在全区扶贫攻坚工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视不足，切实增强抓好扶贫工作的主动性
一是健全了机构
二是完成了规划
三是摸清了底数
四是完善了机制
五是抓实了对接
六是创新了方式
一是认识还不是很到位
二是责任还不是很明确
三是思路还不是很清晰
四是打法还不是很务实
五是督促还不是很及时
二、瞄准目标，聚焦发力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗
一是因户施策要再精准
二是制定措施要再精细
三是责任落实要再精确
三、完善机制，加强督查，确保脱贫攻坚取得实效
一要勤协调、常调度
二要绷紧弦、严督查
三要奖先进、惩落后
……
在全区扶贫攻坚工作推进会上的讲话

同志们：
这次会议，是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，贯彻落实中央和省、市关于扶贫开发工作的新要求，全面推进我区脱贫攻坚工作。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，切实增强抓好扶贫工作的主动性
区扶贫开发工作会议召开后，各相关部门和单位积极行动，认真落实会议的安排和部署，全区扶贫工作稳步开展，取得了积极的阶段性成果。主要体现在六个方面：
一是健全了机构。按照上级工作要求和扶贫工作实际需求，及时成立了由党政领导任双组长的全区扶贫开发领导小组；组建了区扶贫开发工作办公室；成立了乡（镇）扶贫工作站，党委书记兼任站长，并配备专职工作人员。
二是完成了规划。经过认真研究和谋划，编制完成了《洮北区三年脱贫规划》，共谋划公共服务、基础设施、生态建设、特色产业等四大类、66大项、300多个扶贫项目，规划总投资350亿元。
三是摸清了底数。2015年末，采取“五步工作法”的确认程序，在全区137个行政村开展了脱贫攻坚对象底数核查工作，精准识别贫困户17417户，贫困人口27848人，切实做到了贫困人口一个不漏，不够条件的一个不上。
四是完善了机制。加强了组织领导，健全了各级扶贫组织机构，向全区137个行政村派驻了“第一书记”和驻村工作队
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　
工作的起跑阶段，只要我们以非常之力锲而不舍，就一定会实现弯道赶超。现在我们要做的就是把落下的工作补齐，把下步工作落准、落细、落实，把脱贫攻坚各项措施在“精”字上下大气力，拿出硬功夫，迅速推进各项工作。
一是因户施策要再精准。元旦假期期间，我们区直部门就已经到包保户对接，对基本情况进行了摸排，做了一些工作，全区贫困户底数基本摸清，这与大家辛苦工作是密不可分的。但是，从汇总情况看，上报的数据很笼统、很模糊，没有真正深入进去帮助困难群众细致的分析研究现实状况、致贫原因、脱贫出路。区委何书记对我们扶贫工作的要求是，必须像对待自己亲属一样，分析我们各自的包保群众。举例来说，包保一个患病的贫困户，你必须知道他得的是什么病，这种病需要什么药能够治疗，在治疗的同一种药里面，哪个品牌药效最好，哪个品牌价格最便宜，哪个品牌能够走医保，他一年吃药看病需要花多少钱，帮助他谋划一下这些钱怎么能降到最低。再帮助分析家里的现实状况，有哪些能够利用的资源从事生产生活，帮助他谋划这些生产资料怎么样才能发挥最大效应、产生最大收益。如果这个贫困户没有这些必要的生产资料，那么就需要我们了解他的想法，是搞庭院经济、是要外出打工还是要从其他途径解决贫困状况，要耐心帮助谋划，利用我们手上的资源，真正帮助他解决生产生活的各种难题。帮助贫困群众把这些事情一步步谋划好，把措施一项项填写好，一目了然，这样摸底任务才算完成。这些工作听起来有些繁琐，但是真正操作起来并不难，就是一个责任心的问题，我相信只要我们端正态度、认真负责，就一定能把活干好。情况摸清后，各乡镇、各村要严格按照法定工作程序操作，要经得起检验，坚决不能有任何漏洞。扶贫办要做好数据录入存档等工作，数据确保“准、实、全、新”，确保区级领导调阅的资料与省市数据库资料保持一致，随时能够掌握最新动态情况。一会儿，树文局长还要对“建档立卡”材料整理及《扶贫手册》填写工作进行培训，会后各包保部门负责人也要召开培训会，根据部门实际情况提出具体要求，把本次培训内容落实给每个包保干部，确保人人都会操作。
二是制定措施要再精细。前段时间，各部门、各单位共谋划四大类66大项300多个扶贫项目，规划总投资350亿元。这些项目，大部分是经过乡镇审定的项目，但这里也有个别项目调查论证不够，审核不认真，不符合实际，缺乏可行性、可操作性。再就是上报的项目雷同的较多，缺少亮点、缺少创新，缺少与各乡（镇）大规划结合、与各村实际特点结合的谋划。下一步，我们要开展扶贫措施“回头看”工作。扶贫办要看报上来的项目可不可行，能不操作，是不是根据实际情况与政策能对接的项目。各职能部门要看上报项目是不是紧扣扶贫开发这个载体、这个平台，例如怎样把清洁能源与扶贫工作结合好，以扶贫为载体去争取资金。要从全局角度进行谋划，加快推进项目争取工作。包保部门要帮助帮扶村包装项目，研究如何让项目纳入到大扶贫格局中，如何成为上级有条件帮扶、企业愿意资助、全社会共同参与的好项目。各乡镇要看上报项目有没有漏报，能不能和美丽乡村建设挂上钩，把这些项目仔细分一分类，哪些是自己能解决的，哪些是包保部门能够解决的，哪些需要区领导帮助联系解决，然后一级一级联系，一个一个解决。各村要看上报项目是不是根据本村情况做到了“个性定制”，是不是对大多数贫困户脱贫有所帮助。对个别贫困户，能不能与农村低保、医疗救助、危房改造、困难学生资助等政策无缝衔接起来，促进各项政策协同发力，确保最后达到整村脱贫的效果。这些是对扶贫措施回头看工作的具体要求。这些项目的谋划、措施的制订，务必要本着“快、实、细”的原则推进，不快就要落后，不实报上去批不了，不细拿回来没办法操作。各部门、各单位要列好时间表，倒排工期，已经到哪个步骤了，就在哪里销账，没完成的要找出问题所在，需要哪级部门解决，要拿出具体解决方案。需要区委、区政府出面联系的，何书记和我全力支持。
三是责任落实要再精确。年后我们扶贫工作进度慢的一个重要原因就是思路不清，责任落实不到位。各部门、各单位不清楚自己该进行哪个步骤，该对哪个方面工作负责。下一步全区扶贫开发工作由野平书记和我任双组长，福申区长负责抓具体工作。扶贫办要落实谋划、指导、督促责任。对上级政策要研究清楚、领悟透彻，对先进地区扶贫工作亮点要多学习、多借鉴，对下边的实际情况要多了解、多掌握，及时为区委、区政府在扶贫开发工作上多提有效信息，为决策提供可靠依据。要承担好对全区扶贫开发工作的指导责任，要抓好统筹，制定标准，把好项目审核关口。还要抓好督促检查，制定奖惩机制、考核办法，督查室要配合扶贫办抓好监督、考核工作。包保部门要落实 ……（未完，全文共4880字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区扶贫攻坚工作推进会上的讲话》）