在全市安居扶贫工程建设行动现场推进会上的发言

目录/提纲：……
一、目标任务完成情况
二、采取的主要措施
一是严格选址注重地质安全
二是严格规划注重结构安全
三是严格建设注重质量安全
四是严格风貌注重拆房安全
五是严格管理注重技术安全
六是严格验收注重资金安全
三、主要工作经验及成效
一是强化“三个注重”，抓规划引领
二是突出“三个一批”，抓示范带动
三是健全“三个基金”，抓多元投入
四是严格“三个控制”，抓建设质量
四、存在的主要问题
一是建设进度还不够快
二是农村基础和公共服务设施滞后
三是群众的主体作用发挥还不够
五、下一步工作打算
一是紧盯目标
二是抢抓进度
三是强化监管
四是严格督办
……
在全市安居扶贫工程建设行动现场推进会上的发言
*元市*化区人民政府
2016年12月12日

尊敬的*市长、各位领导、同志们：
首先感谢你们不辞辛劳莅临我区检查指导工作，给我们以极大鼓舞和鞭策。在此，谨向各位领导表示热烈的欢迎和衷心感谢！现根据会议安排，就我区安居扶贫农村危房改造工作情况汇报如下。
一、目标任务完成情况
按照市委、市政府对安居扶贫工作的总体安排部署，我区紧扣脱贫攻坚主题，立足土坯房在全市占比较高的实际区情，坚持因地制宜、分类指导，创新“新建、改造、保障”相结合的农房建设方式，大力实施“万户土坯房改造工程”“自力更生、美化家园”行动，全区安居扶贫农房建设扎实推进。全年农房建设目标任务7631户，截止目前已完工7348户，竣工率96.29%。其中，易地搬迁完成610户1988人，竣工率100%；减贫建卡贫困户完成16
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追求降低造价，同时严格审查个体工匠及施工队伍资质情况，定期或不定期现场抽查农房建设情况，坚决查处整改擅自降低建设标准、取消必要抗震构造、不设置构造柱和圈梁、不做结构强化的违规行为，确保农民群众的生命财产安全。
四是严格风貌注重拆房安全。农房建设严格按照《*元市*化区农房建设图集》及《*元市*化区建卡贫困（易地搬迁）户建房通用图集》执行，认真落实“六建六改一塑造”标准，按照图集修建，顶层采用多色瓦坡屋顶，利于排水，体现川北民居风貌特色，杜绝“彩钢棚”倒土不洋、贪大求洋，超规模超范围修建，防止出现新的返贫现象。积极开展“自力更生美化家园”和“建新拆旧展新村”活动，清理房前屋后杂乱，改造低产低效林，建微田园和庭园，打造瓜果飘香的优美环境。严格执行“一户一宅”，建新必拆旧的原则，在旧房拆除过程中做到拆旧先清场，杜绝人员伤亡的安全事故发生。
五是严格管理注重技术安全。强化工匠培训，切实加强农民工匠、乡镇村建管理员的职业技术水平和安全意识，做到警钟长鸣。2012年以来全区已培训工匠2500人，达到每个村有10名以上技工。同时聘请建设工程监理人员5人分5大片区蹲点督导指导农房建设进度和质量安全工作，确保农房建设技术安全达到抗震设防标准，杜绝出现“豆腐渣”工程。
六是严格验收注重资金安全。乡镇、区级联系部门按照农房建设（验收）试行标准，加强对农户建设技术指导和监督，发挥其主导作用。严格按照《农房建设（验收）具体标准（试行）》（*土改办发〔2015〕1号）,对完成农房“六建六改一塑造”实行分项限额补助，确保安居扶贫农房资金精准到位，绝不允许任何单位或个人向扶贫资金伸手，严禁挤占挪用、截留、贪污，建小金库等违纪违法行为发生，坚决避免农房建设起来了，干部却倒下去了！
三、主要工作经验及成效
一是强化“三个注重”，抓规划引领。注重规划衔接，把安居扶贫规划、新农村规划和现代农业园区规划“三规合一”，以63个贫困村为重点，统筹布局聚居点、基础设施和产业发展。注重科学选址，根据村庄性质、人口数量、用地规模等要素特点，坚持适度集聚、相对集中的原则，合理选址建房。注重地域特色，突出川北民居生态文明和传统文化特点，以打造休闲、旅游、观光型田园风光为载体，全区累计建成三公、红庙等中心村、示范村15个。
二是突出“三个一批”，抓示范带动。坚持“试点先行、梯次推进、全面覆盖”的原则，杜绝“大拆大建”和“一刀切”，采取“建、改、保”三个一批的措施，分片分类，示范推动全区农房建设。全区累计建成嘉川、柳桥等特色新村聚居点181个，改造关帝庙等旧村落68个。通过集中新建、现有集体闲置房屋改造、无人居住安全住房租赁等多种渠道，建成农村保障性住房302套。
三是健全“三个基金”，抓多元投入。整合新农村建设、农村危旧房改造、异地扶贫搬迁等涉农资金2亿余元，建立农房建设基金。协调农商行等金融机构建立金融分险基金，对建房农户分年度分比例实行贴息贷款。积极开展“博爱一日捐”“扶贫日”等活动，筹集农房建设资金，建立住房改善基金，形成政府带动、农民主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制。 ……（未完，全文共3305字，当前仅显示1669字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安居扶贫工程建设行动现场推进会上的发言》）