巡视整改专题民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、存在的问题
（一）执行政治纪律和遵守政治规矩方面
一是党委的领导核心作用发挥不充分
二是民主集中制落实得不够
三是勇于担当精神和改革意识不强
四是党的基层组织软弱涣散
（二）履行两个责任方面
一是近三年来，学院召开的84次党委会，只有2次专题研究部署党风廉政建设工作
（三）执行组织纪律方面
一是《干部选拔任用条例》执行不力
二是干部管理工作不规范
三是部分中层以上干部个人事项申报严重不实
（四）执行廉洁纪律方面
四是招投标工作严重不规范，这方面的很多问题在我来学院之前就已经发生
（五）执行群众、工作和生活纪律方面
一是职称名额分配存在随意性
二是聘用人员过多且管理混乱
二、产生问题的原因剖析
1、思想理论学习还有待进一步深入
2、开拓创新意识还有待进一步提高
3、树立“四个意识”还有待进一步牢固
4、党建责任意识还有待进一步强化
5、从严管理干部还有待进一步加强
三、今后努力方向和整改措施
1、强化思想政治学习，提高党建工作科学化发展水平
2、以“不贰过”的决心，完成巡视反馈意见的整改落实
3、牢固树立“四个意识”，加强班子和干部队伍思想建设
4、自觉担当主体责任，抓好全面从严治党的各项任务
……
巡视整改专题民主生活会对照检查材料

按照落实巡视整改反馈意见整改的要求，现结合自己的岗位分工和工作职责，对照巡视五个方面进行深刻检查，找问题、查不足，并剖析原因，制定整改措施。

一、存在的问题

（一）执行政治纪律和遵守政治规矩方面。
就我个人而言，在思想上、工作上、生活上能够服从组织、听从组织，同党中央保持一致，做到令行禁止。但作为党委主要负责人，的确存在与上级组织要求不统一的地方：一是党委的领导核心作用发挥不充分。这与我是直接有关的，主要是党委领导下的院长负责制未能很好贯彻落实，贯彻省委和厅党组的重大决策部署不到位，党委班子自身建设不强，也没配齐，班子里个别人规矩意识淡薄，纪律性不强。党委中心组学习抓得不实，成效不理想，学习的紧迫性不强，针对性不足，准备不充分，有流于形式的倾向。班子成员执行双重组织生活制度不正常，自己没有发挥带头作用，对班子成员监督也没到位。二是民主集中制落实得不够。主要是有时党政议事会前我和班子其他成员沟通不充分，有时临时增加议题，酝酿讨论时间不
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实不到位：一是近三年来，学院召开的84次党委会，只有2次专题研究部署党风廉政建设工作。院党委对党风廉政建设和纪检队伍建设重视不够，具体有效的防控措施不多，纪委书记和副书记因班子配备不齐，还兼职其他行政事务。二是我作为党风廉政建设的“第一责任人”没能做到对党风廉政建设和反腐败重要工作的“四同”和“五个亲自”，对班子成员不能认真履行“一岗双责”，不仅对分管系部、处室党组织履行主体责任情况督促检查不够，而且对已有举报的问题视若无睹，毫不上心，既没有跟踪督办，也不纠正处理，甚至个别班子成员对分管部门在廉政建设上出现的苗头性、倾向性问题不但不管不问，甚至默许纵容等现象也没做到严格要求，及时督促提醒。三是作为党委班子的“班长”，对学院重点领域廉政风险防控重视得不够，对大量基建项目招投标不规范、违规发放奖金津贴、报销审批不严格、院办企业管理失控等重大廉政风险，认真研究防控措施的主动性、自觉性不强。四是作为“第一责任人”，对纪委核查线索具体明确的来信举报工作督促不多，过问不多，造成某些方面违纪违规问题易发多发的现象一直未能得到有效纠正。
（三）执行组织纪律方面。
这方面的问题，形成的原因比较复杂，既有历史遗留、长期积累下来的原因，也有相关制度不健全或是执行不到位的原因造成的。部分问题在我到学院之前就已经存在，但同时我也存在对这些问题摸得不准、掌握不全，对已经发生和存在的错误认真研究、主动纠正的积极性不够，还存在着等一等再看，绕过去再说的思想。主要有：一是《干部选拔任用条例》执行不力。近几年，在院领导身边工作的6名同志先后被混岗到院办企业任职，享受院内正科或副科级职务津贴待遇，教职工对此议论很大。这个问题，在本次巡视整改过程中，已经整改到位，经院党委会研究决定，对上述6名同志的任职和待遇进行了纠正。作为党委主要负责人，对干部提拔审核把关、干部队伍建设方面还有所欠缺，有的干部在提拔期间就有群众举报，院党委核查把关不严，存在“带病提拔”现象。部分系部长期由副职主持工作，既影响干部的积极性，也不利于工作开展。二是干部管理工作不规范。对自己分管的干部工作进行规范管理要求不严、重视不够，干部任免审批手续不完善，干部档案管理工作薄弱，部分学历证书和年度考核表等资料未按规定存入个人档案。近3年，机关处室和系部仅有8名干部进行了交流轮岗，交流轮岗全覆盖不够。有的退休后，又直接返聘到原岗位，有的人长期从事廉政风险较高的岗位，存在发生违纪违规问题的较大风险。三是部分中层以上干部个人事项申报严重不实。对待学院中层干部平时提工作要求的多，讲规矩守纪律方面的要求少，以致部分中层干部有的申报的年收入数额明显少于学院财务处提供的数字，有的未能如实申报重大事项，经巡视组抽查的4人均存在漏报、瞒报的问题。
（四）执行廉洁纪律方面。
执行廉洁纪律方面，虽然我不牵涉具体牵头和责任整改任务，而且很多具体问题在我2014年到学院工作之前，就已经发生，但巡视组指出这方面的四项问题，作为党政主要负责人，我在日常监督上有不到位的地方，对干部职工在工作上要求较严，在廉洁纪律方面虽然也在不同场合经常提醒，但有时顾忌情面，只是点到为止，没有真正做到真抓真管、严抓严管。对不是自己分管的部门，因考虑到还有分管领导，在规范管理上放不开手脚；对已经发现存在的错误，主动纠正的态度不坚决、不果断。一是财经纪律执行不严，拿土木系违规支出专项资金举例来说，在党中央全面从严治党，强化执纪问责的高压态势下仍然发生这件事，不得不让我警醒，我们的某些党员干部政z-m感性太低，遵章守纪意识几乎空白。二是院办企业的财务管理混乱，学院对院办企业派驻了会计进行财务监督，但流于形式，根本没有起到会计监督、规范财务的实际作用，历经多 ……（未完，全文共5684字，当前仅显示1996字，请阅读下面提示信息。收藏《巡视整改专题民主生活会对照检查材料》）