在县政府2016年第一次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、更新观念抓落实
（一）提升思想认识
（二）强化责任担当
（三）提振精神状态
二、围绕目标抓落实
（一）主动认领，细化举措
（二）强化节点，倒逼进度
（三）强化督查，协调服务
三、突出重点抓落实
（一）善于抓项目
（二）巧于抓招商
（三）精于抓产业
（四）敏于抓机遇
（五）勤于抓民生
（六）敢于抓改革
四、转变作风抓落实
（一）严守纪律、严明规矩
（二）认真办事，提升效能
（三）协同配合，主动作为
（四）依法行政，廉洁从政
……
在县政府2016年第一次全体会议上的讲话
(2016年2月**日)

同志们：
县“两会”刚刚胜利闭幕，十六届人大五次会议审议通过了《政府工作报告》和“十三五”规划《纲要》，明确了今后五年和2016年经济社会发展的目标任务。“两会”刚结束，我们紧接着召开县政府全体会议，就是要迅速贯彻县“两会”精神，按照市政府全体会议部署，聚焦发展，“马上就办”，真抓实干，兑现对全县人民的庄严承诺。下面，我讲四点意见：
一、更新观念抓落实
（一）提升思想认识。过去的一年，面对经济下行的严峻挑战，大家团结拼搏，付出很多，收获很多，探索了不少新经验，取得了新成绩，推动了经济社会持续平稳健康发展。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，要实现开好局、起好步，关键是要以新理念引领新作为。当前，宏观经济环境正在发生深刻变化，新常态是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，它的重要标识就是调速度、调结构、调动能。这在***也已经有明显的体现。过去的一年，我县的经济增长放缓，下行压力加大，经济增幅从两位数降到一位数，实体经济发展困难增多，传统产业转型步伐不快，新兴动能培育不足，环境刚性约束趋紧
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略779字，正式会员可完整阅读）……　
住”的紧迫感和“站前头、争一流”的进取意识，提高指挥作战能力、素质和水平，在全县发展大格局中主动找准定位、认领任务，着力提升标杆、谋求作为、多作贡献。
（三）提振精神状态。现在一些干部干事创业激情有所减弱，存在怕事、躲事、推事现象，归根结底是怕担责。这种不良倾向和风气如果不及时纠正，势必严重影响工作推进和事业发展。中央和省、市对此十分关注，强调要强化正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地给那些呕心沥血做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。大家要清醒认识到，严守党纪国法“高压线”，持之以恒纠正“四风”，与强化正面激励并不矛盾，纪律约束并不是为了绑住大家干事创业的手脚，而是要营造政治上的绿水青山。各乡镇、各部门要加强干部思想政治教育，坚决克服和纠正“为官不易”“为官不为”的思想情绪，激励广大干部振奋精神、沉下身子、甩开膀子苦干实干，对看准的事、议定的事要立说立行，遇到困难要知难而进、迎难而上，想办法解决，一竿子插到底。同时，要加强警示惩戒，对那些不作为的干部，该约谈的要约谈、该通报的要通报、该惩处的要惩处，绝不能让“太平官”“逍遥官”混日子。
二、围绕目标抓落实
（一）主动认领，细化举措。一方面要围绕县“两会”既定目标抓落实。县“两会”对今后五年的主要任务和2016年的工作安排已经做了明确的部署，这些都是政府的“法定作业”，必须不折不扣地完成，一项一项抓好落实。县政府督查室已对今年的政府工作报告分解细化，这些都是刚性任务，各级各部门要对标对表、主动认领，超前谋划、靠前对接，细化每项工作的目标任务、时间节点和责任单位、责任人，建立工作台账，建立层层负责、环环相扣的执行链条，确保事事有人干、件件有着落。对人大代表建议和政协提案，县人大也已向各承办单位进行了交办，各乡镇、各部门要逐一落实，认真办理，不得含糊。两会期间，人大代表和政协委员提出的建议、意见，政府办要抓紧梳理分解，大家也要同步认领；另一方面要围绕责任书任务抓落实。去年，宁德市下达我县的**项指标中，有不少指标实实在在地讲，是没有按照任务要求完成的。今年总共有**项责任书，分别是***、***。请各位副县长、各部门的主要领导趁市里部分指标还没有分解下来，积极向上对接，能调整的尽快调整，如果不能调整，那就请大家尽全力抓好落实。
（二）强化节点，倒逼进度。除了每季度是经济分析的重要节点外，今年有几个重要时间节点，一定要紧紧盯住，否则就会造成工作被动，比如：**月份的全省拉练检查、**月份的农业农村和精准扶贫“5＋1”现场会、**月份的教育基本均衡发展评估验收、6月份的6.16投洽会、6、18海交会、9月份的9.8投洽会，等等。对于与这些节点密切相关的重点工作都要强化“马上就办”的意识，每一项工作都要早部署、早落实，每一个项目都要早启动、早推进，每一个活动都要早策划、早筹备，做到未雨绸缪、预案在胸。各单位主要领导要做到心中有数、调度有方、掌控有效、落实有力；分管领导要切实负起具体责任，对照职责分工，把具体工作任务一条一条理出来、一项一项推进，确保事事有人抓、人人有担子。
（三）强化督查，协调服务。习总书记强调：“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”。一方面要建立大督查工作机制。各位分管领导和部门主要负责人要以身作责，向分管部门分解细化任务，保证跟进督查“不过夜”，真正做到“决策做出之时，即为督查启动之际”，时时监控决策事项进度。另一方面，要强化督查问效力度。省市已经相继出台了《关于进一步加强政务和效能督查工作的意见》，对督查内容、督查方式、督查结果运用作出了明确规定，请政府办抓紧时间制定我县实施意见，进一步强化督查的针对性、实效性和严肃性。督查组要敢于“亮剑”、敢于得罪人，对发现的问题要限期整改到位，确保每项工作都有部署、有检查、有考核、有奖惩，在全县形成横向到边、纵向到底的督查工作机制。另外，今年县里将参照省市的做法，针对发展中面临的主要困难和存在的突出问题，开展立项挂牌督办，各级各部门要高度重视，发扬“钉钉子”精神，对定下的目标、部署的工作，雷厉风行、一抓到底，年初建立台 ……（未完，全文共8008字，当前仅显示2187字，请阅读下面提示信息。收藏《在县政府2016年第一次全体会议上的讲话》）