

社会实践时间 2015年12月18日至2016年3月28日

社会实践岗位
办公室
二、社会实践调研报告

1．调查目标：
党的十八大以来，中央和地方打击腐败的力度越来越大，上至政治局常委、下至村委会会计，只要发生贪腐问题，都是严厉打击的对象。近几年来查办的腐败案件数量呈爆发式增长，公众对反腐败工作的关注度也越来越高，社会和政府层面对反腐败机构改革都给予了非常的重视。当前，包括纪检监察机关在内的反腐败机构存在职能分散、监督虚化弱化、职权配置不当等诸多问题。据中央纪委监察部统计，2013年至2015年，全国纪检监察机关共立案72.8万件，处分75万件，其中县区级纪检监察机关立案数及处分人数均超过90%。这些数据充分说明基层腐败现象的严重性，也说明了基层纪检监察机关反腐任务的繁重。本次调研从纪检监察机关机构设置和职能发挥的概念出发，描述了**市**区机构设置和职能发挥的现状，包括机构科室业务划分、领导_、各个职能科室的核心工作、现行考核评价方法等方面。接着对**市**区机构设置和职能发挥中存在的主要问题进行了阐述，一是履行职能依据的政策和法律交叉，二是独立和权威性不够，三
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下：

5.2.1各科室概况
根据中央纪委要求，**区纪委于2014年开始进行“三转”，撤销了党风廉政室、执法监察室，新设立了党风政风监督室、纪检监察二室，并相应调整职责分工。**区纪委现有职能科室7个，分别为信访室、纪检监察一室、纪检监察二室、党风政风监督室、案件审理室、办公室、宣传教育培训中心，科室具体职能如下：
（1）办公室（监察综合室、干部监督室、法规室）：①负责处理委局机关日常事务，负责区纪委全委会、常委会、委局办公会议及其他重要会议、活动的筹备组织工作，负责与区纪委委员的联系；②汇总党风廉政建设和反腐败工作情况，组织起草区纪委全委会工作报告、委局领导同志文稿和有关文件文稿，编发通报和信息，审核以委局及办公室名义发布的公文；③督促检查上级纪委、区委、区政府领导批办交办事项的落实情况，以及区纪委全委会工作部署和区纪委常委会、委局办公会议决定事项及委局领导批办交办事项的落实情况，组织协调有关区人大代表建议和区政协提案答复工作；④组织协调委局机关机要文件的办理和运行管理，保管、使用区纪委、区监察局及区纪委办公室印章，负责制发委局机关各部门、下属事业单位印章，负责委局机关b_m工作，协调纪检监察系统密码管理工作；⑤负责委局机关对外联络接洽、秘书、值班、后勤管理、行政服务、对外接待、财务管理、国有资产管理和安全保卫工作，配合审计主管部门对委局机关财务进行审计；⑥统筹指导归档工作，负责委局机关文书等档案管理，编辑整理有关档案材料，负责委局机关计算机信息网络的建设、运行、维护和管理以及信息安全b_m工作；⑦负责全区纪检监察干部管理、干部监督工作；⑧负责法规研究工作；⑨协调委局机关有关工作，指导全区纪检监察系统有关工作。
（2）党风政风监督室（区政府纠正行业不正之风办公室）：①综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查，组织协调重要监督检查活动；②综合协调党风廉政建设责任制、党政领导干部问责规定的贯彻落实；③综合协调政治纪律的执行和作风建设、廉洁自律规定的落实，开展有关党风政风监督专项检查，综合协调对违反作风建设规定问题的查处，对重要案件进行跟踪督办；④综合分析党风政风监督工作情况，开展调查研究，提出工作建议；⑤综合协调应由委局机关参与调查的事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查处理，督办单位和部门对相关事故、事件的调查处理；⑥履行区政府纠正行业不正之风办公室职能，监督检查承担纠正损害群众利益不正之风任务的相关部门履行职责情况，协调查处各单位、各部门在开展行风建设和纠风专项治理中的失职渎职行为；⑦指导全区纪检监察系统的党风政风监督工作。
（3）信访室（区行政监察举报中心）：①受理对党组织、党员、监察对象违_纪政纪行为的检举、控告，受理不服党纪政纪处分和其他处理的申诉，处理群众来信、接待群众来访、接听举报电话、处理网络举报；②提供信访举报信息，向委局领导报告重要举报情况；③向下级纪检监察机关交办并督办有关检举、控告和申诉事项，审核办理结果；④对打击报复举报人的检举、控告进行核实；⑤处置信访举报中的突发情况；⑥对信访举报工作进行调查研究，指导全区纪检监察系统的信访举报工作；⑦负责案件监督管理工作。
（4）检监察一室、二室：①监督检查联系单位、部门领导班子及区管干部遵守和执行党章以及其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况；②监督检查联系单位、部门党委（党工委、党组）落实党风廉政建设主体责任、纪委落实监督责任的情况，对涉及的区管干部实施责任追究；③督促联系单位、部门监督对象加强作风建设，监督检查中央、省委、市委、区委关于作风建设规定的执行情况，调查处理严重违反有关规定的行为；④承办联系单位、部门区管干部的违纪违法案件和其他比较重要、复杂案件的初核、审查并提出处理建议，承办联系单位、部门应由委局机关参与调查事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查并提出处理建议，按照查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，监督、指导联系单位、部门案件查处工作；⑤做好问题线索的管理和处置工作，监督指导联系单位、部门上报问题线索处置；⑥协助、配合有关部门开展巡视、区管干部任职前回复区委组织部意见等工作，组织协调对联系单位、部门区管干部的诫勉谈话工作。
（5）案件审理室：①审理委局直接检查处理和乡科级党组织、政府（部门）报批或备案的案件；②承办党员、监察对象对委局作出的党纪政纪处分或其他处理不服，对乡科级党组织、政府（部门）作出的复议复查（复审复查）决定不服的申诉案件，及其他需要由委局办理的申诉案件，处理、督办委局收到的申诉信件；③承担区监察局的行政复议、行政应诉工作，承办区监察局给予的行政处分的解除工作；④承办乡科级党组织、政府（部门）和委局机关有关部门征求案件审理室意见的案件；⑤起草案件审理、申诉复查、行政复 ……（未完，全文共9604字，当前仅显示2623字，请阅读下面提示信息。收藏《纪检监察机关社会实践调研报告》）