全市2016年农业和农村_改革工作总结

目录/提纲：……
一、主要工作进展
1、农村土地确权登记颁证工作
2、农村集体资产股份权能改革试点工作
3、精准扶贫工作
4、集体建设用地及农村宅基地使用权地籍调查工作
5、深化集体林权制度改革试点工作
6、国有林场改革试点工作
7、供销社综合改革工作
二、存在的主要问题
一是思想认识有差异
二是改革进展不平衡
三是还有些改革举措“接地气”不够
三、下一步工作打算
一是落实好已经出台的专项改革方案
二是再研究制定一批专项改革方案
三是解放思想寻求农村改革取得新突破
四是以更大力度把农业农村改革引向深入
……
全市2016年农业和农村_改革工作总结
市农业和农村_改革专项小组办公室
（2017年1月4日）

今年以来，我市农业和农村_改革按照上级部署和安排，围绕重点任务，对照时间进度，组织协调有关单位和部门加强调研、起草方案、抓好落实、着力推进，各项改革工作取得阶段性成效。现将有关工作总结如下。
一、主要工作进展
1.农村土地确权登记颁证工作。目前，确权登记工作承包合同签订和登记簿建立率达99.3%，颁发证书145779户，证书到户率99%，颁证面积644263.1亩，占国土二调面积的70.1%。2016年8月10日与省测绘检验机构签订了验收合同。
2.农村集体资产股份权能改革试点工作。制定了《乐平市农村集体经济组织产权制度改革试点工作方案》，确定临港镇临港村委会盛埠自然村进行试点。工作组会同试点村的工作人员对该村的各项资金、资产、资源及负债和所有者权益进
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财政每年安排每村5万元扶贫开发资金用于改善群众生产生活条件。基础设施扶贫：交通、卫生、水利、电力等部门均落实贫困村基础建设项目，着力解决“三通”和文化、教育、医疗卫生保障；落实在6个省级贫困村建立“村邮乐购．农村e邮”精准脱贫站，助推精准扶贫工作。社会扶贫：43位市四套班子领导分别与43个行政村结对帮扶；129个市机关行政事业单位、国企分别与124个行政村结对帮扶；同时，落实“百企帮村”精准扶贫行动，10家本市私营企业分别与6个省级贫困村、4个市级贫困村结对帮扶。今年秋季大学新生入学之际，联系市工商企业对今年新录取的6名大学进行捐资助学帮扶。
4.集体建设用地及农村宅基地使用权地籍调查工作。全市已完成集体建设用地使用权外业测量；农村宅基地测量已完成总面积的85%约90平方公里（注：剩下15%即为各乡镇补测围墙庭院的工作量）、权属调查已完成总量的65%，约70平方公里。
5.深化集体林权制度改革试点工作。鸬鹚乡、临港镇试点工作于2015年12月30日结束。目前，省林业厅在全省35个县市进行试点，待试点结束后在全省推开，我市再按部署实施。
6.国有林场改革试点工作。整个改革主体任务于2014年完成，通过当年省级检查验收；2015年开展改革补课完善和整改提升工作，并于当年10月通过国家组织的评估验收。市林业局局长黄林被评选为全省国有林场改革工作先进个人。
7.供销社综合改革工作。加快农民专业合作社的发展，鸬鹚供销社已向省供销合作社申报了产业融合项目，已完成投资359万元完成计划任务的70%。积极开展示范社建设，已进行升级改造网点15个，按“十有标准”完成72%。加快人才的选拔聘用，公开招聘选拔正在进行。加快烟花爆竹网点建设，已建设网点21个，完成计划任务的70%。
二、存在的主要问题
从实际情况来看，我市全面深化农业农村_改革工作还存在一些困难和问题，主要表现为：
一是思想认识有差异。有些部门存在“等”的思想，总想等上级精神、办法明确后再动手实施；
二是改革进展不平衡。个别单位存在“怕”的情绪，思想不够解放，有畏难情绪；
三是还有些改革举措“接地气”不够。一些部门在工作推进中突出_改革和机制创新不够，把一般性举措作为改革新举措。
三、下一步工作打算
在今后工作中，我们将根据市委全面深化改革领导小组年度工作要点，抓紧与各相关部门联系沟通，明确责任，形成合力，共同推进落实所负责领域改革工作任务，推进各领域改革工作按计划顺利进行。
一是落实好已经出台的专项改革方案。对市委深化改革领导小组审议通过的专项改革方案，专项小组审议通过的若干实施意见，督促各牵头单位抓紧推动落实，细化工作措施，完善推进机制，按照责任分工，抓好工作落实，各部门工作推进情况要定期上报专项小组。
二是再研究制定一批专项改革方案。按照顶层设计的总体改革方案要求，督促牵头单位结合我市实际，继续进行深入研究、反复论证，强化问题意识，突出问题导向，广泛征集农村改革新突破的建议，认真归纳梳理，形成具体意见，抓紧制定、修改和完善配套方案，尽快报市委改革办，以便提交市委深化改革领导小组会议审议。
三是解放思想寻求农村改革取得新突破。立足于现阶段农业农村发展面 ……（未完，全文共2722字，当前仅显示1731字，请阅读下面提示信息。收藏《全市2016年农业和农村_改革工作总结》）