关于发挥纪委委员作用的情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
一是强化委员意识
二是畅通沟通渠道
三是发挥监督作用
四是开展质询评议
五是参与调查研究
二、存在问题
一是意识淡薄
二是方式单一
三是业务不精
四是联系不够
五是管理滞后
三、几点建议
一要强化履职能力
二要搭建参与平台
三要丰富履职方式
四要健全管理机制
……
关于发挥纪委委员作用的情况汇报
**县纪委、监察局

按照调研通知，下面就当前县纪委委员履职情况、工作中存在的问题，以及几点建议向各位领导作个汇报。
一、基本情况
**县在今年换届后，选举产生新一届县纪委委员15人，其中县纪委常委7人，科室主任1人（任纪委委员），纪检监察机关以外纪委委员7人。7名纪委委员中，部门主要负责人2人（分别是审计局、信访局），部门副职6人（分别是组织部、宣传部、公安局、检察院、法院），涉及全县反腐倡廉建设的一些主要领域和关键部门。
作为反腐倡廉和党内监督的重要力量，如何发挥好纪委委员作用，特别是发挥“非驻会”纪委委员职能作用，更加有效地形成反腐倡廉工作合力，是当前亟待解决的重要课题。近年来，我县也积极探索“非驻会”纪委委员发挥作用的有效形式和途径，不断强化责任意识、明确责任担当、提升履职能力，发挥好纪委委员在全县党风廉政建设工作中的参与、监督作用。
一是强化委员意识。王岐山书记在中纪
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略659字，正式会员可完整阅读）……　
委委员参与全县反腐倡廉重点工作监督检查。比如，今年先后两次由县纪委委员牵头相关单位，针对群众身边的“四风”和腐败问题，以及扶贫领域监督执纪工作开展专项督查，切实发挥好委员的监督作用。近期，我县正着手研究巡察工作方案，计划由县纪委委员担任巡察组组长，对各镇区及机关单位开展党风廉政建设专项巡察。四是开展质询评议。2014年，我县出台了《镇区、街道、部门党政“一把手”向县纪委全委会述廉述德述责的实施办法》，县纪委委员在县纪委全委会上，对参与大会述廉述德述责的街道、镇区、部门党政主要负责同志提出询问质询，并对其进行民主测评。2014 年以来，县纪委委员已对向大会述责述廉的2个镇区党政主要负责同志和6个部门党政负责同志进行了询问质询和民主评议。五是参与调查研究。我们结合年度反腐倡廉工作重点和社会关注的热点，每年给“非驻会”纪委委员下达1项调研任务。去年来，围绕落实“两个责任”、深化“三转”、加强作风建设、维护群众利益等调研课题，安排一名或多名委员承担或参与，共撰写调研文章6篇，提出意见建议11条。
二、存在问题
近年来，虽然我县在发挥纪委委员职能作用方面做了一些工作，取得了一些成效。但是由于没有系统完备的意见作为支撑，收效不够明显。县纪委委员作用发挥缺乏系统性、针对性、可控性，且离《党章》和《党内监督条例》对纪委委员的要求也有较大的差距。
一是意识淡薄。纪委委员是经党代会选举产生的，不仅是一个政治荣誉，更是一种政治责任。但多数纪委委员“一岗双责”意识不强，仅把纪委委员当作是政治_的需要，缺失了对纪检监察工作的责任感和使命感，认为监督执纪问责是纪检监察干部的事，对纪委常委会工作报告、反腐倡廉重要文件的起草工作，纪委委员关心程度不够，对其征求意见建议时答复多为“无意见”。在一些重要会议上，县纪委委员“听听会、举举手、表表决”的现象仍然存在，提意见缺乏主动性。二是方式单一。当前，基层纪委没有提供参与反腐倡廉和监督工作的载体或平台，致使纪委委员的功能仅仅局限于在纪委全会上听取报告、审议报告、举手表决报告等，形式大于实际效果。此外，纪委委员都是部门副职，主要从事本部门的管理和业务工作，有的身兼数职，参与纪委监督检查的时间精力难以保证。三是业务不精。纪委委员虽然是各部门、各单位的党员领导干部，能力素质比较高，但纪检监察工作业务性很强，党内法规、党的路线、方针、政策常有新意，即使有时组织集中学习，也往往是一学了之，不能保证学习效果。例会也只是对工作的原则部署和要求，缺乏评价机制。受纪委委员学习积极性不高、“一岗双责”精力分散、培训较少等因素影响，其反腐倡廉工作的理论素养、纪检监察业务能力跟不上形势需要，即使监督也只是流于形式，工作实效大打折扣。四是联系不够。县纪委委员分散在各部门单位，平常集中机会较少，缺乏日常沟通和联系机制，只有开会或开展某项工作时才想起纪委委员。加上纪检监察机关对兼职纪委委员缺乏认同，认为他们是“门外汉”，让其提出有质量的意见建议，很好的履行职责有一定难度，这种思维使得纪委委员更加边缘化。专职纪检监察干部享有津贴，而兼职纪委委员则没有，年底也没有专门对纪委委员表彰的情况，从而导致纪委委员履职积极性不高。五是管理滞后。当前基层在纪委委员的选拔任用上多是重“选”不重“用”，缺乏一套全面、科学、有效的工作目标考评机制。组织部门对县纪委委员的工作评价、干部考核，看的是其所在部门或单位的工作业绩或表现，而对其作为纪委委员 ……（未完，全文共3665字，当前仅显示1851字，请阅读下面提示信息。收藏《关于发挥纪委委员作用的情况汇报》）