市行政服务中心党组2016年度民主生活会情况报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、会前准备情况
（一）严把学习教育观，打牢思想基础
（二）严把查摆剖析观，深入查摆问题
（三）严把谈心谈话关，会前沟通充分
（四）严把材料质量关，认真对照检查
三、会上查摆问题、剖析根源和批评与自我批评情况
（一）查摆问题
（二）根源剖析情况
（三）开展批评与自我批评情况
四、取得的成效和整改措施
（一）持续抓好理论武装，始终做到政治合格
（二）严格锤炼党性修养，始终做到作风纪律合格
（三）继续坚持勤政廉洁，始终做到品德合格
（四）强化责任担当，始终做到发挥作用合格
（五）落实主体责任，持续深化全面从严治党
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中共**市行政服务中心党组2016年度民主生活会情况报告

按照市纪委、市委组织部《关于认真开好2016年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，在市委组织部的精心指导下，市行政服务中心领导班子准确把握民主生活会的主题和基本要求，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，围绕“两学一做”学习教育，广泛征求意见建议，会前充分沟通，严把谈心谈话，深入开展批评与自我批评，从严从实做好各项准备工作，结合审批工作实际，认真对照《准则》《条例》查找突出问题，深刻剖析问题产生原因，明确今后的努力方向和整改措施，现将主要情况报告如下：
一、基本情况
经市委组织部批准，1月20日上午，市行政服务中心召开了2016年度民主生活会，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展了批评和自我批评，并针对问题提出了切实可行的整改措施，中心班子成员全体参加了会议，市管干部副调研员赵艳娟同志因动手术住院未能参会。
会议共进行了四项议程：一是陈发现同志通报说明民主生活会有关准备工作情况及谈心谈话情况，并就开好民主生活会提出要求；二是陈发现同志代表领导班子作对照检查；三是班子成员逐个发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评。发言顺序（陈发现、黄自正、高国锋、赵品忠）；四是参会的督导组领导对中心党组书记履行责任情况、会议召开情况进行点
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、窗口单位发函征求对中心领导班子和班子成员的意见建议，并对征求到的意见，专门召开了会议进行集体“会诊”，由班子成员逐一进行认领，做到了具体到人、具体到事，找准了班子“突出病”和班子成员“个体病”，作为整改落实、对照检查的重要依据，为撰写对照检查材料做好了充分的准备。
（三）严把谈心谈话关，会前沟通充分。民主生活会前，按照“四必谈”和“六个谈透”要求，班子主要领导、班子成员互相之间普遍开展了谈心交心，领导干部之间坦诚相见、开成布公，有话当面讲，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，深入探讨解决问题的意见建议，相互推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高，对拟批评的问题，会前充分沟通交换意见。通过坦诚交流思想，大家卸下包袱、敞开心扉，把心里话说出来、把意见找出来、把责任扛起来，加深理解、消除隔阂、增进团结。谈心谈话结束后，就谈话中所提出的意见建议形成批评意见清单，班子成员主动认领自身问题，营造了民主生活前民主团结的和谐氛围。
（四）严把材料质量关，认真对照检查。撰写发言材料是本次民主生活会的重要内容，中心党组对此高度重视，班子对照检查材料由党组书记亲自主持起草，通过征求意见、研究修改进行了多次完善，最终定稿。其他领导干部均自己亲自动手撰写发言提纲，按照市委组织部的要求，对政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面，以及理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任六个方面存在的突出问题进行认真剖析，并列出整改的具体措施。所有的对照检查材料和发言提纲均由主要负责人逐一审核、反复修改、几易其稿，确保了剖析材料的质量，保证民主生活会取得实实在在效果。
三、会上查摆问题、剖析根源和批评与自我批评情况
（一）查摆问题
专题民主生活会对照《准则》《条例》查摆出班子存在突出的问题有：
1.理想信念方面：通过查摆问题发现对党员干部教育管理有所放松，没有把意识形态工作放在更高的位置，没有抓牢意识形态工作的领导权、主动权。存在抓修养不如抓行动直接、抓思想不如抓工作具体的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，受一些世俗观念和负面信息的影响，导致有的同志放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造，导致修身不严、学风不扎实，理想信念出现滑坡，造成对党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。
2.政治纪律和政治规矩方面：中心领导班子在工作中能够始终严守政治纪律和政治规矩，时刻同以_同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚老实。但是在政治敏锐性上还有差距，政治执行力不强，存在对上级精神理解不够透彻，学习不深入、把握不全面，有时出现落实不到位情况；对社会上流传的一些_言见怪不怪，对一些不健康言论，虽不随波逐流，但也听之任之；对于个别同志在遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止，存在好人主义；忽略了对中心广大党员干部政治纪律政治规矩方面的约束和管理，只有原则要求，没有具体办法。
3.作风方面：一是落实八项规定精神还有差距。习惯于以开会发文的方式抓工作、促落实。二是指导支持基层不到位。中心领导班子平时下达任务多、提要求多，对窗口实际情况关心关注少。对于大厅窗口全面情况了解掌握不深、不全面，只是满足于看文件材料。同时，未能深入开展经常性的县、乡实际调研活动，没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新经验的意识，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。
4. 作为担当方面：一是执行上级政策不够到位。比如，在执行联审联批、模拟审批工作中，面对一些局委的相互推诿和制约，不能积极主动的解决问题，并向上级汇报问题，而是害怕得罪人，造成一些工作推动困难，落实不够到位。二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”，管理科室和窗口工作人员失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人；对一些执行民主集中制不严格督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。三是自满情绪滋长，开拓创新勇气不足。有的班子成员满足于工作现状，满足于完成上级规定的工作任务，建设“市民之家”只局限于“硬件”上的建设，围绕便民利企人性化服务重视不够，创新服务举措落实不充分。
5.组织生活方面：一是党内政治生活还不够严肃。个别班子成员平时对开展批评与自我批评认识不足、贯彻不够，有时在对一些错误倾向的批评上存在顾虑，不积极提出自己的意见建议，认为只要是不违反原则、不出现不廉洁问题，就可以听之任之，影响了组织生活的质量和效果。二是制度落实不够严格。有个别领导干部常因业务工作繁忙，将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上“融入 ……（未完，全文共9279字，当前仅显示2534字，请阅读下面提示信息。收藏《市行政服务中心党组2016年度民主生活会情况报告》）