市卫计局长在2017年全市卫生计生工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2016年工作回顾
（一）城乡医疗卫生服务体系进一步健全，医疗卫生服务能力得到提升
（二）深化医药卫生_改革取得新进展，人民群众改革获得感进一步增强
（三）卫生防病工作成效显著，公共卫生和应急能力得到加强
（四）医疗质量和服务水平持续提高，人民群众看病就医感受进一步改善
（五）充分发挥中医药特色优势，中医药服务能力进一步提升
（六）计划生育服务管理不断完善，市域人口均衡发展得到促进
（七）坚持推进依法行政，卫生综合监督工作进一步加强
二、2017年重点工作任务
（一）抓牢“一个核心”
（二）把握“三条主线”
（三）力争“五项突破”
（四）做好“七项重点工作”
……
奋发有为 砥砺前行 全力推进全市卫生计生事业再上新台阶
市卫计局长在2017年全市卫生计生工作会议上的讲话

这次会议是在深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、全面深化改革、我市全面开启振兴发展新征程的关键时期，经市政府同意召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届六中全会、省委十一届八次全会和市第四次党代会精神，传达贯彻全国、全省卫生计生工作会议精神，回顾总结我市2016年卫生计生事业取得的成就，安排部署2017年重点工作任务。
一、2016年工作回顾
一年来，全市卫生计生工作紧紧围绕服务我市经济社会发展大局，坚决贯彻中央和省、市各项决策部署，积极落实新时期卫生与健康工作方针，锐意改革创新，狠抓工作落实，圆满完成了各项任务目标，顺利实现了“十三五”卫生计生事业良好开局。
（一）城乡医疗卫生服务体系进一步健全，医疗卫生服务能力得到提升
一是卫生基础设施建设得到加强。绥化肿瘤医院正式筹建；绥化市第一医院儿科中心和第三住院部建设项目正在积极推进。全市新改扩建乡镇卫生院15所、村卫生室170个。二是基层医疗卫生人才队伍得到充实。2016年为乡镇卫生院新招聘医学毕业生173名，三年来累计为乡镇卫生院招聘医学毕业生567名，已全部安置到全市各乡镇卫生院相应岗位并发挥了积极作用。三是圆满完成“群众满意乡镇卫生
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7亿元。离退休人员经费均列入了政府财政预算予以保障。在2016年全省县级公立医院综合改革考核评估中，我市望奎县、青冈县在全省63个县（市）中分别排名第3、第4名，青冈县、望奎县人民医院在全省87家综合类医院中分别排名第1、第3名，望奎县、青冈县、绥棱县中医院在全省60家中医类医院中分别排名第1、第5和第10名。三是精心绘制“十三五”卫生计生事业发展蓝图。围绕保障人民健康的总体目标，坚持“五大发展理念”，坚持需求导向和问题导向，认真编制并出台了“十三五”区域卫生发展规划和医疗机构设置规划，指导督促各县（市、区）分别结合当地实际编制了医疗卫生服务体系规划。
（三）卫生防病工作成效显著，公共卫生和应急能力得到加强
一是疾病预防控制工作稳步推进。建立了多部门防治重大疾病工作联席会议制度。全面落实了重点传染病防治措施，全市传染病发病率控制在173.95/10万以下，传染病病例网络直报率达到100%。用于传染病防控的11种疫苗接种率均达到98%以上。顺利完成了“山东济南非法经营疫苗案件”应对处置工作。艾滋病和梅毒咨询检测人数、报告肺结核和疑似肺结核患者总体到位率、新涂阳肺结核患者治愈率全部达到或超过省定指标。全市无重大疫情发生。精神卫生和慢性病管理工作得到加强。绥棱阁山精神病院大楼于2016年10月竣工投入使用，国家686项目在原海伦项目区基础上，新增了肇东和望奎2个县（市）。绥棱、肇东两个慢病综合示范区通过复审被列为省级慢性病综合示范区。绥棱县“中西部儿童口腔干预窝沟封闭项目”执行情况和牙病防治工作，受到了国家专家组的高度肯定。二是卫生应急救治能力持续加强。在参与哈伊高速公路多车相撞交通事故紧急救援过程中，市卫计委迅速安排部署，绥化市第一医院、市人民医院主动快速反应，对伤者进行了及时有效的救治，共救治患者40人，产生了良好的社会反响。三是基本公共卫生服务均等化水平得到提升。全面实施了12类46项国家基本公共卫生服务项目。进一步加强了基本公共卫生服务管理，在全市范围内开展了基本公共卫生服务项目攻坚月及百日会战活动，促进了各项公共卫生服务项目的有效落实。四是妇幼健康进一步得到保障。孕产妇住院分娩率达到99.99%，孕产妇死亡率控制在9.37／10万，5岁以下儿童死亡率控制在6.52‰。安达市被评为全国妇幼健康示范先进县。五是食品安全风险监测评估工作任务全面完成。食品污染及食品中_因素监测覆盖率达到100%，食源性疾病监测完成率达到105.5%。全面加强了餐饮具集中消毒单位卫生监督管理。
（四）医疗质量和服务水平持续提高，人民群众看病就医感受进一步改善
一是在全市范围内开展了医疗服务质量提升年活动。全市各级各类医疗机构深入开展了临床基本技能和医疗护理技术操作演练、医疗文书书写、科研成果展评等岗位练兵活动，切实提高了医务人员专业技能。加强了医疗新技术的引进工作，充分利用新的诊疗设备和诊疗技术开展新的诊疗项目。加强了与省内外先进医院协作，积极开展了疑难病例远程会诊、学术交流等活动。严格落实了医疗质量和医疗安全核心制度，规范了诊疗行为，确保了医疗质量和医疗安全。严格规范了临床用药管理，促进了合理检查、合理用药，努力控制药占比，2016年全市二级以上医疗机构平均药占比控制在40%以内，其中青冈县人民医院药占比降低到21.8%。二是推进了进一步改善医疗服务行动计划工作。合理调配医疗资源，各二级以上医院根据就诊患者病种排序，科学安排各专业出诊医师数量，实行门诊服务窗口和诊室弹性排班，合理安排检验检查设备和人力资源，优化入出院及转院流程，努力缩短患者等候时间。加强了医院信息化建设，通过信息化手段改善医疗服务。规范实施院务公开，切实维护了患者的知情权，让患者明明白白看病。三是认真开展了二级医疗机构巡查工作。组成巡查组和专家组，对10个县（市、区）20所人民医院和中医医院进行了现场巡查，对发现的问题进行了反馈，要求和监督被巡查单位制定改进措施，限期整改完善。四是建立健全了卫生科研体系。为切实提升医疗技术水平，满足市域群众防病治病需求，在市政府主管领导的亲自指导和带领下，卫生科研体系得到建立健全。通过制定涵盖领导组织、学科建设、学科带头人队伍建设、科研项目管理及奖惩等一系列办法、制度，进一步激励各级医疗卫生单位、卫生专业技术人员广泛开展医学科研活动，营造了“科教兴医”的良好氛围，促进了全市医疗卫生事业的健康发展。2016年全市医疗卫生机构共获得市级科技进步奖55项，其中一等奖19项，二等奖32项，三等奖4项。五是医疗纠纷第三方调解机制和推进医疗责任险工作走在全省前列。大力加强了医疗机构安全防范系统建设，及时消除医院安全隐患。“三调解一保险”医疗纠纷预防和处置机制进一步健全完善。全市 ……（未完，全文共10668字，当前仅显示2537字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫计局长在2017年全市卫生计生工作会议上的讲话》）