在全区第三季度经济分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、坚定信心决心
二、紧盯目标、全力攻坚冲刺
（一）紧抓“五场战役”推进
（二）紧抓经济运行监测
（三）紧抓明年工作谋划
三、凝心聚力、狠抓工作落实
（一）强化责任抓落实
（二）从严治党抓落实
（三）督查考评抓落实
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在全区第三季度经济分析会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区第三季度经济形势分析会，目的有三个：一是传达贯彻全省、全市第三季度经济形势分析会精神；二是对“五场战役”再升温、再动员，持续造浓比学赶超氛围，以“五场战役”为抓手，“全力冲刺100天”，完成好全年各项目标任务；三是动员各级各部门及早谋划明年工作，研究好指标安排和项目支撑，确保明年首季“开门红”。
会议有四项议程：一是金峰管委会、十个镇街对照表态发言，寻差距，表决心；二是吴洪池代区长通报前三季度经济运行情况，安排部署下阶段各项工作；三是郭炎河副区长就加快发展现代服务业进行工作部署；四是由我作个总结强调。
下面，请金峰管委会主任、十个镇街书记按照顺序，对照半年经济分析会表态的目标，对照“五场战役”责任清单，作表态发言，今天会议议题比较多，大家不一定全部按照稿子念，多讲重点要点，少讲细枝末节，时间控制在5分钟以内。
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下面，请吴洪池代区长通报前三季度经济运行情况，并对下阶段工作进行安排部署。
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下面，请郭炎河副区长，就加快发展现代服务业进行工作部署。
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……（新文秘网https://www.wm114.cn省略918字，正式会员可完整阅读）……　
了90%以上的征迁任务，这个拆迁量占到全区的一半；还要表扬以巷口、新桥街道为代表的主动请战精神，他们自我加压、不甘落后，主动争项目、要任务、谋亮点，在城市管理、社区建设方面更加出力、更加出彩。总之，通过强推“五场战役”，我们的干部找回了创先争优的初心，增强了攻坚克难的担当，提振了干事创业的状态，这些都是完成全年目标任务的有力保障。
二是经济运行“稳中有进”。主要体现在：①主要指标增势良好。前三季度，12项主要指标中，我区有7项增幅高于全市平均水平，有8项实现了两位数增长。其中，主要核心指标GDP增长11.7%，增速排在全市第四，是2010年以来的最高季度排位，比全市高2个百分点，比全省高3个百分点，比全国高5个百分点；公共财政总收入、城镇和农村居民人均可支配收入等3项指标增幅都位居全市前三，总体上稳中有进。②产业加快转型升级。实体经济方面，面对经济下行压力，企业加快转型升级，康之味、傲农等6家企业实施省级重点技改工程，点景科技等3家企业挂牌上市，其中傲农试投产后，我们成功对接傲农集团将漳州基地作为全国总部，当年可实现年产值50亿元；在一批龙头企业的带动下（39家亿元企业完成产值427亿元、占全部规模工业产值88.59%），全区规模工业产值增长了13%，建筑业产值增长了20.9%，工业用电量增长了26.5%，复苏势头明显。第三产业方面，作为中心城区，现代服务业发展迎来了天时地利，首先是市里支持我们推进西湖生态园、漳州古城，还有金峰开发区产城融合，都写进了市党代会工作报告，这些都是未来我们布局和申报现代服务业集聚示范区、特色小镇的重点区域；其次是高端和新兴的业态正在涌现，漳州古城纳入财政部PPP示范项目，几个入口试营业取得了良好反响，牛庄文创园、金峰众创园、佰马城电商园等载体平台在业态集聚上都有新进展。③政府投资支撑有力。在经济不景气、企业投资意愿不强的情况下，中心城区在政府性投资方面的优势十分突显。今年市里下达城建计划，给芗城排的项目很多、达到197个，年计划134.82亿元，明年我们还有一大批城建项目要启动，如北环城路改造提升、北仓路、联六线等基础设施项目总投资就超60亿元；而且按照现行_，我们基本不用操心项目资金筹措问题。从投资占比看，截止目前，今年我区共完成固定资产投资141.18亿元，其中政府投资74.57亿元，占比达到52.8%，比重最高；从开工率看，政府投资项目41.94%、社会投资项目23.68%，政府性投资已经成为支撑我区投资增长的主要动力，我们要继续发挥优势，把政府性投资项目紧紧抓在手上、抓出实效。
三是存在问题仍较突出。①项目前期工作进展缓慢，一批项目迟迟未能开工，发展后劲受到影响，发展空间受到局限。比如，益民南片区，目前项目还在确定征迁方案，还在跟市里面协调业主、资金来源等问题，我们13年那时候拆了大概3.8万平方米，到11月份就满3年了，每年过渡费将增加到670万元左右，如果不抓紧明确征迁方案，一方面是我们发展空间受到限制，另一方面也过渡费的增加也将对我们造成极大压力。同样的，金峰实验小学、闽师大附小二期、腾飞片区棚户区改造、北环城路改造提升等一批项目也都停留在前期阶段，影响了我们的投资后劲，在市区两级管理_下，需要我们要付出更大的努力做好项目前期工作。②项目策划生成水平不高。截止9月份，全区新增固定资产投资支撑项目47个，比去年同期减少了30个，项目总投资100.83亿元，比去年同期减少了55.64亿元，差不多减掉了一半。同时，对照全年210亿元的投资任务，前三季度我们完成了141亿元，第四季度还需要完成将近70亿元，但目前在报项目可供调度的固投存量仅剩25亿元，还有约45亿元的缺口，必须靠新报一批项目来解决，说明我们项目包装策划工作做得很不到位。经济部门特别是发改、经信、城建、交通、水利等部门，要进一步做好项目策划包装，力争到年底能再有一批项目新增入库。③攻坚克难的力度有待提升。“行百里者半九十”，“五场战役”开展到现在，剩下都是难啃的“硬骨头”，我们还有不少工作因为一户“钉子户”、一个事没谈妥而停滞。比如，南荣苑，一户平房拖了很多年导致项目没法动建。一些问题之所以成为“老大难”，说到底是一些干部抓难碰硬的决心不够大、方法不够多，拖一天是一天，等一等看一看；问题不会自动消失，最终还是要落实属地责任、挂钩责任，越晚抓越被动，这也是大家下阶段攻坚的重点。其他问题，刚才洪池同志已做了深入分析，这里就不再重复。总之，大家一定要认清形势，坚定信心、有效应对，全力以赴稳增长。
二、紧盯目标、全力攻坚冲刺
关于下阶段工作安排，刚才区长讲得很具体，我这里再强调三个方面：
（一）紧抓“五场战役”推进。“五场战役”抓了三个月，开头很好，要继续将“五场战役”作为推进各项工作的总抓手，驰而不息地抓下去、抓 ……（未完，全文共10844字，当前仅显示2580字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区第三季度经济分析会上的讲话》）