落实全面从严治党主体责任加强党建工作专题调研报告

目录/提纲：……
一、今年党建工作的主要成效
二、存在的差距和不足
三、2017年工作思路及打算
（一）突出“四个意识”，切实加强思想政治建设
（二）突出从严治党，切实加强基层组织建设
（三）突出担当有为，切实加强干部队伍建设
（四）突出作用发挥，切实加强人才队伍建设
（五）突出顶事管用，切实加强党建制度建设
……
适应新常态把握新要求落实新任务
不断提升党建工作科学化水平和服务保障发展能力
落实全面从严治党主体责任加强党建工作专题调研组

按照区委总体部署，我们深入基层扎实调研，全面总结今年党建工作成效，深刻分析存在的问题和不足，围绕市、区党代会提出的奋斗目标，确定了明年党建工作总体思路和重点任务。
一、今年党建工作的主要成效
今年以来，全区各级党组织坚持全面从严管党治党，坚持问题导向，着力破解难题，有效提升了党建工作科学化、规范化水平。一是扎实推进“两学一做”，常态化学习教育的格局进一步形成。全区各级党组织聚焦学习主题、创新活动方式，严格落实“三会一课”制度，抓实集中学习、专题党课、研讨交流、整改落实、民主评议等关键环节，使“四讲四有”合格党员标准成为了广大党员的价值所向、行动所指，党内经常性教育成效初步显现。二是健全完善党建责任体系，基层党建工作水平进一步提升。严格落实“3456”基层党建责任体系，推行“账单化”管理和“三评联考”，党建责任有效落实。深入推进先锋引领五大行动，大力实施“百点示范”工程，创建党建示范点45个，整顿末尾党组织40个。深化“网格化”精准管理服务，全力推进基层党建七项重点任务，推行直管党员和在职党员“1+1”一卡双制管理，加强流动
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作实效不够明显。有的基层党组织不注重研究区情、乡情、村情，示范点创建缺乏针对性、实效性。有的党组织虽然下功夫创建了示范点，但持续用力不够，缺乏常抓常新的生命力。四是干部交流难度较大，轮岗调整不够及时。随着公务员进退机制的进一步规范和职务与职级并行制度的实施，干部更加注重个人身份，公务员不愿到参公或事业单位任职，事业和参公单位干部又想调整到公务员单位任职取得公务员身份，干部交流难度增大。五是人才服务创新不足，管理机制不够灵活。在制定落实优惠政策上偏重于高层次人才及新引进人才，对现有人才缺少激励政策，影响了现有人才工作的积极性。职称评聘制度不尽合理，专业技术人员职称职级待遇与工作岗位、工作业绩不相匹配。
三、2017年工作思路及打算
2017年党建工作的整体思路是：认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神和市区党代会精神，牢牢抓住党要管党、从严治党这条主线，紧扣“五突出五加强”重点任务，狠抓系统化谋划，精准化对接，典型化带动，品牌化提升，规范化建设，制度化管理，全面推进思想、组织、干部、人才、制度建设，着力提升党建工作科学化水平和服务保障发展能力，为“三区两城一中心、幸福美丽新**”建设提供坚强组织保证。
（一）突出“四个意识”，切实加强思想政治建设
1.立足思想建党强化政治理论武装。把增强各级组织和广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，作为政治理论武装的核心，深入学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，以及省市区党代会精神，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。将理论学习与实践谋划相结合，坚持把解决改革发展的重大问题作为理论学习的重要课题，加强和改进各级党委（党组）中心组学习，注重破解影响改革发展的全局性、关键性问题，增强贯彻落实市区党代会精神和“三区两城一中心”建设目标的自觉性。
2.立足推动发展强化干部教育培训。把增强干部服务发展、推动发展、引领发展的实践能力作为教育培训的重点，举办选学式主题培训班，对全体科级以上干部进行轮训，提高贯彻落实区委决策部署的能力；举办普及性党建培训班，对全区党组织书记进行轮训，提升履行党建职责的能力；举办学习实践结合式外培班，组织现代农业发展、产城融合创新、新能源综合利用、文化旅游培训考察和招商引资活动，培训领导干部500人次，在学习中提高能力，在招商中检验效果。全面实施“党员干部人才素质能力提升工程”，进一步提高党员、干部、人才队伍整体素质。
3.立足自我监督强化纪律规矩教育。组织领导干部和基层党员认真学习党章党纪和党内法规制度，突出抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规的专项教育，强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识，自觉把守纪律讲规矩内化于心、外化于形。
4.立足凝聚共识强化舆论引导教育。充分利用好**党建网络平台、微信平台、区乡村三级远程教育平台，聚焦全区经济社会发展和党的建设新亮点、新措施、新成效，加强宣传教育。认真组织“党史教育六进”活动，发挥“**起义纪念馆”红色教育基地作用，积极选树先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，凝聚社会和谐稳定发展的正能量。
（二）突出从严治党，切实加强基层组织建设
1.严格要求抓好党建责任制落实。准确把握新形势下全面从严治党的新内涵和新要求，紧扣“书记抓、抓书记”这个关键，压紧压实主体责任、第一责任和“一岗双责”。扎实组织开展党建调研谋划活动，分领域举办党建论坛，把准党建方向，理清党建思路，定实工作措施。制定党建责任清单，落实“三评联考”制度，全覆盖述职评议考核，每季度督查一次，半年观摩检查，年底述职评议。改进观摩方式，按照“好、中、差”三个层次确定观摩点，推动整体水平提升。注重考核结果应用，对党建考核归口排序末位的，党委书记和分管领导不得评为“优秀”，连续两年归口排序末位的，领导班子不得评为“优秀”，对党委书记进行组织调整。
2.严格标准抓好党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出党员领导干部这个重点，完善各级党组织集体领导制度，落实党员领导干部双重组织生活，加强对权力运行的监督；抓牢全体党员这个主体，严格落实“三会一课”和“固定党日”制度，认真开好组织生活会和民主生活会，扎实进行党员民主评议，推动组织生活常态化、制度化；强化执纪监督这个重要保障，制定党员干部“负面言行清单” ……（未完，全文共6792字，当前仅显示2385字，请阅读下面提示信息。收藏《落实全面从严治党主体责任加强党建工作专题调研报告》）