干部学习讲稿：论十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的创新

目录/提纲：……
一、党风廉政建设和反腐败的理念创新
二、党风廉政建设和反腐败的制度创新
三、党风廉政建设和反腐败的方法创新
四、党风廉政建设和反腐败工作存在的问题
五、进一步探索完善党风廉政建设和反腐败制度
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干部学习讲稿：论十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的创新
冯颜利
中国社会科学院马克思主义研究院研究员
大家好！很感谢今天有机会与大家一起来聊聊十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的创新。
大家知道，党的十八大以来，以_同志为总书记的新一届政府持续有效的推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了很大的成效，在党风廉政建设和反腐败工作上面的理念上、制度上、方法上都有一系列的创新，所以我今天重点聊聊理念创新、制度创新、方法创新的一些做法。
一、党风廉政建设和反腐败的理念创新
党风廉政建设就是要使全党形成一个廉政的政治生态，形成高效的政治生态，要使党风廉政建设和反腐败工作取得更大的进展，重点那就是理念。从反腐败取得的成绩来看，抓到的腐败分子来看，基本上首先是理念上出现问题了，也就是思想防线崩溃了，大家就会出现腐败，所以新一届政府在理念上面、反腐上面，在预防腐败方面，特别强调思想建党。怎么样思想建党呢？有几大抓手。反复强调从正反两方面的案例来教育广大干部。
好的干部，不管是焦裕禄、谷文昌、杨善洲等等这些典型，他都是特别强调理想信念，强调革命理想高于天，把理想信念放在前面，那就想到的是人民，而后想到自己，他基本上也不会有腐败。
而抓的腐败分子来看，都是理想信念出现问题的，首先理想
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的，怎么样关好笼子，各项制度在不断做小做细。哪些方面值得创新和重视呢？
比如八项规定的具体措施是一些制度，大的方面落实，比如全面深化改革它的重点就是完善和发展中国特色社会主义制度。只有完善和发展中国特色社会主义制度，它就是党风廉政建设的制度和反腐败工作的各项具体的制度，这些制度它各个部门有具体实施，比如教育部门的一系列反腐的制度，政府有政府部门的制度，医院有医院的制度，国有企业有国有企业的制度。
公检法部门又讲全面依法治国，强调公检法部，特别是司法部门的具_度落实。再有到全面从严治党，全面从严治党虽然是把党风廉政建设和反腐败工作纳入整个全面从严治党的党规里面。具体的制度，又牵扯到不同的行业具_度是不完全相同，但是几个大的方面，比如像八项规定这些系列的制度，像公车改革的制度，再就是党政干部收入报告制度和财产公示报告制度，这些制度都是为怎么样反腐倡廉，这些都是党风廉政建设和反腐工作制度的不断完善和不断发展。
除了这些制度以外，还有群众的监督制度也在不断的完善，首先是在一个内部，党政干部一些具体的做法在不断的公示，因为有一些制度不断的公开，它暗箱操作会越来越少，能够腐败的土壤就越来越少，这样制度不断的完善，就是腐败的可能性就缩小，不仅是不敢腐的完善，还有不能腐，就逐渐向不能腐上面发展，到后面他就不想腐了，当然不想腐这方面有几个方面促使了党政干部不想腐：随着制度的完善，你一旦腐败，抓的可能新比以前大得多，使你想到腐败以后不合算，名也没了，收入也没了，整个几十年的奋斗全部变成负数了，这是我调查当中很多党政干部这样讲的。制度完善了以后不能腐，所以抓腐败分子抓得多那就是不敢腐，制度不断完善那不能腐，使得理想信念进一步坚定它就是不想腐，特别是正反两方面的结合，好的方面得到弘扬，社会的正气得到弘扬，好的干部不断被人民群众提起，报刊到网上面，得到人民群众的点赞。而抓的腐败分子，不只是他一个人，整个家族都感觉到脸上无光，这样他就不想腐。
所以慢慢推行了官员的财产申报制度，他从政以后亲属不能经商，直系亲属不能在他所管理的范围经商，既是为了防止腐败，也是避免带来他自身的问题。这些制度随着摸索，在十八大以来不断的推广。再到裸官制度，就是你到了一定职位，一些比较重要的岗位，你不能是裸官，裸官的话要么你不做这个领导，要么你就叫国外的回来，放弃国外的户籍等等，这样就避免一个人在国内，其余的都送大国外去了，这样的制度已经形成了惯例，就是裸官，只要发现，现在基本上在清理。我们社科院作为不完全是行政部门，作为事业单位，作为研究机构，这方面都是执行的很严格，行政单位这方面执行的更严格了。现在总查的，特别是沿海那一带，裸官以前是特别多，就是自己在这里做官，挣了钱以后送到国外，把子女、把老婆都送到国外去，这样的话产生腐败可能性就特别大。你小孩在国内，你自己的夫人都在国内，这样也有利于群众监督，也有利于你做好一个领导干部。这是制度上面强调反腐，就是十八大以来在这方面做的工作确实比以前更多，效果也更明显。
三、党风廉政建设和反腐败的方法创新
十八大以来党风廉政建设和反腐败工作创新，讲到方法创新。改革开放以来，反腐败一直在抓，但是十八大以来方法深也有特色，这个特色一个是抓小，一个是抓细。
抓小，就是老虎苍蝇一起打，特别强调腐败一旦出现，一查到底，不管是谁，追究到底，哪怕跑到国外，现在国际追讨都影响非常大，就是跑到天涯海角，法网恢恢都可以把他抓来。这个方法现在建立了国际追讨的（机制），不只是网络和队伍，就是国外以前逃了很长时间的呆不下去了，他自动的投案，这样也威慑了一些人不敢腐败，你腐败了跑到国外都把他抓过来，在国外逃的生活的很糟糕，这也使一些人不想腐。抓细，就是从细节上重视，如果抓细了，腐败一个是容易发现，再一个也是使他不敢腐败。
再一个常抓不懈，有两个常（长）。一个是反腐败、党风廉政和反腐工作成为常态，就是前面讲的，反腐倡廉只有进行时没有完成时，常抓不懈。另外一个长久的长，长久的长就是反腐工作就是要天天讲、月月讲、年年讲，不仅是领导干部他自身要有高压线，还要教育周围的人，使周围的人不断的监督他，这种做小、做细，把它作为常态，长久不抓。另外这方面还要突出纪委的作用，这也是十八大以来非常明显的，各级纪委对本届政府，以前是纪委都不管监督党委书记，现在反腐主体责任是要党委第一把手书记要负责，纪委监督本届政府，包括党委书记，这是十八大以来非常明显的，力度也是非常大的。
这个制度形成了以后，落实这个制度的时候，创新了一些具体的方法 ……（未完，全文共6932字，当前仅显示2434字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：论十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的创新》）