市住建局党委班子2016年度民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、查摆问题整改情况
二、存在的主要问题
（一）理想信念方面
（二）政治纪律和政治规矩方面
（三）作风方面
（四）担当作为方面
（五）组织生活方面
（六）落实全面从严治党责任方面
三、问题产生原因分析
四、下步整改措施
（一）强化理论武装，坚定理想信念
（二）落实主体责任，从严管党治党
（三）强化责任担当，提升发展水平
（四）树牢宗旨意识，站稳群众立场
……
市住建局党委班子2016年度民主生活会对照检查材料

这次民主生活会我们作了充分准备，会前专题学习了中央和省、市关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知及有关要求，开展了多个层面的学习研讨、座谈走访、谈心谈话、征求意见建议，在此基础上形成了局领导班子对照检查材料。
一、查摆问题整改情况
在2015年“三严三实”专题教育民主生活会中，梳理查找班子不严不实突出问题*条，均进行了整改，达到了预期效果。一关于执行民主集中制流于形式的问题。健全了党内民主生活会制度，坚持集体领导和个人分工相结合，在资金使用、行政许可、干部选拔、重大工作部署等方面坚持领导班子集体讨论决定。二是关于搞形象工程的问题。严格执行国家法律法规和城乡规划，大力整治“形象工程”和“面子工程”，坚决纠正制造假情况、虚报工作业绩的问题。三是关于工作作风“漂浮”的问题。建立严格的奖励考核评价机制，加大对重点工作、重点项目进展情况的督导检查力度，确保落实到位。四是关于与群众疏远的问题。深入推进政风行风建设，坚决纠正对待群众态度生硬、推诿扯皮现象，在办理资质审核、项目审批等
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政治规矩方面
在落实党委政府的部署上，有时对本部门的困难和利益考虑较多，强调同志们的工作负担和压力，没有站在全市大局去谋划和推进工作，没有从讲政治的高度把握形势、破解难题。比如，在城建重点项目建设上，过于强调工程建设程序，担心随意简化程序会违规犯错误，没有制定出在合法前提下简化程序的措施，造成工作进度一度较慢，引起市领导的关注，成立了规划建设管理指挥部，对**个项目实施容缺受理，要求各部门开辟审批绿色通道，才使工作提速推进。这充分说明局党委站位不高，在做好与其他部门工作协调上力度不够，对市委市政府政策精神领会不深。
（三）作风方面
第一，科学民主决策机制不完善。有些决策事项还存在程序意识不强的问题，有的事前调查研究不够，一些情况问题了解分析的不深不透，有的专家论证和风险评估不够充分，导致有些政策执行起来有困难、打折扣。比如，在制定装配式建筑发展的政策时，更多地是贯彻上级文件要求，注重借鉴**等地经验，虽然也与企业进行座谈，但认为很多意见不合理，没有针对这些意见作深入的调查论证，吸收采纳不够。
第二，工作作风仍需进一步改进。个别科室单位、工作人员仍存在“慵懒散”和“冷横硬推”等问题，还存在脱岗、离岗，迟到、早退现象，甚至工作期间玩微信、上网浏览与工作无关的信息，说明局党委在抓作风建设上还需要进一步加大力度。
第三，联系群众不够。有的驻村联户不深入、不经常，浮皮潦草，存在应付检查现象，没有与群众真正交心，对群众的困难没有很好的解决。
（四）担当作为方面
第一，责任心需要进一步增强。局班子成员对自己的“一亩三分地”关注多，但对分管以外的业务不太上心，特别在局长办公会上发表意见时，搞一团和气的气氛比较重，提善意意见多，提反对意见少，几乎没有尖锐批评现象，造成议题“上会必过”的现象，没有被拿下来、被否决或搁置。有的工作过于谨慎，放不开手脚，怕担风险，属于科室、分管负责人拍板的，科室也要向分管负责人汇报，分管负责人也要等主要负责人表态后才执行，一定程度上影响了工作效率。调查研究不深入，有时因工作需要到基层调研，也是蜻蜓点水，对基层情况吃得不透。去年市里要求做好重点工作的统计，涉及住建系统的表格就**多个，但在工作落实上，很大程度上满足于县市区报什么，我们填什么，至于数据真实不真实，则关注不够。比如，在改厕工作中，很多数据都来自县市区的提报，直到最近委托第三方进行年度改造验收时，才发现个别地方数据的水分。
第二，进取精神不足。有的担当精神不够，上级要求干什么就干什么，不要求就不主动揽活，更不愿定个目标约束自己，给自己增加压力。比如，去年市政府征集民生实事项目，一些需要量化到数据、到时间节点，有的科室不愿罗列这么明确，防止给自己下套，对此，班子成员也是睁一只眼闭一只眼，担心一旦报得太明确而又完不成，市里督导问责，给自己找麻烦。
第三，对工作思路的研究不深。局班子成员长期在住建系统工作，大多业务熟悉，但不擅长谋划工作思路，工作主要靠上级住建部门安排、市委市政府交办，难以结合**实际提出既站位高远、又切实可行的工作思路。
第四，工作落实不够精细。目前我市正加快精致**建设，要求一切工作精细化、精致化，但我们的工作线条还比较粗，“匠心精神”不够，甚至一些工作还停留在“乡村施工队”的水平。比如，去年我们实施了引水入城工程，虽然费了很大劲把水引进来，但沿河景观打造还不够，休闲设施、城市小品不多，离市民群众的要求还有一些差距。
第五，工作摆布不够科学。由于住建工作面比较宽，每个班子成员、每个科室都承担多方面的工作任务。在这方面，受人手、精力的限制，我们统筹兼顾、均衡考虑的能力还不强，往往对市里关注的工作花费的精力多，推进也快，而对不怎么关注的则用力不够。比如，市政府确定去年为建设工程质量年，但具体负责的科室单位承担着扬尘治理、安全生产的艰巨任务，牵扯了很大精力，天天跑工地，没有周末、节假日，在工程质量管理上下力相对较少，致使成效不大明显。这充分说明我们在工作摆布上还不够妥帖，如何在繁多的任务 ……（未完，全文共6156字，当前仅显示2161字，请阅读下面提示信息。收藏《市住建局党委班子2016年度民主生活会对照检查材料》）