在全县乡镇领导班子换届工作会议暨严守换届纪律集体谈话会议上的讲话

目录/提纲：……
一、站在讲政治的高度，充分认识这次换届的重大意义
二、严格把握政策要求，高标准高质量完成换届工作重点任务
（一）坚持党管干部原则，树立正确用人导向
（二）搞好人选统筹配备，着力优化领导班子功能结构
（三）改进和完善换届考察工作，努力考准考实干部
（四）全面严格把关，周密做好代表、委员产生和大会选举工作
三、把纪律和规矩挺在前面，着力营造风清气正的换届环境
四、切实加强党的领导，确保换届工作平稳顺利有序进行
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在全县乡镇领导班子换届工作会议暨严守换届纪律集体谈话会议上的讲话

同志们：
根据中央和省委、市委的统一部署和有关法律章程规定，今年我县乡镇领导班子将进行换届。刚才，按照中央和省委、市委要求，我们一起观看了严肃换届纪律警示教育片《镜鉴》，大家一定要引起警醒，分兵把口，确保换届不出现问题。天君同志传达了省委市县乡领导班子换届工作会议精神和市委县乡领导班子换届工作会议精神，我们要认真学习、准确把握、抓好落实。下面，我就做好换届工作、严守换届纪律，讲四个方面意见。
一、站在讲政治的高度，充分认识这次换届的重大意义
_总书记强调：市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了；要始终围绕“十三五”规划、“五大发展”理念、“四个全面”战略布局、“两个一百年”奋斗目标，把这项基础性工程做好；要把加强党的领导贯穿换届工作全过程，核心是坚持党管干部原则，改进推荐考察方式，更加精准地选人。全县上下一定要深刻领会、准确把握中央和省委、市委精神，深刻认识做好这次换届工作的重大意义。
做好这次换届工作，是落实全面从严治党要求、履行管党治党责任的重大考验。党的十八大以来，以_同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，以最坚决的态度、最有力的措施正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治，赢得了党心民心，强化了党的执政基础。这既为换届创造了良好条件，也对换届提出了更高要求。换届的核心任务是选人，每逢换届
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创业的锐气、朝气、勇气不足，等等。换届必然要调整干部，而且批次、数量都要多于以往。我们要抓住集中换届这一难得契机，针对每个班子及成员在个体素质、专业结构、整体功能等方面的短板，进行集中研判和优化调整，使各级领导班子有一个格局性、整体性的改善提升。
二、严格把握政策要求，高标准高质量完成换届工作重点任务
搞好这次换届，总的遵循就是_总书记系列重要讲话精神；总的依据就是中央和省委《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》。要紧紧围绕“四项目标任务”，就是绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要牢牢把握“六个必须”的基本要求，就是必须把加强党的领导贯穿全过程，落实全面从严治党要求，发挥党委总揽全局、协调各方的作用；必须充分发扬民主，坚持民主集中制；必须严格依法按章办事，自觉维护国家法律和党内法规的权威性；必须坚持从实际出发，突出问题导向，加强分类指导；必须严肃政治纪律和组织纪律，加大监督和查处力度，确保换届风清气正；必须强化科学统筹，统筹工作部署、时间进度、人事安排等，保证换届工作有序健康平稳进行。
重点做好以下四项工作：
（一）坚持党管干部原则，树立正确用人导向。选什么样的人、用什么样的干部，具有重要的导向作用，直接关系党委威信、班子强弱、事业兴衰。要坚持以德为先，始终把政治标准放在首要位置，选那些具有较强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以_同志为总书记的党中央保持高度一致的干部，坚决不能选立场摇摆、与党离心离德的人，不能选漠视纪律、不守规矩的人，不能选表里不一、口是心非的“两面人”。要坚持责任为重，把“敢于担当、善于担当、体现担当”更加突出出来，选那些敢抓敢管、扛事顶硬，善于攻坚克难、破解棘手问题的干部，坚决不能选不愿负责、不敢担当、“为官不为”，遇到问题绕道走、碰到矛盾往外推，搞“击鼓传花”的人。要坚持务实为要，选那些重落实、敢落实、善落实的干部，选那些推进工作力度大、实绩突出的干部，坚决不能选心浮气躁、打空拳、练虚招，不愿干、不敢干、不会干的人。要坚持清廉为本，选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部，坚决不能选权欲膨胀、利欲熏心、律己不严、为政不廉的人。要以换届为契机，加大调整不适宜担任现职干部的力度，推动形成敢于担当负责、争相干事创业的用人导向。
（二）搞好人选统筹配备，着力优化领导班子功能结构。班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强。这次换届，要综合考虑年龄、经历、性别、党派、专业等方面因素，做到合理搭配、增强合力，防止重“数字结构”、轻“素质结构”，重“学历结构”、轻“能力结构”。一要着力选优配强党政正职。要坚持更高标准，好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任党政正职。要注重成长路径，大力选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。乡镇党政正职，要优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。二要坚持老中青相结合的梯次配备。统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”，对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部，要注意发挥好他们的作用。同时，要注重选配优秀年轻干部，乡镇党政领导班子中35岁左右干部的配备数量，总体上按照相应层级党政领导班子成员总数五分之一的比例把握，其中要有适当数量的年轻党政正职。对这个配备目标，可统筹考虑、总量调控，不简单按每个班子硬性配备。三要统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备。立足领导班子建设的实际需要，通盘考虑女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔任用，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，在保证质量的前提下应配尽配。本地没有合适人选的，可在全县范围内统筹解决，确实不能配齐的，可留出空额届中再补，不能降格以求，不能牺牲班子整体功能搞硬性配备。四要注重加强领导班子专业化建设。要明确不同类型班子专业化配备重点，根据班子的工作职能和岗位特点，选配不同领域、不同专业、不同方面的干部，做到人岗相适、用其所长。要拓宽来源渠道，防止一个班子中同一类型干部或熟悉领域、成长经历相似相同的干部过于集中。
（三）改进和完善换届考察工作，努力考准考实干部。这是选准人用好人、确保换届工作质量的重要保证。一要加强综合分析研判。换届前，县委及其组织部门要结合年度考核和平时掌握的情况，对乡镇领导班子的总体运行、功能结构、优化方向，对领导班子成员的思想动态、履职成效、作风表现等情况，进行全面分析研判，做到心中有数、客观全面。在分析掌握班子结构、干部储备等现有情况的基础上，对每一名干部的进退留转进行预判，提出调整初步意见，需要调整的及早调整，需要提前到位的及早安排到位。二要改进推荐方式。这次换届，对会议推荐和个别谈话推荐的先后顺序、人员范围等作了适当调整，根据知情度关联度合理确定参加推荐人员，不搞海选、海推。先个别谈话推荐，按一定差额比例提出初步人选名单，再在乡镇一定层面 ……（未完，全文共7759字，当前仅显示2725字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县乡镇领导班子换届工作会议暨严守换届纪律集体谈话会议上的讲话》）