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党校毕业论文:煤矿安全生产与全面建成小康社会

发表时间:2016/10/30 13:35:40

党校毕业论文:煤矿安全生产与全面建成小康社会

内容摘要:人是社会活动的主体,与安全息息相关,安全是人的基本需求。__理政理念就是以人为本,__提出全面建成小康社会,报告中两处提到“安全生产”。_强调,到2020年煤矿要实现安全生产形势根本好转。_指示:“发展不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线”。无疑,煤矿实现安全生产形势根本好转也是全面建成小康社会一项基本任务。
煤炭在今后相当长一段时间内仍然是国民经济发展主要能源,煤矿安全生产是不可回避的课题。基于煤矿安全生产依然严峻的现状和__对安全生产的新要求,地方各级党委政府和部门,要从“政治意识、大局意识、_意识、看齐意识”的视角去思考去决策,自觉与_保持高度一致,寻求煤矿安全生产的对策,培植安全发展理念,突出依法治安,实现安全形势根本好转,推进全面建成小康社会。

关键词:安全生产;全面小康;基本任务
煤矿安全生产与全面建成小康社会

煤矿是安全生产的重点领域和行业,煤炭在今后相当长时间内仍然是支撑国民经济持续发展的主要能源,煤矿安全生产与人息息相关,关乎人的生命和财产安全,是人
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略798字,正式会员可完整阅读)…… 

实现安全生产形势根本好转是体现为民造福、共享改革成果的执政观的要求。_说:“人们对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。没有安全生产,就没有社会的和谐,没有安全生产,就失去了改革成果的共享者,没有安全,就没有美满的家庭,也就没有美好的生活,_人的一切奋斗都失去了意义,__制度的优越性也会受到质疑,全面建成小康社会也就是一句空话。
2013年1月17日,___常委、_副总理、_安全生产委员会主任张德江在会上强调,要认真学习_的_精神,大力实施安全发展战略,坚持依法治理,夯实安全基础,减少事故总量,坚决遏制重特大事故,为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。张德江强调,今后几年是实现_安全生产状况根本好转的关键阶段,要把思想和行动统一到__精神上来,科学把握安全生产工作的规律特点,深刻领会安全生产工作面临的新任务新要求。
可见,实现煤矿安全生产形势根本好转,是全面建成小康社会的一项基本任务,无论是从时间要求来讲,还是从内容实质上来讲,都必须同步实现。今年是“十三五规划”的开局之年,进入了全面建成小康社会的决胜阶段,_发起了总动员,吹响冲锋号,各级党委政府必须提高认识,奋发有为。
二、煤矿安全生产的严峻形势
㈠煤矿安全生产的现状
我国是煤炭生产大国,煤炭资源分布广,储量大,但是分布不均,南北、东西差异大,开采条件和开采水平差异也很大。同时也是煤矿消费大国,煤炭消费占我国能源消费总量的70%。一直支撑着国民经济的持续快速发展。全面推进深化改革,国家虽正在调整能源结构,减少对石化能源资源的需求与消费,降低对国际石油的依赖,降低煤电的比重,大力发展新能源和可再生能源,把水电开发放到重要地位,但也只能是逐步降低煤炭能源所占的比例,以应对气候变化和低碳发展战略。2016年3月17日,低碳发展蓝皮书《中国低碳发展报告2015-2016》发布,报告称, 2000-2013的13年间,_煤炭消费量年均增加2.18亿吨,年均增长8.8%。2013年煤炭消费量达到峰值,总量超过42.2亿吨。2014年则出现了首次下滑,总量减少1.23亿吨,降幅为2.9%。2015年降幅达3.7%。目前我国的煤炭生产量在40亿吨左右(见下图)。今后相当长的一段时期内,煤炭仍将是我国的主要能源,煤炭生产持续,因而煤矿安全生产是一个不可回避的重大课题。

(注:资料来源:国家统计局,中国产业信息网整理)
煤矿有水、火、瓦斯、煤尘、顶板和冲击地压的威胁,受开采条件和开采技术及机械化程度的制约,给安全管理带来了很大难度。近些年来,__以及地方各级党委政府对煤矿安全生产高度重视,煤矿安全生产形势明显好转,一是事故总量和死亡人数显著下降,特别是煤监机构成立以来成效明显,从2000年成立之初的8000多人,降到2015年的500多人(见下图);二是重特大事故显著下降,三是主要相对指标显著下降。但是安全生产形势依然严峻,一是事故总量仍然很大,还有伤残情况统计不全。二是重大事故时有发生。三是相对指标横向比较差距很大。四是职业危害严重,职业病防治还没有引起足够的重视。事故侵害人民群众的生命和财产,影响改革发展稳定的大局,损害党和政府的形象与声誉,与_宗旨不相符,与全面建成小康社会不相适应,也引起了_高层领导的高度关注。

(注:资料来源:国家统计局,中国产业信息网整理)
㈡近些年来国家对安全生产的一系列重大举措
⒈制定和完善法律法规及规范性文件
2014年8月31日第十二届_人民代表大会常务委员会第十次会议通过_人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和_全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行。新修改的《中华人民共和_全生产法》进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任和政府部门的监管职责,加强了隐患排查治理和事先预防的措施,完善了监督管理具体措施,加大了对违法行为监督处罚力度。
为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,2007年3月28日_颁发了《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务 ……(未完,全文共6385字,当前仅显示2242字,请阅读下面提示信息。收藏《党校毕业论文:煤矿安全生产与全面建成小康社会》