干部学习讲稿：增进人民福祉是经济发展终极目的（上）

目录/提纲：……
一、增进人民福祉是社会主义，经济学一致认定的经济发展目的
（一）社会主义的生产目的
（二）社会主义的发展目的符合马克思主义的基本要求
二、人民群众的福祉是全方位的
（一）经济福祉
（二）社会福祉
（三）自然界福祉
……
干部学习讲稿：增进人民福祉是经济发展终极目的（上）
主讲人：李义平
中国人民大学经济学教授、博士生导师

大家上午好！党的“十八届五中全会”指出发展要以人民为中心，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，发展要以人民为中心。我今天上午要讲的是，增进人民福祉是经济发展的出发点和落脚点。围绕这个大问题，我想讲三个层面的问题。
一、增进人民福祉是社会主义，经济学一致认定的经济发展目的
我现在讲第一个问题，增进人民的福祉是社会主义，同时也几乎是经济学一致认定的经济发展的目的。这个问题对于经济发展，对于社会主义国家应当是一个很重要的问题。它涉及到我们的发展观，发展路径以及衡量发展的标准。
发展观决定的是发展到底仅仅是为了GDP的增长，还是为了人民的福祉？还是为了少数人的福祉？发展路径由发展观决定，有什么样的发展观就会选择什么样的发展路径、发展_，以及衡量发展的标准，以及考核干部的标准，以及促进经济发展的_机制。
（一）社会主义的生产目的
围绕着这个大问题，我想讲的第一层意思就是社会主义的生产目的。社会主义生产的目的，我们党的文件和相关的教科书都明确的指出：是满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。既包括物质层面的福祉，又包括精
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前进，哪怕发生了对环境——空气、水、城市生活的宁静、乡村美丽的不利影响。无论如何不应当妨碍经济增长成了一把保护伞，掩盖了许多不好的事情，对经济增长数字的关心超过了对人本身的注意。”
他强调：“从商品生产和消费两个方面都会发生对环境的损害——发电厂对空气的影响，由此产生的氖对视力的影响，制钢厂对附近湖泊的影响，汽车对肺部的影响。”嘉尔布雷斯呼吁经济发展应当回到重视公共目标，即重视人的发展的轨道，这是一个很有现实意义的反思。
除了加尔布雷斯之外，曾经荣获诺贝尔经济学奖的印度经济学家阿马蒂亚·森在他的《以_看待发展》中更是深刻地指出，“聚焦于人类_的发展观与更狭隘的发展观形成了鲜明的对照。狭隘的发展观就是国民生产总值的增长，或者个人收入的提高，或者工业化，或者技术进步，或者社会现代化等等观点。”
森认为这些多属于工具性的范畴，是为人的发展、人的福祉服务的，是服从于人的发展、人的福祉的。他强调，整个发展的目的就是为了人的_。刚才我们回顾了我们党的文件，关于社会主义生产目的的论述。
回顾了马克思最初的相当经典的论述，也回顾了发达国家的经济学家根据本国发展的经验和教训做出的一个深刻的总结。这个总结对于我们来说，相当于免费午餐。所有这些都说明经济发展应当目的在于提高人民群众的福祉，提高人民群众的福祉既是一国经济发展的，特别是我国社会主义这样性质的国家的经济发展的出发点和落脚点。这是我讲的第一个大问题。
二、人民群众的福祉是全方位的
第二个大问题，人民群众的福祉是全方位的，简单的追求GDP的数量并不等于人民群众的福祉。在有的情况下，甚至可能损害人民群众的福祉。我想讲一下几层意思。一，人民群众的福祉包括三个方面。包括经济福祉，包括社会福祉，包括自然界抚育我们的福祉。
（一）经济福祉
所谓经济福祉就是经济发展，经济增长给人民带来的生活水平的提高。享受范围，销售范围的拓展。比如说原来没有汽车，有了汽车了，人们的享受范围可以拓展。原来没有电影，有了电影了，甚至有了更高层次的电影设备，我们的享受范围可以更为拓展。这都是经济发展带来的福祉。当然，经济发展带来的福祉还要看人民收入在GDP中所占的份量，所占的比例。
（二）社会福祉
第二个层次的福祉是社会事业，社会发展带给我们的福祉。这个社会事业，社会发展带给人民的福祉首当其冲的是你在这个社会里边，你是不是感到公平，感到舒心，感到自己方方面面都有起码的自尊，有起码的尊严。和大家，和社会，和其他的人群是平等的。
社会福祉还应当包括医疗、教育、文化等等。医疗水平的高低，医疗资源能不能充分的共享，教育资源能不能充分的共享，文化资源能不能充分的共享。这是一个相当重要的福利，这个福利起码的底线就是人们的起码的最基础的尊严。
（三）自然界福祉
第三个层面的福利就是自然界赋予我们的福利。美好的自然界——清洁的饮用水，干净的空气这些都会带来心情愉悦的享受。我们之所以愿意到景色美丽的地方去旅游，就是对大自然的一种享受。自然界和人类是统一的，它和人类的和谐存在，可以给人类带来无限的福利。特别是在经济发展，在一些地方的环境损害的今天，我们更是感觉到了美好的自然界的稀缺以及宝贵。
GDP数量的追求，或者说国内生产总值本身，就是我们通常叫的GDP掩盖了许多无奈的，甚至是负面的东西。并不能准确的、完全的反映人民群众的福祉。然而很遗憾的是，一度成为一些地方政府趋之若鹜的目标。81年前的元月四号，美国经济学库茨尼茨第一次提出了GDP的概念，国内生产总值，一个时期之内，还有一个行政区划，一个国家内部，包括这个国家的人，包括别的国家在这个国家的人，生产的全部的产品和劳务的价格的总和。只管生产出来，不管卖出去，是一个典型的交易额。
我们必须正本清源的讲一下GDP真正的含义，我们所以强调GDP真正的含义，因为在GDP的追求上造成了很多的误解，GDP这个概念，这个范畴本身掩盖了很多的东西。比如说，第一它掩盖了自给自足的部分。_经济学在讲这个概念的时候，经常举的例子是:一个男的雇一个女保姆，给这个女保姆发工资，女保姆有货币收入，要交税，GDP就增加了。如果这两个人日久生情结婚了，那女的还干的那份事。所不同的是不发工资了，GDP就减少了。
我们现在经常说，农民的货币收入增加到多少多少，是否农民的生活水平提高了。实际情况不是这样，原来农民90%的都是自给自足。那么现在很多农民进了城了，大概反过来 ……（未完，全文共6758字，当前仅显示2373字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：增进人民福祉是经济发展终极目的（上）》）