县脱贫攻坚和农村危房改造基本情况汇报

目录/提纲：……
一、脱贫攻坚工作开展情况和农村危房改造基本情况
（一）脱贫攻坚工作开展情况
（二）农村危房改造基本情况
二、脱贫攻坚工作和农村危房改造工作主要措施
（一）脱贫攻坚工作主要措施
（二）农村危房改造工作主要措施
三、下一步工作安排
（一）脱贫攻坚工作下一步抓好七项工作
（二）农村危房改造工作下一步抓好四项工作
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**县脱贫攻坚和农村危房改造基本情况汇报

一、脱贫攻坚工作开展情况和农村危房改造基本情况
（一）脱贫攻坚工作开展情况
**县是扶贫开发工作重点县、片区县，也是省委确定的2017年率先脱贫的两个贫困县份之一（延边州和龙市），共有贫困村82个，建档立卡贫困户18720户、贫困人口38141人，分别占全县村、户、人总数的58.2%、30.8%和20.7%。省市脱贫攻坚战打响后，我们确定了“三年任务、两年完成、一年巩固”目标，即2016年脱贫13715户、28341人，2017年脱贫5005户、9800人，2018年巩固脱贫成果。我县脱贫攻坚的总体工作思路是，建设“六个平台”，开展“六大扶贫行动”，实施“十项扶贫工程”。“六大平台”：一是精准扶贫数据平台（通过精准识别建档立卡，每个贫困村建立数据平台，并与全市精准扶贫大数据平台并联对接）；二是精准扶贫规划平台（按照因人施策、因户施策的原则，分别制定产业发展、村屯建设、部门帮扶三个规划）；三是精准扶贫帮扶平台（实行省、市、县、乡、党员干部交叉覆盖的包保模式）；四是精准扶贫考核平台（制定出台系列考核评价办法，并由县委组织部牵头组织相关部门围绕精准扶贫和脱贫攻坚，定期开展综合考评）；五是精准扶贫政策平台（根据国
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安全饮水工程（2年内，投资8560万元全面完成121个村屯安全饮水改造任务）；六是农村危房改造工程（计划2年内，全面完成15224户泥草房改造任务，今年计划完成8888户，其中“三类人群”3093户）；七是“乡村旅游”工程（围绕湿地、渔业、草原资源，扶持贫困户通过开办“农家乐”、“采摘园”、“垂钓园”、草原观光等形式实现脱贫。今年争取国家投资200万元，重点打造嘎什根乡嘎什根村、东屏镇洋沙泡村等10个乡村旅游点）；八是农村“电商扶贫”工程（以农村淘宝**县服务中心、云飞鹤舞电子商务中心等平台为依托建成特色农产品馆，通过36个农村电商服务站，186个村邮乐购店、邮乐购店向下延伸触角，尽量覆盖更多的贫困人口。今年农村电商服务站要发展到50个，村邮乐购店、邮乐购店发展到300个）；九是“医疗保障”工程（结合新农合、医疗保险，通过民政、红十字会，加大大病救助、医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，帮助解决因病致贫返贫问题）；十是“教育扶贫”工程（落实“雨露计划”等农村贫困生的帮扶政策，实施生源地助学贷款项目，解决因学致贫返贫问题）。
（二）农村危房改造基本情况
**县农村共有住房52104户，2009年被纳入省首批农村危房改造试点县，开始实施和推进农村危房改造工作。历经7年改造建设，农民居住水平明显提升，人居环境极大改善。截至2015年底，共完成农村危房改造23957户（其中，D级危房改造15635户；C级危房改造8322户），农村住房砖瓦化率达到75.12%，还有15224户危房（贫困户危房8888户）需要改造建设。作为全省脱贫攻坚“三年任务、两年率先完成”的两个县份之一，我们把危房改造紧紧抓在手上，与脱贫攻坚同安排、同部署、同落实。于6月18日召开了全县危房改造工作动员会议，下发了《**县2016年农村危房改造实施方案》，明确了建设任务和改造目标，即“深入贯彻落实省、市农村危房改造指示精神，集全县之力高标准高质量在一年内完成8888户建档立卡贫困户危房改造建设任务，两年内彻底消灭农村危房”。
二、脱贫攻坚工作和农村危房改造工作主要措施
（一） 脱贫攻坚工作主要措施
一是狠抓精准识贫，夯实脱贫基础。在精准识贫定贫上，严把程序、检查、标准“三关”，实行一进二看三算四比五评议“五步工作法”，坚持“十二进、六不进”，卡死建档立卡门槛，用最严格的标准和办法识别贫困。在精准建档立卡上，重点采取三项措施：首先，抓填写标准。强调信息录要做到真实准确，表册一致；脱贫措施要实现产业全覆盖，项目、规模、资金、效益“四落实”；填写方法要坚持从群众中来、到群众中去，尊重群众意愿，获得群众支持。其次，抓培训示范。县扶贫办举办了建档立卡培训班，后期针对各乡镇、村填写不规范的问题，又在**镇新立村召开了精准建档立卡现场会。再次，抓督查指导。县扶贫办、包保县领导分头深入到各乡镇、村，对建档立卡工作进行了多轮次的督查指导，建档立卡精准度和知晓率均达到了100%。
二是强化精准施策，确保脱贫成效。在类别划分上，将全县贫困户划分为三大类。即：一星贫困户7381户、16576人，二星贫困户6850户、13116人，三星贫困户4489户、8449人；在产业谋划上，提出了“不落户、全履盖”的开发式产业扶贫原则，全县共谋划7大类扶贫产业、462个扶持项目，计划投入资金2.3亿元。制定了县、乡、村、户产业项目表、县域产业布局图和扶贫手册“四表一图一册”，确保产业规划一致，帮扶措施统一。在产业推进上，我们制定了自建自营、股份合作、集体经营、联户经营、合作社领办、委托管理和承包租赁六种产业扶贫方式。在资金整合上，今年我县可控扶贫资金共5.7亿元，目前已拨付使用1.56亿元。
三是全力包保帮扶，引领脱贫行动。按照全省脱贫攻坚包保帮扶工作安排，省直12个部门包保我县15个贫困村，市直20个部门包保我县10个贫困村，县直部门包保57个贫困村。年初以来，省市县三级联动包村落户，不脱贫不脱钩，使真劲出实招，取得了较好阶段性成果。春节前，省市县三级帮扶部门就已全部完成对接，并走访慰问了部分贫困户。同时结合村情实际，帮助制定了产业发展规划和年度产业计划。重点在村屯规划、种植结构调整、劳务输出、特色种植等方面提供咨询、指导、服务和具体帮扶措施。根据目前帮扶方案估算，省市县三级部门计划帮扶项目150余个，计划投资5000余万元。省市县帮扶部门都成立了驻村工作队，制定了包保 ……（未完，全文共6769字，当前仅显示2377字，请阅读下面提示信息。收藏《县脱贫攻坚和农村危房改造基本情况汇报》）