乡镇项目资金财政监管调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、基本做法
一是严把项目申报关
二是严把项目公示关
三是严把项目查验关
四是严把资金拨付关
三、存在的问题
1、思想认识偏差，监管意识不强
2、信息渠道不畅，监管效果不好
3、人手经费不足，监管环境不优
四、建议
1、搞好宣传，提高各部门的思想认识
2、加强组织领导，完善监管机制
3、增加经费投入，改善项目监管的工作环境
……
乡镇项目资金财政监管调研报告

近年来，随着国家政策对“三农”的倾斜，投入到农村的项目资金越来越多，这对改善乡村基础设施，促进农村经济发展起了重要作用。为了落实国家这一民生工程，财政部门尤其是乡镇财政所发挥其就地、就近的优势采取了许多项目资金监管措施，取得了很好的效果。但是由于乡村项目建设资金监管难度大，各地仍然存在一些的困难和问题。为了更好的发挥乡镇财政所对乡镇项目资金监管，根据财政局的要求，我们组织人员对近年来我镇项目资金监管进行了调研。
一、 基本情况
柏林镇位于永兴县东北部，距县城32公里，辖32个行政村，2个居委会，土地面积196平方公里，耕地面积39133亩，总人口5.18万人。柏林镇是一个经济强镇，近年来一直稳居是
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略509字，正式会员可完整阅读）……　
实施范围、责任人和受益人等情况进行公开公示，并提供举报电话。
三是严把项目查验关。项目开工建设期间，我们会定期或不定期实地进行巡查和抽查，查看是否按照批复的地点和建设内容使用项目资金，资金使用是否与工程量相一致等。项目竣工后，参与工程竣工决算验收。
四是严把资金拨付关。对通过乡镇财政拨付资金的项目，验收合格的应按有关要求及时拨付；验收不合格或群众有反映意见的，我们主动查明原因并县财政局报告后根据整改情况拨款。对不通过乡镇财政拨付项目，我们根据项目实施和验收情况签署验收意见，并向项目主管部门提出建议和意见。
三、 存在的问题
乡镇项目资金监管工作起步较晚，现在还是处于打基础，不断完善阶段，同时由于其牵涉面广、工作难度大、任务繁重，在思想认识上、信息通达上、工作经费上等多方面还存在不少的问题，主要有以下几个方面的问题：
1、思想认识偏差，监管意识不强。乡镇财政项目建设资金监管刚刚起步，项目主管单位、乡村两级甚至部份财政干部在思想认识不到位，对开展这项工作是表面应付。少数财政干部因监管工作难度大，有畏难情绪；部份项目主管部门习惯老的既当运动员又当裁判的做法，对财政所的监管有排斥情绪；许多乡村部门因是受益主体，对财政所的监管更是存在抵触情绪。由于部门利益思想作祟、按照惯性思维，各方认识难以统一，监管工作难以顺利开展。
2、信息渠道不畅，监管效果不好。信息通畅是对项目资金实施有效监管的前提。但由于乡村项目建设资金，来自多个主管部门，而这些主管部门与财政所之间缺少直接信息通达渠道，财政所只有通过财政局业务股室传递信息，而财政局内部份业务股室，由于对监管工作表面应付，往往不能及时通知财政所，造成项目建设信息不灵，乡镇部门及村委会为了各自利益，对项目信息能瞒就瞒，从而造成财政所在项目建设资金监管上往往变成“马后炮”，影响了监管效果。
3、人手经费不足，监管环境不优。乡村项目建设工程量小，数量多且零星分散，监管需花费大量的人力物力。一个项目事前、事中、事后的勘查、巡查、抽查、公示、拍照等各个程序至少要3－5个来回；相关设备的添置、更新、维护都需要资金。现在财政所普遍人手紧，经费少开展监管工作有些力不从心。
四、建议
1、搞好宣传，提高各部门的思想认识。要顺利开展乡镇项目建设资金监管工作，必须提高各级各部门干部群众的思想认识。以“会议”、“文件”、“专栏”等多措并举，大力宣传项目建设资金监管的目的、意义、内容和要求。通过多形式的宣传教育，让干部群众的转变思想，端正认识、克服抵触情绪、畏难情绪、排斥情绪，为顺利开展项目资金监管工作奠定良好的思想基础。
2、加强组织领导，完善监管 ……（未完，全文共2249字，当前仅显示1430字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇项目资金财政监管调研报告》）