在全市基层纪检监察组织负责人述职测评会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持问题导向，认真查找分析存在的薄弱环节
一是缺乏责任担当，导致不愿履职甚至不履职
二是职能定位不准，导致角色偏差甚至工作缺位
三是能力素质不强，导致不会履职甚至履不了职
四是严抓严管不力，导致队伍涣散甚至出了问题
二、坚守责任担当，在履职尽责中努力破解难题
一要持续深入推进“三转”，为高效履职奠定坚实基础
二要积极推进落实“两个责任”，合力深化党风廉政建设
三要深入贯彻两项法规，唤醒党章党规意识
四要严格履行执纪监督职责，切实维护党纪政纪严肃性
三、强化组织推进，确保各项工作任务取得实效
一要加强汇报宣传，争取理解支持
二要鼓足信心干劲，放手大胆履职
三要增强素质能力，提升履职水平
四是严格要求自身，着力带好队伍
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在全市基层纪检监察组织负责人述职测评会上的讲话

同志们：
今天，我们召开基层纪检监察组织负责人述职测评会，主要目的是总结工作、交流经验，排找问题、整改提高，进一步强化党风廉政建设监督责任。刚才，九个部门的纪委书记（纪检组长）进行了现场述职，其他单位的纪委书记（纪检组长）进行了书面述职。从大家的发言和提交的材料看，各基层纪检监察组织能够认真贯彻落实年初市纪委全委会的各项工作部署，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，勇于担当、忠诚履职，各项工作取得新的成效。下面，我重点结合当前实际，强调三点意见，供大家参考。
一、坚持问题导向，认真查找分析存在的薄弱环节
我们常说，成绩不说跑不了，问题不说不得了。成绩，有目共睹；问题，只有及时发现并妥善解决才能“知不足而后进”。解决问题的前提就是要清楚我们究竟存在哪些问题、哪些不足。当前全市纪检监察队伍中存在的问题，集中表现在以下四个方面：
一是缺乏责任担当，导致不愿履职甚至不履职。有的纪委书记、纪检组长怕得罪人，对监督执纪问责畏首畏尾，对存在问题视而不见，对群众的反映充耳不闻，遇到矛盾和问题绕着走。有的只想着与同级党委、党组搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作。有的总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过
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结合工作实际，认真对照排查、认真审视分析、认真落实整改，以具体问题的解决推进工作的不断前进。
二、坚守责任担当，在履职尽责中努力破解难题
现在，问题清单已经列出，接下来就是寻求破解之法。大家一定要认真落实上级纪委工作部署，全面落实“三转”要求，牢记使命担当，聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，切实做到在履职尽责中推动问题解决，在破解难题中提升工作的层次和水平。
一要持续深入推进“三转”，为高效履职奠定坚实基础。“三转”以来，我们在全市范围开展纪（工）委书记、纪检组长分工和兼职情况规范清理工作，取得了明显成效，但“三转”尤其是转方式、转作风仍然任重道远。去年，中国纪检监察报在头版连续刊发了6篇《聚焦主业、深化‘三转’系列述评》，先后发出“五问”，分析各级纪检监察机关“三转”中存在的问题，要求持续深入推进“三转”。省纪委弘强书记专门作出批示，要求全省纪检监察机关认真对照检查，班子成员尤其是主要负责同志要深入学习、积极行动、敢于担当，切实解决存在问题，坚决聚焦主责主业，强化监督执纪问责，确保“三转”要求落地生根。“三转”的基础在转职能，重点在转方式，关键在转作风，但核心在转思想，大家一定要逐条认真对照、自我排查，看看究竟在哪一块还存在问题，差距在哪里，还有什么障碍，然后研究制定有针对性的应对措施，确保快转、转好、转到位。我在这里就部门纪委书记、纪检组长兼职分工问题再次强调，经过清理规范，仍有个别同志分工没有清理到位，请这些同志向党委、党组作一个专题汇报，按照“纪检监察工作以外的工作都是其他业务工作，党委委员、纪委书记、党组成员、纪检组长以外的职务都是其他党政职务”口径，尽快调整到位。纪委书记、纪检组长专职专工是大势所趋、势在必行，没有什么好推好拖的，晚转不如早转。市纪委要抓好跟踪督办。
二要积极推进落实“两个责任”，合力深化党风廉政建设。我市制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法（试行）》，对党委和纪委的责任进行了具体明确的规定。要求党委切实负起主体责任，防止“挂帅不出征”，要求纪委（纪检组）切实履行监督责任，敢于出招、敢于亮剑。大家要按照这些规定和要求，进一步强化使命担当，通过健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度，构建责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，加强流程管理和过程监督，切实将监督责任“扛起来”。同时，要克服与己无关的思想，积极协助党委（党组）落实主体责任，千万不能“高高挂起”，更不能“隔岸观火”，要认真履行好协助、参谋职责，协助抓好责任分解。要督促承担“主责”的领导干部着力抓好党风廉政建设，坚决防止一些领导干部只重业务、不抓党风，只看发展指标、不抓惩治腐败的现象。要加大责任追究力度，落实好“一案双查”制度，对发生严重问题的，在组织力量认真调查的基础上，既要追究当事人责任，又要追究相关领导的责任。防止问责失之与宽、失之与软。
三要深入贯彻两项法规，唤醒党章党规意识。坚持早学快学、学深学透，深刻理解新《准则》和新《条例》，用以指导党风廉政建设和反腐败各项工作。要掀起学习热潮，实现全员覆盖。开展以两项法规为重点的学习教育活动，并纳入党员干部教育培训年度计划，作为党组织中心组学习、“三会一课”的重要内容；通过专栏解读、专题问答、专家授课等形式，开展多种形式的宣传，形成人人知晓纪律、人人监督纪律的良好氛围。要突出惩戒问责，划清纪律红线。严格纪律审查，将查处的典型案件，通过举案说纪，尽快把新的纪律和规矩挺起来。要积极主动探索，提高执行效果。坚持制度跟进，主动调研新《准则》、新《条例》生效后遇到的新情况、新问题，加快形成保障两项法规执行的配套制度体系，迅速适应新的工作要求。
四要严格履行执纪监督职责，切实维护党纪政纪严肃性。紧扣中央和省委巡视反馈意见和作风问题易发复发的特点，围绕关键节点、重要时段、重点场所，持续加大明察暗访、执纪问责和通报曝光力度，推进党风政风持续好转。同时要注重调动各级各部门的积极性，发挥财政、审计等相关职能部门的作用，形成推进作风建设的强大合力。一些基层纪检监察组织主动发现查处、通报曝光的作风问题偏少甚至没有，但实践证明不是没有问题，而是监督检查、执纪问责的力度不够。希望大家切实加大查访、处理、通报的密度和频率，通过加强执纪问责，倒逼工作效能提升、发展环境优化，营造良好的政治生态。同时，要坚持“零容忍”态度，重点查处严重违纪违法党员干部、发生在群众身边的腐败问题，形成“露头就打”的高压态势，把纪律审查作为最强有力的监督手段，不断释放违纪必究、执纪必严的鲜明信号。
三、强化 ……（未完，全文共4873字，当前仅显示2461字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市基层纪检监察组织负责人述职测评会上的讲话》）