“三改一拆”行动暨重点工作督查汇报

目录/提纲：……
一、“三改一拆”行动进展情况
（一）咬紧牙关，形成创无破冰之势
一是强力推进，形成保五创三争二新格局
二是合理布局，全面打造我县拆违新气象
（二）克难攻坚，补齐短板抓提高
一是完善政策配套，弥补后方缺失
二是落实专题培训，提升业务水平
三是开展“铁拳清零”，实现存量“零保留”
（三）精准发力，围绕专项抓落实
一是人文促拆，和谐推进护航G20
二是生态促建，推进“三改”、“拆后利用”促惠民
三是坚持美丽乡村建设，杜绝不和谐“蓝色”因素
四是坚持“6+1”项目竞赛，助推改拆稳步前进
五是坚持回头看，确保历史问题无遗漏
（四）标本兼顾，突出长效抓_
一是健全防控体系，保障责任落实
二是借助媒体造势，达成共监共管
二、“两路两侧”“四边三化”进展情况
（一）强化组织管理，拉高标杆促实效
一是完善职能合并，突出牵头作用
二是完善机构建设，突出执行效力
三是完善制度建设，突出责任落实
（二）强化问题管理，攻坚克难强推进
一是多方排查断根源
二是集中力量抓落实
（三）强化长效管理，多方造势固成效
一是将主题深推、协同推进相结合
二是将政府管理、公众参与相督促
……
2016年第二季度“三改一拆”行动暨重点工作督查汇报

首先，针对省、市督查组上阶段对我县开展督查并提出的相关要求，我县积极作出整改，同时，对下阶段工作做出了适当调整。下面，我将根据督查要求，对照本次督查内容，就涉及“三改一拆”、“无违建”创建、“两路两侧”、“四边三化”等方面进行简要汇报。

一、“三改一拆”行动进展情况
随着“三改一拆”以及“无违建”深入推进，我县早已将“绩效工程”提升至惠民利民、改善人居环境、提升城市形象的“实效工程”，今年截止五月，全县累计拆除违法建筑12.95万平方米，完成市定年度任务数的16.2%。实施“三改”23万平方米，完成市定年度任务数的33.8%，其中，其中旧住宅区改造11万平方米，完成市定年度任务数的39.3%，旧厂区改造6.8万平方米，完成市定年度任务数的27.2%，城中村改造5.2万平方米，完成市定任务数的34.7%。：

（一）咬紧牙关，形成创无破冰之势。
一是强力推进，形成保五创三争二新格局。去年，我县海润街道、沙柳街道、横渡镇、花桥镇、蛇蟠乡等五个乡镇（街道）已成功通过省、市验收，初步达成“基本无违建”要求，
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存量“零保留”。为及时有效解决我县缓拆存量的挂牌销号问题，响应市“改拆办”提出的6月底缓拆存量全面挂牌销号的要求，本月起，我县要求各乡镇（街道）迅速组织人员，连同行政执法、国土、公安等有关部门，对各乡镇（街道）缓拆存量中的应拆项目，以及长期难以根治的“顽症恶症”，开展集中攻坚，预计本月，我县将完成拆违任务25万平方米，到7月底，有望达成年度任务量的60%。为严格保证拆违任务足额完成，我县将对各乡镇（街道）实行多方面量化考核，要求其每周上报具体拆为行动。

（三）精准发力，围绕专项抓落实。
一是人文促拆，和谐推进护航G20。一方面，我县始终坚持强拆自拆两手抓，坚持宽紧相宜。以劝导疏导为主，以不轻易损害人民财产、尽量保留违建现有价值为原则，对违建进行精细地分类处置，除建筑存在结构安全、影响重点工程推进、严重消防安全隐患、省国道两侧可视范围内等几种特定情形外，在我县“两规”可调整范围内，待配套政策落实后，将给予进一步规范化处理。另一方面，我县坚持优化信访接待，坚持从根源入手。我县“三改一拆”办公室设专人接待信访群众，开通违建举报热线并登报公示，并于我县行政执法局、国土资源局等有关职能部门设立网络举报，拓宽群众举报途径，减少信访事项发生；此外，多数信访由新增违建引发，因此，加强违建的建档以及巡查制度，遏止违建“今天拆明天建”的恶性事件加大力度打击顶风违建行为，确保我县无违建创建有效落实。
二是生态促建，推进“三改”、“拆后利用”促惠民。首先，要不断加强城中村、旧厂区、旧住宅区的改造。对城中村，加强整体市容与建筑外立面管理，消除街道脏乱差现象；对旧厂区，加快“零地技改”项目审批速度，开发潜在投资力量；对旧住宅区，加强公共服务设施、现代化设施的配备，以及公共用地的绿化工程。其次，要不断加强拆后土地利用。在强调控制占耕比低于5%的前提下，对超额部分严格实施复耕、复绿、农房改造以及公共设施建设，在我县两规引导下，实现土地开发按要求实施的总体目标。
三是坚持美丽乡村建设，杜绝不和谐“蓝色”因素。上月底，各乡镇（街道）组织力量集中开展“蓝色屋面”排查工作，尤其是对省道、国道两侧可视范围内、工厂集中区域进行排摸，共计排摸点位**处，之后将按区域管辖进行管理，对城区范围内“蓝色屋面”，由城建部门统一规划后实施改造，对工业园区、经济开发区、乡镇范围内“蓝色屋面”，经城建部门指导后，由属地政府着手实施改造。
四是坚持“6+1”项目竞赛，助推改拆稳步前进。根据要求，我县已按各项目时间节点进行逐步推进，全县45个项目，其中27个“无违建示范村”项目已借“创无”之机稳步推进，10处“最佳三改项目”和2处“拆后土地利用项目”初见成效。作为自选项目的“最美河道”亭游溪项目，也已通过生态护岸、生态堰坝等多功能工程建设，使沿河村镇百姓享受到了实益。同时，我县拟定于8月份与11月份分别推选省级“最佳示范道路”和县级“最佳示范道路”。
五是坚持回头看，确保历史问题无遗漏。除排摸出的违建外，通过卫片形式，以及督办、信访、媒体曝光、省市领导批示等形式传达下来的违法案件，我县始终坚持第一时间给予处置并回复。比如，3月23日《今日聚焦》曝光了浦坝港镇高湖村的新增违建，我县及时与省市两级进行沟通，确保其能在最短时间内得到合法合理的处置，现今，该处违建在得到明确指示后已在完善相关补办程序。

（四）标本兼顾，突出长效抓_。
一是健全防控体系，保障责任落实。坚持走网格化管理路线，实行分片巡查、定村包干、建立健全巡查队伍，根据实际情况及时对县、乡、村三级联动防控和治理体系作出调整。提出“白+黑”、“5+2”管理巡查模式，日间巡查结合不定期夜间不定点视察，工作日巡查定点，周末回访劝导，积极实现7日内发现违建行为，30日内处理完毕，保持严查严控的高压态势，坚决做到无新增违法建筑。
二是借助媒体造势，达成共监共管。目前，我县除各职能部门运行的网络平台，还公示了举报电话、接管部门办公场所，同时，借助纸媒、三门新闻、三门104.6等旧新闻渠道，以及“掌上三门”手机APP、三门 ……（未完，全文共4333字，当前仅显示2189字，请阅读下面提示信息。收藏《“三改一拆”行动暨重点工作督查汇报》）