干部学习讲稿：思想建党和制度治党相结合的历史进程和基本经验

目录/提纲：……
一、以_为核心的中央领导集体对思想建党和制度治党相结合的初步探索
二、十一届三中全会以来在总结历史经验中继续探索思想建党和制度治党相结合思想
三、党的十三届四中全会以来在从严治党中彰显思想建党和制度治党相结合思想
四、十六大以来在反腐倡廉建设中凸显思想建党和制度治党相结合思想
五、十八大以来在全面从严治党中明确提出思想建党和制度治党相结合的党建新课题
六、思想建党和制度治党相结合的基本经验
（二）坚持思想建党和制度治党相结合是贯彻全面从严治党的基本要求
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干部学习讲稿：思想建党和制度治党相结合的历史进程和基本经验
肖光文
南开大学马克思主义教育学院副教授

大家好，今天我要讲的主题是：思想建党和制度治党相结合的历史进程和基本经验。2014年，_在党的群众路线教育活动总结大会上明确提出了“思想建党和制度治党相结合”的党建新命题，这一命题的提出进一步深化了中国共产党对马克思主义执政党建设规律的新认识，对保持党的先进性和纯洁性，提高党的建设科学化水平具有重要意义。
党的十八届六中全会强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”贯彻落实全面从严治党，首先就要坚持思想建党和制度治党相结合。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
始终坚持把思想建党和制度治党相结合应当说是中国共产党成立95年以来自身建设的宝贵经验和理论结晶。中国共产党在长期革命、建设、改革的实践中，始终坚持把马克思列宁主义的建党学说同中国共产党自身建设的具体实际结合起来，不断推进党的建设理论中国化发展，创造性地提出了思想建党和制度治党相结合的党建基本原则。下面我们结合党的历史，回顾一下中国共产党探索思想建党和制度治党相结合的历史进程。
一、以_为核心的中央领导集体对思想建党和制度治党相结合的初步探索
实际上，在民主革命时期，我们比较早的提出思想建党的党建课题。早在井冈山斗争时期，_就指出要对农村根据地的党组织实行“无产阶级思想领导”的问题。中国
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么？我们知道大革命失败之后，中国革命进入了土地革命战争时期，由城市进入农村，我们广大党员以及战士来源都是来自于文化素质水平比较低的农民，这就出现了问题，无产阶级先锋队性质怎么保持？所以_同志后来在古田会议上提出了这个亟待需要解决的课题，要求我们不仅在组织上入了党而且在思想上入党，不断提高党的党性修养和政治觉悟，保持无产阶级政党的先进性。
在这里需要指出的是，民主革命时期_提出思想建党原则的时候，并没有忽视制度治党的有效作用。例如“三湾改编”虽然把支部建在连上，同时也提出了“三大纪律、六项注意”。
1929年古田会议上，他在《关于纠正党内的错误思想》一文中一方面提出了党内的各种非无产阶级的错误思想，另一方面又提出了肃清这些错误思想的方法。在这些纠正方法中明确实行思想教育和健全制度相结合的办法。例如，针对“关于单纯军事观点”的错误思想，他指出要“从教育上提高党内政治水平，肃清单纯军事观点的理论根源”，同时又提出“编制红军法规，明白地规定红军的任务，军事工作系统和政治工作系统的关系”。又如，针对“关于盲动主义”的错误思想，他指出：“从思想上肃清盲动主义”，“从制度上和政策上纠正盲动的行为”。包括我们在民主革命时期形成党章等实体性制度，建立一整套适应战争和民主革命的规章制度，都是党的制度建设的集中体现。
新中国成立后，我们继续加强思想建设和制度建设，并且使两者有效结合起来。例如建国初期整党、三反五反运动、反右_运动、学习_思想等等。
与此同时，我们还根据执政党建设的需要，进一步健全党的组织制度、党的领导制度、干部制度。通过出台一系列加强干部队伍建设的决定、指示和计划，加强了干部的教育、管理、培训、选拔等制度建设，进一步发展和完善了党的干部制度，保证了干部队伍的纯洁性，为社会主义建设的顺利进行培养了骨干力量。
应当说在执政党建设方面取得了一定的成就，然而伴随着“左”的思想逐渐占据主导地位，执政党建设也出现严重问题，开始畸形发展。
二、十一届三中全会以来在总结历史经验中继续探索思想建党和制度治党相结合思想
接下来我们谈第二个问题，十一届三中全会以来在总结历史经验中继续探索思想建党和制度治党相结合思想。
十一届三中全会以来，以_为代表中国共产党人重新恢复了实事求是的思想路线，确立了实行改革开放的伟大决策，在探索开辟中国特色社会主义道路中，系统总结了党的建设历史正反两方面的经验教训，尤其是总结了“_”的经验教训，明确了党的建设中制度建设的重要性，同时积极借鉴世界其它政党建设的基本经验，针对执政党建设面临的现实问题，着力提高党的执政能力和领导水平，要求更加注重党的制度建设，不断推进党的建设的新发展。_在强调加强党的思想建设的同时，更加突出党的制度建设，强调用健全的制度管党治党，在“法治”理念下以制度治党，开创制度治党新局面，初步形成了思想建党和制度治党相结合的思想。
实际上早在1956年9月，_在党的八大《关于修改党的章程的报告》中，就开始注重把党的思想建设和制度建设相结合来加强执政党建设。他在报告里提出：“党除了应该加强对于党员的思想教育之外，更重要的还在于从各方面加强党的领导作用，并且从国家制度和党的制度上做出规定，以便于对党的组织和党员实行严格的监督。”实际上这里_有意识强调制度建设的重要性。
改革开放后，结合党自身所处历史方位以及面临的中心任务，_更加强调制度建设对于执政党建设的极端重要性。他在总结“_”的历史经验教训时指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”由此，他将加强党的制度建设作为新时期党的建设的重要内容。
_在突出强调党的制度建设的同时，并没有忽视党的思想建设，而是要求要发扬思想建党的优势，不断增强党的思想政治教育，从加强党员干部的理想信念、党性纪律、理论武装、党的作风以及反对资产阶级_化教育等方面着重从思想上建党，始终坚持“两手抓，两手都要硬”。
1980年12月，_在中共中央会议上指出：“要通过思想政治工作，加强全党的组织性、纪律性。”“要教育全党同志发挥大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。”
与此同时，他还在《党和国家领导制度的改革》一文中指出，现行的一些具_度还存在不少弊端，要消除这些弊端，进一步加强执政党的建设，“要解决思想问题，也要解决制度问题。”
此外，_还深刻论述了党的制度建设和思想建设之间的关系，要把思想建设和制度建设结合起来加强执政党建设。
针对党内存在的官僚主义问题，他指出要从思想作风和制度建设两个方面来解决，“官僚主义还有思想作风问题的一面，但是制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。所以，过去我们虽也多次反过官僚主义，但是收效甚微。解决以上所说的制度问题，要进行大量的工作，包括进行教育和思想斗争。”
1985年，_还明确要通过加强理想信念教育和纪律制度建设相结合，“教育下一代下二代”。
同年9月，_在总结党的发展历史经验时，强调指出党的优势就是紧紧依靠理想和纪律。他指出：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念，有了共同理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”加强马克思主义执政党建设，在党的反腐倡廉工作中，他明确要求依靠思想政治教育和法律制度。
1985年10月，_在回答美国高级企业家代表团提问，如 ……（未完，全文共13068字，当前仅显示3108字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：思想建党和制度治党相结合的历史进程和基本经验》）