在全区档案工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，找准差距，切实增强做好档案工作的紧迫感
一是档案“软硬件”建设取得突破
二是档案法制工作进一步提升
三是基层档案室建设规范有序
四是档案工作_逐步完善
三是档案归档不及时、收集不齐全、不完整
四是执法力度不够
二、理清思路，狠抓落实，千方百计抓好重点工作落地
（一）强化档案资源体系建设
一要严格执行归档制度
二要加大档案收集和征集力度
三要做好民生档案工作
四要加强重大建设项目档案归档工作
五要加强重大活动档案管理
六要扎实抓好脱贫攻坚档案工作
（二）强化档案利用体系建设
一要推进档案数字化建设
二要加强档案目录数据库建设
（三）强化档案安全体系建设
一要加大执法检查力度
二要建立完善档案安全应急管理制度
三要切实改善档案保管条件
四要保障档案信息安全
三、强化领导，落实责任，确保全区档案事业有力推进
（一）加强组织领导
（二）加大经费投入
（三）加强队伍建设
（四）加强考核考评
……
在全区档案工作会议上的讲话

在2017年经济社会发展各项工作如火如荼全面开展的关键时刻，我们在这里召开全区档案工作会议，充分说明区委政府对档案工作的重视。这次会议的主要任务是总结去年全区档案工作，安排部署今年档案工作，其目的是进一步提高各级各部门重视档案工作的意识，加大依法治档力度，努力推动全区档案工作再上新台阶。后面，付常委还将作重要讲话，市档案局领导还要给大家进行业务培训，请大家集中精力，认真开好这次会议，并抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，找准差距，切实增强做好档案工作的紧迫感
“没有历史就没有现在，不知历史则不明未来。”档案工作正因为具有“存真求实、鉴往知来”的独特功能，才成为我们党和国家事业的重要组成部分。过去一年里，档案工作紧紧围绕全区经济社会大局，积极为各级领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务，为加快建设“五个**”作出了积极贡献。一是档案“软硬件”建设取得突破。成功争取中央和省预算内中西部档案馆建设项目资金547万元，区综合档案馆建设项目前期工作有序推进。全年接收进馆文书档案9
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略753字，正式会员可完整阅读）……　
增强紧迫感，站在对历史负责、对人民负责、对工作负责的高度，认真抓好整改和落实。
二、理清思路，狠抓落实，千方百计抓好重点工作落地
各级各部门要围绕“五个昭化”建设目标，切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，强化档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系“三个体系”建设，求真务实，与时俱进，开拓创新，全力推动全区档案事业再上新台阶。
（一）强化档案资源体系建设。档案资源体系建设：即档案资源的收集归档。
一要严格执行归档制度。这里重点强调两个方面，一方面，各单位内部要建立健全档案归档制度，及时制定或修订本单位各类文件材料的归档范围和保管期限表，凡是应归档的文件材料（包括应归档的电子文件、照片、录音、录像、实物等），要向本单位内部的档案室、档案人员移交，做到应收尽收、应归尽归。另一方面，各单位要将规范整理的档案资料按时、按质移交给区档案馆。任何部门和个人不得将档案资料据为己有或拒绝移交，对损毁、丢失档案的，能够补救的要及时补救，不能补救造成重大损失或重要后果的，要依法查处。
二要加大档案收集和征集力度。各级各部门要积极拓展档案征集渠道，做好地方特色档案的征集工作。重点要征集改革开放以来反映我区经济社会发展各个方面的重要档案资料，尤其是要加大对重大活动、重大事件以及当地知名人士等档案的征集力度，优先征集散存在社会上的珍贵历史档案和反映地方特色的名优产品、名胜古迹、文化艺术、协会组织、民风民俗等档案。
三要做好民生档案工作。各有关单位要将涉及广大人民群众切身利益的文件材料及时收集、归档，重点做好人事、劳动就业、社会保障、婚姻、教育、医疗卫生、住房、民生工程等档案的管理。各乡镇要按照新农村档案工作示范乡镇建设标准，积极做好创建工作，今年，沙坝、朝阳、大朝、红岩、昭化等5个乡镇要力争争创成功，其余乡镇要在3年内全部建成。　
四要加强重大建设项目档案归档工作。区档案局、各项目主管单位要加强对重大项目档案管理工作的监督、检查和指导，确保项目档案齐全完整。要严格执行重大建设项目档案专项验收程序，对纳入区以上重点建设工程和重大科研项目的，在进行验收、鉴定时，区档案局要会同该项目主管部门对项目档案进行验收，对未经验收或验收不合格的，不得进行竣工验收，审计部门不得给予工程竣工审计，财政部门不得拨付预留工程尾款。
五要加强重大活动档案管理。区级各部门要重视重大活动档案管理，建立健全档案部门参与重大活动工作协调机制。档案部门要切实担负起业务指导、监督检查的工作职责，确保重大活动档案的完整收集、及时移交、安全保管和有效利用。组织承办重大活动的部门（单位）是收集、整理的责任主体，在重大活动结束之后60个工作日内应将重大活动档案资料移交至区档案馆集中保存。
六要扎实抓好脱贫攻坚档案工作。目前，各乡镇、行业部门和帮扶部门重点是要做好贫困户、贫困村和扶贫项目实施的档案收集归档。区上印发了《脱贫档案工作指南》，大家要按照要求做好脱贫攻坚资料的收集，做到内容齐备、真实、准确，脱贫攻坚所做的工作要有据可查，有痕迹可追。这里需要强调的是，脱贫攻坚要求痕迹化管理，其实抓好档案工作就是抓痕迹化管理，一天做了多少脱贫攻坚的事情，我们可以记住，但是一周、一月、一年，我们做了多少事情，谁又能记得住，我们每个人毕竟不是电脑，好记性不如烂笔头，说的也就是记录的重要性，脱贫攻坚，既要有真金白银的投入，更要把档案工作抓实抓细，这是对我们辛苦工作的记录，更是对脱贫攻坚这场大会战的记录，也是对历史的记录。
（二）强化档案利用体系建设。档案利用体系建设：即档案的数字化建设。
一要推进档案数字化建设。各单位要把数字档案馆、档案室建设列入信息化建设整体规划，要加快现有档案传统载体（纸质、照片、录音、录像等）向数字化转变，从人力、财力、物力上统筹安排，切实推进档案存储数字化和档案利用网络化。
二要加强档案目录数据库建设。尽快实现文件目录电脑检索，要有计划、有步 ……（未完，全文共4186字，当前仅显示2114字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区档案工作会议上的讲话》）