县“十三五”林业产业精准扶贫规划

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
1、统筹兼顾，科学发展
2、重点突破，分类指导
3、协调发展，彰显特色
4、注重发展，改革创新
三、规划期限
四、发展目标
一、生态公益林区
二、商品用材林区
三、商品经济林区
四、林下经济区
五、森林旅游区
六、林产工业加工贸易区
一、生态建设
2、封山育林封山育林是一种投入少，成效好的森林更新经营方式
二、产业建设
三、科技推广
一、组织保障
二、政策保障
三、资金保障
四、机制保障
一是健全林业服务体系
二是建立新型林业经营体系，发展壮大林业经济合作组织
五是完善林业发展监督保障体系，加强林农负担监督、探索建立政策性森林保险制度
……
**县“十三五”林业产业精准扶贫规划
（2016-2020年）

前 言
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是改革开发和社会主义现代化建设的重大任务，是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。党的十八大报告强调，“采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。”扶贫开发工作是党中央、国务院的一项重要战略部署，也是缩小地区差距、实现共同富裕的强有力手段。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中央关于创新机制扎实推进农村扶贫工作的意见》等文件要求把精准扶贫、精准脱贫作为一项重要任务来抓，要求创新扶贫方式，以优势、特色产业开发为基础，挖掘产业潜力和利用自身优势资源，加快扶贫开发步伐。《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年》（中发[2011]10号）提出了以连片特困地区、重点县和贫困村为扶贫对象，以产业扶
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产业、重点领域和重点区域实现突破，形成特色鲜明的林业产业新优势，加快推进传统林业转型升级和产业扶贫。
3、协调发展，彰显特色。把改善区域发展环境和条件作为林业扶贫攻坚规划的重要任务，结合林业重点工程建设，大力发展生态经济型林业产业，生态建设与林业产业协调发展，突出**林业的特色。
4、注重发展，改革创新。把解放思想、转变观念，大胆探索、锐意创新作为推动**发展与林业扶贫攻坚的强大动力，深化重点领域和关键环节的改革，在国家允许的相关领域先行先试；促进片区内优势互补与协作发展，积极推进区域一体化建设，加强对外交流合作，动员社会各界参与扶贫开发，打造全社会办林业和全社会扶贫新格局。
三、规划期限
规划期限为2016-2020年，年限为5年。
四、发展目标
规划期内，通过人工造林、封山育林、森林抚育等生态建设和速生丰产林、高效经济林、林下经济、森林旅游、花卉苗木产业等林业产业建设，到2020年力争实现以下目标：
1、新增森林面积18.8万亩，森林覆盖率由现在的31.63%提高到42%以上；使项目区内20%以上的森林得到有效抚育，森林蓄积由151.6万立方米提高到220万立方米。新增水土流失（沙化土地、石漠化）治理面积4.75万亩。城镇绿化覆盖率达到55%；村庄绿化率75%。
2、主要林产品总产量达到1.2万吨，林业产值由现在的1.8亿元提高到25亿元以上。林业收入占农民人均纯收入的32%。林业生产累计直接提供就业机会1.9万个工作日。
到2020年，全县生态环境得到有效改善、治理，林业生态建设和产业建设取得显著成效，森林质量、生态功能、森林固碳和生态承载能力显著提高，林业多种功能和效益显著发挥，林区民生得到改善，林业产业迅速发展，林农收入稳步增长，林业对经济社会贡献率大幅提高，林业在扶贫攻坚中所起的作用越来越突出。
第二章 总体布局
根据**县情和立地条件，将全县划分为6个区域：
一、生态公益林区。涉及**乡、**镇、**乡等3个乡镇，主要为水源涵养林、水土保持林、环境保护林及风景林，保护管理好国家重点公益林与省级公益林，倾力保护好**绿色生态屏障。
二、商品用材林区。重点放在**、**、**、**4个乡镇发展，形成较为集中成片的商品用材林区域。
三、商品经济林区。重点放在**镇、**镇、**镇、**乡、**乡等乡镇发展，建成具有较大规模的稳产、高产、品质优良的油茶、板栗等生产基地。
四、林下经济区。重点放在交通方便、立地条件好、山场平缓的林地发展，建立具有一定规模的林茶桑、林药、林菌、林养、林菜、林花基地。
五、森林旅游区。将互不相连的隶属关系不同的大崎山、接天山、龙王山、周庄、林家大湾、问经书院等景区建成森林旅游网络，促进森林旅游业的发展。
六、林产工业加工贸易区。以民营企业为依托，建成具有一定规模的林产加工区和贸易市场，使林产工业在产量、质量、产值、利润上有较大突破。
第三章 建设内容
按照林业扶贫开发思路和总体目标，**县未来5年林业扶贫发展的重点是实施生态建设、产业建设、科技推广三大扶贫攻坚行动。
一、生态建设
1、造林绿化工程
造林绿化工程的战略方针是：积极拓展造林空间，按“绿色**”制定的生态建设任务和目标，全力推进荒山造林、林相改造、连片景区打造。规划2016-2020年期间，造林总面积11.12万亩。
林业血防林工程。将生态和血防林建设有机结合，通过营造林的方 ……（未完，全文共5270字，当前仅显示1851字，请阅读下面提示信息。收藏《县“十三五”林业产业精准扶贫规划》）