财政编制政务公开对财政监督的作用及设想

目录/提纲：……
一是发现和处理了一批问题，有力地维护了人民群众的切身利益
二是改善了管理水平和服务能力，蠃得了较好的社会声誉
四是规范了权力运行，有力地促进了党风廉政建设
一是提高认识，加强组织领导，继续稳步向前推进
二是扩大网上公开范围，丰富网上公开内容，提高网上公开质量
三是进一步加强网上互动，确保咨询投诉得到及时回复和处理
四是加大长效机制的建议力度
一是加强对财政资金的监管，提高财政资金使用效益
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财政编制政务公开对财政监督的作用及设想

公开是最好的监督。“阳光是最好的消毒剂”。财政与编制政务公开对强化财政监督、加强财政管理具有重要的影响。财政政务公开是实行有效管理和监督的必要前提。
财政监督是对财政资金收支活动的全过程监督，包括对财政收入征管、财政支出资金使用的合法性、有效性实施监督。它是财政管理的内在需求，也是保证各项财政管理措施到位、不异化的重要手段，更是财政管理的有机组成部分。
实行财政与编制政务公开，将涉及“钱”、“人”等敏感事项公开，将各项公开的监督寓于财政预算的全过程，从根本上杜绝各类预算“黑洞”问题的发生。这样一来，不仅建立了公开、透明，能使大众参与和监督的机制，更把监督关口前移到了财政预算编制和财政执行上来，强化了事前审核和事中监督，并从财政管理的源头出发，实现了对财政资金运行全过程的动态监控，确
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“吃空晌”问题进行调查核实，并采取张榜公示的方法进行，欢迎广大干部职工举报。通过监督检查，发现擅自脱岗人员近50人，并及时采取措施，核减、停发其工资，保证财政资金合理合法的拨付与使用，降低了财政供养系数。
二是改善了管理水平和服务能力，蠃得了较好的社会声誉。第一夯实了管理基础。财政与编制政务公开网站将各单位相关部门的财政与编制信息，包括到人（户）和项目单位的资金分配情况、各级各部门的人员编制信息，整合到一起，夯实了管理基础，有利于宏观决策和微观分析。第二，提高了工作效率。在财政与编制政务公开前，不少项目资金，由于多种原因长期以来存在跨年度使用现象，相当多的群众很难及时得到帮扶。实行政务公开后，由于限定了网上公开时间，资金分配和拨付时间大大缩短，办事效率得到提高。第三，降低了管理成本。第四，增强了服务意识。财政与编制政务公开对转变机关干部作风起到了重要作用。人民群众在网上反映的实际困难，各单位都非常重视，及时核查办理，蠃得了人民群众的认可和称赞。
三是畅通了人民群众履行知情权、参与权、表达权和监督友的渠道，有利地促进了社会和谐稳定。财政与编制政务公开的“网上建议”、“网上咨询”、“网上投诉”和“网上答复”功能，已成为各部门与人民群众的互动平台。在互动过程中，群众的权益得到有力维护，民主监督意识逐步增强，相关部门的依法行政意识逐步提高，党委政府的执政理念得以转变，广大党员干部的宗旨意识得到锻炼。该市财政与编制政务公开网运行以来，累计接到相关查询电话、来信来访80余次，答复、处理网上建议、咨询、投诉70多件，回复率达100%，有效地畅通了人民群众的利益诉求渠道，融洽了党群干群关系。
四是规范了权力运行，有力地促进了党风廉政建设。推行财政与编制政务公开后，财在在拨付资金时，在拨付文件上直接注明“此项资金要在网上公开”。这对各地各相关部门起到了警示作用，有效防止了资金被挪用、截留甚至被贪污等行为的发生。政务公开网如警钟长鸣、利剑高悬，具有很强的威慑力，使各部门无论是“用钱”还是“用人”都力求科学、规范。
此外，财政与编制政务公开在巩固乡镇综合配套改革成果、促进基层民主政治建设密切党群干群关系等方面都起到积极作用。
尽管财政编制政务公开在宜城市已经正常运作了五年多的时间，对实行财政监督、推进勤政廉政起到了巨大地推进作用。但在执行过程中，仍然还存在诸如：上网范围过窄、上网内容单一，网上互动、回复稍滞后等亟待解决的问题。为了充分发挥财政与编制公开的监督作用，使“阳光工程”深入民心，顺乎民意，笔者认为，应从如下几个方面着手去抓：
一是提高认识，加强组织领导，继续稳步向前推进。财政与编制政务公开工作政策性强、涉及面广，社会关注程度高，各部门要认真落实责任，“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实。
二是扩大网上公开范围，丰富网上公开内容，提高网上公开质量。在财政政务公开上，继续把涉及人民切身利益的资金，包括支持新农村建设资金和农补资金作为网上公开的重点。同时从维护人民群众最关心、最直接和最现实的利益出 ……（未完，全文共3257字，当前仅显示1645字，请阅读下面提示信息。收藏《财政编制政务公开对财政监督的作用及设想》）