启动淳安县畜牧业精准扶贫的对策思考

目录/提纲：……
一、淳安县畜牧业扶贫工作现状
二、蜜蜂产业是开展淳安县畜牧业精准扶贫切实点
1、组织化程度较高
2、产业化基础较好
3、养蜂具有悠久历史
4、蜜源植被资源丰富
（二）面临的困难和挑战
1、社会化基础薄弱
2、商品化矛盾突出
3、品牌化尚未成型
（三）发展蜂产业作为畜牧业精准扶贫切实点的可行性分析
6、低收入家庭扶贫工作，已列入淳安县政府的扶贫机构统一管理日常工作
7、蜜蜂产业具有很高的经济价值和广阔的市场前景
三、发展养蜂实施畜牧业精准扶贫工作设想
（一）精准扶贫工作方案
4、明确扶贫步骤：扶贫养蜂要先少后多，总量控制
（二）精准扶贫资金测算
3、构筑蜜蜂产业体系100万元/年
四、相关建议
1、加强组织领导
2、分步实施扶贫
3、筛选扶贫对象
五是选择吃苦耐劳的低收入家庭六是要有其它发展养蜂的环境与生产条件
4、落实扶贫政策
二是蜂种给予适当补助150元一只
三是落实扶贫对象养蜂技术指导服务人员工资补助
……
启动淳安县畜牧业精准扶贫的对策思考

根据省局的统一部署，我处会同淳安县畜牧局，开展对淳安县畜牧业精准扶贫工作的调研，采取上门走访、现场察看、集中座谈相结合的方式，在淳安县鸠坑乡等三个乡镇开展座谈会，实地走访6个村10余位农户及其养殖现场，咨询了浙大蜂业研究所、省一级种蜂场的技术专家，初步理出了以养蜂为切入点的淳安畜牧业精准扶贫工作思路。现就调研结果报告如下：
一、淳安县畜牧业扶贫工作现状
2015年底，淳安县共有省级低收入农户20509户，53799人；市级低收入农户35761户，96374人。2015年，根据县统计局抽样调查结果，全县省级低收入农户人均纯收入为8708元，市级低收入农户人均纯收入为8765元。
淳安县一直高度重视畜牧业扶贫工作。前几年在文昌、浪川、临岐等乡镇试行用扶贫资金扶持低收入农户发展淳安花猪养殖，开展了畜牧业精准扶贫探索。近年来，淳安县政府结合千岛湖水资源保护的特殊
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农遍布全县各乡镇。
4、蜜源植被资源丰富。我县地域广阔，森林植被多样性，蜜粉源植物丰富，非常适合发展中蜂养殖。中蜂适宜山区农村千家万户房前屋后、林地果园分散饲养。养蜂不占耕地，不用饲料，投资小、见效快、收益大、无公害，是山区农户致富奔小康的有效途径。
（二）面临的困难和挑战
1、社会化基础薄弱。按照《养蜂管理暂行办法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规规定，种植业有义务兼顾养蜂生产，履行施药告知义务，执行禁用药规定，分散经营形式的种植业主难以做到满足放蜂生产要求。小型养殖蜂农也难以执行禁用药、休药期等规定，尚未成为普通蜂农自觉行动。
2、商品化矛盾突出。蜂产品市场需求旺盛，产品不愁卖不出去，但是优质优价较难得到体现。意蜂产品由蜂产品加工企业跟踪服务解决销售问题；中蜂蜂蜜销售八仙过海、各显神通，价格千差万别，品质良莠不齐，好的360元每公斤，差的100元每公斤。
3、品牌化尚未成型。养蜂生产相对分散，尤其是中蜂养殖，产品均质度参差不齐，不具备统一打造品牌条件，尚未找到适销对路的突破口。意蜂养殖局限于桐庐、江山等地蜂产品加工企业跟踪服务为主，价格受制于人。整合合环节力量，搭建销售平台任重道远。
（三）发展蜂产业作为畜牧业精准扶贫切实点的可行性分析
1、发展养蜂具备较为丰富的蜜粉源植物等自然生态条件，并与北京蜜云区比对：淳安的蜜粉源植物覆盖率及总面积是北京蜜蜂云区的2倍以上，而淳安现实放蜂总量只有北京蜜云区常年放蜂量11万群的约十分之一，空间较大。
2、蜂农遍布全县各乡镇、村，为产业发展奠定群众基础，在淳安农耕文化历史上养中华本地蜂的渊源较深，积淀较多；
3、发展养蜂适宜老年、妇女等不同年龄层次人员；
4、种植业具有统防统治的示范推广先河，为放养蜜蜂提供保障；
5、发展蜜蜂养殖不占地不占房，符合“资源节约型、环境友好型、养殖生态型”的发展要求。
6、低收入家庭扶贫工作，已列入淳安县政府的扶贫机构统一管理日常工作。
7、蜜蜂产业具有很高的经济价值和广阔的市场前景。
三、发展养蜂实施畜牧业精准扶贫工作设想
（一）精准扶贫工作方案
1、确定扶贫类型：主推发展中蜂养殖，提倡家庭副业形式定点养殖为主，职业化小转地养殖示范为辅。兼顾放养鸡产业，林地套养土鸡扶贫工作，对象局限于“三证一照”齐全、生产规范，从事畜禽生态养殖的低收入家庭。
2、明确扶贫目标：每年扶持5个乡镇，3年扶持1000户，约占全县省级低收入户的5%，户均20群，共计发展蜂20000箱。2016年发展100户、2000群，2017年400户、8000群，2018年500户、10000群。
3、落实生产目标：每户养殖中华蜜蜂以户均20（10-50）箱为宜，避免养殖过度集中（以常年不存在缺食性饲喂为准），满足传统圆桶养蜂，推广标准化活框养殖，每箱蜂年均产蜜20市斤，单价80元/斤，通过中蜂产业精准扶贫，每户新增产值1.0万元。
4、明确扶贫步骤：扶贫养蜂要先少后多，总量控制。第一年100户，第二年后再加码扩大，总量控制在1000户，吸取其它畜牧养殖过量反而受制的教训。扶贫养蜂在品种选择上要先发展中蜂养殖，条件成熟再发养意蜂养殖。扶贫养蜂要实行花源利用与花源培植相结合实施，受扶养殖户在接受养蜂扶持的同时，必须接受每年种活20棵蜜源树木的任务，种活蜜源树木 ……（未完，全文共3571字，当前仅显示1804字，请阅读下面提示信息。收藏《启动淳安县畜牧业精准扶贫的对策思考》）